Die jüngste Wiederzulassung von Glyphosat durch die EU-Kommission ist stark umstritten. Elf europäische NGOs gaben am Donnerstag (25. Januar) bekannt, dass sie bei der Europäischen Kommission zwei getrennte Anträge auf eine „interne Überprüfung“ der jüngsten Wiederzulassung eingereicht haben.
Zusätzlich zu den Anträgen auf interne Überprüfung fordern die französischen NGOs auch die Aufhebung der Entscheidung über die Wiederzulassung von Glyphosat. Die Europäische Kommission hat bis Ende Juni Zeit zu antworten, danach werden die NGOs vor Gericht ziehen.
Im Dezember verlängerte die Kommission die Zulassung für das umstrittene Pestizid um weitere zehn Jahre, nachdem die EU-Mitgliedstaaten keine Mehrheit für oder gegen die Wiederzulassung gefunden hatten.
Das Pesticide Action Network, die Anwälte von ClientEarth und andere Organisationen behaupten, dass die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) und die Europäische Chemikalienagentur (ECHA), die die Entscheidung wissenschaftlich beraten haben, „der Wissenschaft nicht genügend Beachtung geschenkt haben“, so die NGOs in einer Pressemitteilung.
Die Kommission, so die Erklärung weiter, „hat gegen das EU-Recht zur Zulassung von Pestiziden und das Vorsorgeprinzip verstoßen, indem sie Glyphosat erneut zugelassen hat, obwohl es Beweise dafür gibt, dass die Substanz Menschen, Tieren und der Umwelt Schaden zufügen könnte.“
Die NGOs beschuldigen die ECHA insbesondere, „nicht bewiesen zu haben, dass Glyphosat nicht genotoxisch ist“, während „branchenfremde Studien auf der Grundlage der genauesten Tests zeigen, dass das Pestizid tatsächlich genotoxisch ist.“
Die ECHA mit Sitz in Helsinki sagte gegenüber Euractiv, dass „alle verfügbaren Beweise sorgfältig geprüft wurden, um zu der Schlussfolgerung zu gelangen, dass Glyphosat weder krebserregend noch genotoxisch ist“, und dass „keine wichtigen Erkenntnisse außer Acht gelassen wurden.“
Die EFSA ihrerseits betonte ebenfalls gegenüber Euractiv, dass „die Risikobewertung und das Peer-Review für Glyphosat die umfassendste und transparenteste Bewertung eines Pestizids war, die die EFSA und die EU-Mitgliedstaaten je durchgeführt haben.“ Die EFSA stehe fest hinter ihren Schlussfolgerungen.
Die Kommission „wird auf die Forderung nach einer internen Überprüfung im Einklang mit ihren rechtlichen Anforderungen reagieren und die Behauptungen gründlich analysieren“, erklärte der Sprecher der Kommission, Stefan de Keersmaecker, gegenüber Euractiv.
Er erinnerte daran, dass das wissenschaftliche Gutachten zu Glyphosat „das Ergebnis eines gründlichen und strengen Prozesses ist, der im Dezember 2019 mit der Arbeit einer Gruppe von Mitgliedstaaten – Frankreich, Ungarn, die Niederlande und Schweden – begann, die als berichterstattende Mitgliedstaaten bestimmt wurden.“
„Dabei wurden auch alle verfügbaren Informationen berücksichtigt, sowohl die obligatorischen regulatorischen Studien, die durch das EU-Recht vorgeschrieben sind, als auch eine große Menge an veröffentlichter wissenschaftlicher Literatur“, sagte de Keersmaecker abschließend.
Die französische Initiative
In Frankreich wird die Klage von dem NGO-Netzwerk Secret Toxique zusammen mit anderen nationalen Verbänden wie der Bauernorganisation Confédération Paysanne geführt.
„Indem wir die Rechtmäßigkeit der Wiederzulassung von Glyphosat anfechten, wollen wir in der europäischen Rechtsprechung verankern, dass kein Pestizidwirkstoff ohne echte Bewertungen der Langzeittoxizität der jeweiligen Formulierung zugelassen werden kann“, so Secret Toxique in einer Pressemitteilung.
Die Organisationen fordern außerdem die Aufhebung der Wiederzulassung von Glyphosat.
Das Verfahren
Die Kommission hat 16 Wochen Zeit, um eine Antwort vorzulegen; diese Frist kann auf 22 Wochen verlängert werden. Danach haben die NGOs zwei Monate und zehn Tage Zeit, die Antwort vor dem Europäischen Gerichtshof anzufechten.
„Wenn die Kommission die Genehmigung für Glyphosat nicht widerruft, werden die NGOs vor Gericht gehen“, bestätigten die Kläger.
Anaïs Berthier, erfahrene Anwältin und Leiterin von ClientEarth Brüssel, sagte Euractiv, es sei „wirklich schwierig abzuschätzen, wie lange es dauern wird. Normalerweise dauern die Verfahren vor dem EU-Gerichtshof etwa ein bis anderthalb Jahre.“
Falls die Kommission den Fall verlieren und in Berufung gehen sollte, „was in der Regel der Fall ist, dauert es mindestens ein weiteres Jahr.“
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]