Die EU will die Nutztierhaltung bei den Emissionen von Treibhausgasen stärker in die Pflicht nehmen. Abgeordnete der konservativen EVP könnten die Verabschiedung des neuen Gesetzes bei der Schlussabstimmung im Europäischen Parlament am kommenden Dienstag (12. März) allerdings blockieren.
Benoît Lutgen, ein Europaabgeordneter der Europäischen Volkspartei (EVP), der die Arbeit an dem Dossier im Landwirtschaftsausschuss (AGRI) leitet, sagte Euractiv, er werde fünf Änderungsanträge einbringen, um die aktuellen Emissionsregeln für den Agrarsektor beizubehalten. „Der Agrarsektor hätte überhaupt nicht in den Text aufgenommen werden sollen“, betonte er.
Die EU-Institutionen einigten sich letzten November darauf, die Richtlinie über Industrieemissionen (IED) zu überarbeiten.
Im Rahmen der Einigung erweiterten sie die überarbeiteten Emissionsvorschriften ab 2030 auf mehr Schweine- und Geflügelhaltungsbetriebe. Den Verhandlungsführern des Parlaments ist es gelungen, Rinderfarmen aus der Richtlinie auszuschließen und die Ambitionen des ursprünglichen Vorschlags der Europäischen Kommission abzuschwächen.
Die Entscheidung der Kommission, die Handelsliberalisierung mit der Ukraine bis Juni 2025 zu verlängern, die es dem kriegsgebeutelten Land erlaubt, unbegrenzte Mengen an Lebensmitteln, einschließlich Geflügel und Eiern, zollfrei in die EU zu exportieren, habe Lutgen dazu veranlasst, seine Unterstützung zurückzuziehen.
„Die Europäische Kommission hat eine Entscheidung getroffen, die meiner Meinung nach das [Ergebnis des] Trilogs in Frage stellt“, sagte Lutgen gegenüber Euractiv.
„Man könne nicht von unseren Erzeugern verlangen, neue Standards zu erfüllen und gleichzeitig große Mengen [Geflügel] in die EU einführen, ohne die gleichen Standards und Verpflichtungen einzuhalten“, fügte er hinzu.
Der belgische Politiker betonte, wie wichtig es sei, die Ukraine angesichts der russischen Aggression zu unterstützen, sagte aber auch, dass die Handelsmaßnahmen dem ukrainischen Geschäftsmann Yuriy Kosiuk zugute kämen. Kosiuk ist Eigentümer des Geflügelriesen MHP, der etwa 55 Prozent der industriellen Hühnerproduktion des Landes kontrolliert – zum Nachteil der europäischen Landwirte.
„Zur Erinnerung: Ein Teil der ukrainischen Hühner wird von MHP produziert, einem multinationalen Unternehmen mit Sitz in Zypern, das von einem ukrainischen Oligarchen profitiert“, sagte er.
Letzten Monat erhob der französische Präsident Emmanuel Macron ähnliche Vorwürfe gegen den „Hühnerkönig von Kiew“ und behauptete, dass „drei Viertel“ der ukrainischen Hühnerimporte einem einzigen „Milliardär“ zugute kämen.
Der konservative Abgeordnete hoffte auch auf die Unterstützung der belgischen EU-Ratspräsidentschaft für mögliche Änderungen, da diese auch die Zustimmung der EU-Länder erfordern würden.
Lutgens letzter Versuch, Änderungen in den Entwurf einzubringen, ist ungewöhnlich in dieser Phase des Gesetzgebungsprozesses. Die letzte Abstimmung im Parlament wird normalerweise als Formalität betrachtet.
Es bleibt jedoch unklar, ob die gesamte EVP-Familie, die sich selbst als „Bauernpartei“ für die nächsten Parlamentswahlen proklamiert, diesen Schritt unterstützen wird.
Bei einem ähnlichen Versuch, die Verabschiedung des Naturschutzgesetzes zu verhindern, das schließlich mit den Stimmen einiger EVP-Mitglieder verabschiedet wurde, konnte sich die Mitte-Rechts-Fraktion vor kurzem nicht auf eine gemeinsame Position einigen.
Innerhalb der EVP gibt es auch tiefe Meinungsverschiedenheiten über die Ausweitung der Handelsliberalisierung mit der Ukraine und die vorgeschlagenen Änderungen des Kommissionsvorschlags, die den Gesetzgebungsprozess erheblich verzögern könnten.
Umweltverbände schlagen Alarm
Als Reaktion auf die Absichten der EVP haben Umweltorganisationen, darunter das Europäische Umweltbüro (EEB), Greenpeace und Compassion in World Farming, die Europaabgeordneten aufgefordert, das ausgehandelte Abkommen ohne Änderungen zu unterstützen.
„Diesen Text nach einer politischen Einigung auch nur in einem Punkt zu ändern, gefährdet die gesamte Gesetzgebung“, schrieben sie in einem gemeinsamen Brief, der Euractiv vorliegt.
Die Gruppen warnten davor, dass Kompromisse, die in interinstitutionellen Verhandlungen erreicht worden seien, „alle wieder aufgeschnürt werden könnten“.
Die Organisationen ermutigten die Europaabgeordneten, „eine solide Politikgestaltung der Selbstdarstellung vorzuziehen“ und betonten, dass die Verabschiedung der Gesetzgebung nicht „zum Wohle einer kleinen Interessengruppe“ gefährdet werden dürfe, die über die Ausweitung des Geltungsbereichs der Richtlinie auf Hühner besorgt sei.
„Wir fühlen uns verpflichtet, die Mitglieder des Europäischen Parlaments daran zu erinnern, dass die Massentierhaltung, wie sie von der überarbeiteten IED abgedeckt wird, erheblichen Druck auf die Luftqualität, die Methanemissionen und die Wasserverschmutzung ausübt“, heißt es in dem Brief.
Außerdem argumentierten sie, dass eine weitere Schwächung der Gesetzgebung den Landwirten nicht helfen würde, die unter unfairen Marktpreisen und Einkommensverteilungen leiden.
Wie Euractiv erfuhr, werden die EVP-Abgeordneten bei einem Treffen am Montag (11. März) eine endgültige Entscheidung darüber treffen, ob sie Lutgens Versuch, die Trilog-Vereinbarung zu kippen, unterstützen. Sollten die Änderungsanträge bei der Plenarabstimmung nächste Woche angenommen werden, müssten sie vom EU-Rat gebilligt werden, was die Verabschiedung des Textes verzögern und möglicherweise gefährden könnte.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Alice Taylor]