Der wiederernannte spanische Agrarminister Luis Planas hat versprochen, auch in seiner dritten Amtszeit den Themen „Jugend und Frauen, Wasser und Digitalisierung“ Priorität einzuräumen. Damit signalisiert er, dass er an seinem bisherigen Kurs festhalten wird.
„Mein erstes Ziel ist es, dafür zu sorgen, dass unsere landwirtschaftlichen Betriebe bei dem Übergang zur Nachhaltigkeit rentabel sind“, sagte Planas am 21. November bei seinem ersten Auftritt seit seiner Wiederernennung vor dem spanischen Senat.
Der kürzlich wiedergewählte Ministerpräsident der Sozialdemokraten Pedro Sánchez hat Planas zum dritten Mal mit der Leitung des Landwirtschaftsministeriums betraut. Er steht dabei vor Herausforderungen wie den schweren Dürreperioden in Spanien, den steigenden Preisen und dem fehlenden Generationswechsel in der Landwirtschaft.
„Wenn es keine jungen Leute und keine Frauen gibt, gibt es keine Zukunft“, sagte Planas vor den spanischen Abgeordneten.
In diesem Sinne werden die Ausarbeitung eines Gesetzes über landwirtschaftliche Familienbetriebe und eine nationale Ernährungsstrategie zur Förderung der Beschäftigung im ländlichen Raum und zur Verbesserung der Ernährungsgewohnheiten „die wichtigsten Maßnahmen zur Modernisierung des Landwirtschafts- und Fischereisektors sein“, erklärte Planas einige Tage später auf der ersten Sitzung des neuen Landwirtschaftsministeriums.
Er versprach, die Bewässerungssysteme zu verbessern, eine ökologische und regenerative Landwirtschaft zu fördern und Fortschritte bei der Dekarbonisierung und Erneuerung der spanischen Fischereiflotte zu erzielen.
Auf EU-Ebene steht Planas nun vor der Schlussphase der spanischen EU-Ratspräsidentschaft, die am 31. Dezember endet.
Wichtige Prioritäten wie die Verabschiedung eines Rahmens zur Verringerung des Pestizideinsatzes, der letzte Woche vom Europäischen Parlament abgelehnt wurde, und die Regulierung der neuen Gentechniken (NGTs), ein Thema, bei dem die EU-Länder geteilter Meinung sind, werden höchstwahrscheinlich ungelöst bleiben.
Planas wird den Vorsitz des letzten Treffens der europäischen Landwirtschaftsminister vom 10. bis 12. Dezember führen, bei dem die EU-Minister auch die Meinungsverschiedenheiten zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten über die nationalen Fischfangquoten für das nächste Jahr ausräumen sollen.
„Spanien muss als Ratsvorsitz dazu beitragen, eine Einigung zu erzielen“, sagte Planas, „aber […] als führendes Fischereiland in der EU werden wir auch Interessen haben, die wir verteidigen müssen.“
Gemessen an der Tonnage verfügt Spanien über die größte Fischereiflotte in der EU und hat traditionell ein starkes Mitspracherecht in der EU-Fischereipolitik.
In nächster Zeit steht für Planas der Bericht Spaniens an die EU-Kommission für das Jahr 2024 über die Umsetzung des nationalen Strategieplans für die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) an, den die EU-Kommission im folgenden Jahr überprüfen wird.
Etwa zur gleichen Zeit dürften die Verhandlungen über die neue GAP-Strategie für die Zeit nach 2027 anlaufen, bei denen Planas die Interessen Spaniens vertreten muss.
Gemischte Gefühle über eine dritte Amtszeit von Planas
Der spanische Kleinbauernverband (UPA) begrüßte die „langjährige“ Erfahrung von Planas und seine erneute Ernennung, sagte jedoch, dass einige seiner Versprechen „längst überfällige Maßnahmen sind, auf die der spanische ländliche Raum schon viel zu lange gewartet hat.“
Der UPA forderte mehr Dialog mit den Landwirten und eine „echte und wirksame Umsetzung“ des Lebensmittelversorgungsgesetzes, das auf ausgeglichenere und transparentere Handelsbeziehungen in der Wertschöpfungskette abzielt.
Der spanische Junglandwirteverband ASAJA hingegen bezeichnete Planas als „den schädlichsten Minister […] seit Beginn der Demokratie.“
ASAJA kritisierte die „äußerst negativen Auswirkungen“ der GAP in Spaniens südlicher Region Andalusien und Planas‘ „schlechte Verteidigung des Sektors gegenüber Drittländern.“
Planas war unter anderem ein eifriger Verfechter des Handelsabkommens zwischen der EU und der Mercosur. Dieses Abkommen war auch eine der Prioritäten der spanischen Ratspräsidentschaft im Rahmen ihres Bestrebens, die Beziehungen zu den lateinamerikanischen Ländern in Brüssel in den Vordergrund zu stellen.
„Wenn Europa es nicht tut, werden es andere tun“, sagte er kürzlich in einem Interview mit Euractiv und bezog sich dabei auf das Handelsabkommen zwischen der EU und den Mercosur-Ländern, wobei er die Komplexität der Verhandlungen durchaus anerkennt.
Einige Bauernverbände, darunter ASAJA, haben sich jedoch gegen das Abkommen ausgesprochen und befürchten einen Zustrom von Lebensmitteln aus Drittländern, die unter günstigeren Bedingungen produziert werden und die heimischen Erzeuger verdrängen könnten.
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald/Kjeld Neubert]