Das Europäische Parlament hat am Dienstag (12. März) in Straßburg die neuen EU-Vorschriften über Industrieemissionen angenommen, die nun auch für mehr Schweine- und Geflügelfarmen gelten. Mitte-Rechts-Abgeordnete hatten noch bei der Schlussabstimmung versucht, das neue Gesetz zu Fall zu bringen.
Das Parlament hat die aktualisierte Richtlinie über Industrieemissionen (IED) verabschiedet, die große Schweine- und Geflügelzuchtbetriebe zur Einhaltung von Vorschriften für saubere Luft und sauberes Wasser verpflichtet. Das Gesetz wurde mit 393 Ja-Stimmen, 173 Nein-Stimmen und 49 Enthaltungen angenommen.
Die Verabschiedung war aber trotzdem knapp. Denn 293 Abgeordnete stimmten zuvor für einen Änderungsantrag, durch den der im November erzielte Kompromiss wieder geöffnet worden wäre, während 306 dagegen waren.
Der Vorstoß kam von einer Gruppe von Abgeordneten, angeführt von Benoît Lutgen von der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP), die zusätzliche Änderungsanträge einbrachten, um Bestimmungen zur Tierhaltung zu streichen.
Der EVP-Abgeordnete Radan Kanev, der die Arbeit des Parlaments zu diesem Thema leitete, sagte, die Unterstützung des Parlaments für die Regeln zeige sein Engagement für die Umweltziele der EU und die Gesundheit der Europäer.
„Es zeigt auch, dass diese Ziele erreicht werden können, ohne den Unternehmen und insbesondere den europäischen Landwirten zusätzliche Verwaltungslasten aufzubürden“, betonte Kanev.
„Die Abstimmung zeigt, dass die Abgeordneten die Gründe hinter den Protesten der Landwirte verstehen“, fügte er hinzu.
Die Verringerung des Verwaltungsaufwands durch EU-Gesetze und die Beruhigung der Landwirte, die seit Anfang des Jahres in ganz Europa protestieren, sind zu den wichtigsten Themen im Vorfeld der Europawahlen im Juni geworden.
Die Maßnahmen gelten ab 2030 für Schweinezuchtbetriebe mit mehr als 350 Großvieheinheiten (GVE), was etwa 1.100 ausgewachsenen Schweinen und 700 Zuchtsauen entspricht. Die geltende Richtlinie erfasst bereits Schweinezuchtbetriebe mit mehr als 2.000 Schweinen und 750 Zuchtsauen.
Der Schwellenwert für Geflügel bleibt unverändert bei 280 GVE bzw. 40.000 Tieren für Masthühnerbetriebe, während der neue Schwellenwert für Legehennenbetriebe bei 21.400 Legehennen liegt, gegenüber 40.000 nach der bisherigen Regelung. Für gemischte Betriebe mit Schweine- und Geflügelhaltung liegt der Schwellenwert bei 380 GVE.
Bei schwerwiegenden Verstößen drohen den Unternehmen Strafen in Höhe von mindestens 3 Prozent ihres Jahresumsatzes in der EU, während von Verstößen betroffene Bürger Schadenersatz für Gesundheitsschäden verlangen können.
Nach der überarbeiteten IED hat die Kommission bis Dezember 2026 Zeit, um zu prüfen, ob die Richtlinie auch für Rinderfarmen gelten soll. Die Kommission wird auch die Einführung einer „Reziprozitätsklausel“ prüfen, um sicherzustellen, dass aus Drittländern importierte Produkte ähnliche Umweltstandards erfüllen wie in der EU hergestellte Produkte.
Der angenommene Text wurde im Vergleich zum ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission, der Rinder-, Schweine- und Geflügelfarmen mit mehr als 150 Großvieheinheiten betraf, erheblich abgeschwächt.
Der Vorschlag wurde von der EU-Landwirtschaft und konservativ bis rechtsgerichteten Gruppen heftig kritisiert, da er auf „Familienbetriebe“ abzielte.
Vor der Abstimmung am Dienstag kritisierte Copa-Cogeca, der einflussreichste landwirtschaftliche Lobbyverband der EU, den Kompromiss. Er argumentierte, dass die Tierhaltung nicht als industrielle Tätigkeit behandelt werden sollte und dass der Prozentsatz der Betriebe, die unter die Richtlinie fallen, zu niedrig angesetzt sei.
Nicht genug
Umweltgruppen atmeten auf, nachdem das Parlament die IED-Richtlinie verabschiedet hatte, bedauerten jedoch den Mangel an Ehrgeiz im endgültigen Text.
„Es ist beruhigend zu sehen, dass die Mehrheit der Europaabgeordneten nicht auf die fadenscheinigen Argumente hereingefallen ist, die vorgeben, den Landwirten zu helfen, während sie den größten agroindustriellen Viehzuchtbetrieben erlauben, so weiterzumachen wie bisher“, sagte Christian Schaible, Leiter der Abteilung Zero Pollution Industry beim Europäischen Umweltbüro.
Er forderte die EU auf, die IED-Richtlinie umzusetzen und „gemeinsam für Mensch und Umwelt zu arbeiten“.
Unterdessen betonte Miguel Angel Zhan Dai, Direktor für Klimapolitik bei FOUR PAWS, einer globalen Tierschutzorganisation, dass, obwohl die Grenzwerte für Schweine und Geflügel „leicht“ aktualisiert worden seien, die Richtlinie „unzureichend bleibt, um die durch intensive Landwirtschaft verursachte Umweltverschmutzung anzugehen“.
„Wenn die EU wirklich entschlossen ist, die negativen Auswirkungen des Sektors auf die öffentliche Gesundheit, den Tierschutz, die Umwelt und die globale Erwärmung zu bekämpfen, dann kann sie uns nicht auf dem Weg zu diesem industriellen Desaster weitergehen lassen“, fügte er hinzu.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Zoran Radosavljevic]