Handelsliberalisierung mit der Ukraine: EU-Parlament erwägt mehr Schutzmaßnahmen

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Plenarsaal im Europäischen Parlament in Brüssel, Belgien, im April. [SHUTTERSTOCK/Alexandros Michailidis]

Der Handelsausschuss des Europäischen Parlaments entscheidet heute (7. März), ob zum Schutz der EU-Landwirte neue Handelsbeschränkungen mit Kyjiw verhängt werden oder ob die neuen Regeln ohne Änderungen angenommen werden. Eine schnelle Verabschiedung sei wünschenswert, um die Ukraine zu unterstützen.

Die Verabschiedung ist dringend, da das Ende der Legislaturperiode naht und der Rat bereits seine Zustimmung ohne Änderungen gegeben hat.

Die Berichterstatterin des Europäischen Parlaments, Sandra Kalniete der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP), schlug ihren Kollegen vor, dem Rat zu folgen und ebenso zu verfahren.

Abgeordnete fast aller Fraktionen, einschließlich der EVP, schlugen jedoch Änderungen vor, die den Gesetzgebungsprozess verlängern könnten.

Die 51 Änderungsanträge, die von den verschiedenen Fraktionen, mit Ausnahme von Renew Europe (Liberale und Zentristen) eingereicht wurden, spiegeln die nationalen Vorbehalte der osteuropäischen Länder und der Mitglieder des Landwirtschaftsausschusses wider.

Letztere haben am 26. Februar eine Stellungnahme verabschiedet, die darauf abzielt, die Zahl der Sektoren zu erhöhen, die vor übermäßigen Importen geschützt sind. Für einige dieser Sektoren soll die Aktivierungsschwelle an das Handelsvolumen vor dem Krieg gekoppelt werden.

Die Fraktionen stellten die Zustimmung zum Vorschlag bis morgen jedoch nicht in Frage.

Eine Gruppe von EVP-Abgeordneten im Handelsausschuss schlug zwar Änderungen vor, erklärte aber, sie unterstütze „die weitere Aussetzung von Zöllen und Kontingenten für ukrainische Exporte in die EU bei gleichzeitiger Stärkung der Schutzmaßnahmen […] für sensible Agrarprodukte […], um die Ukraine zu unterstützen und gleichzeitig unsere Landwirte zu schützen“.

Auch der Schattenberichterstatter der Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialdemokraten im Europäischen Parlament (S&D), Marek Belka, stellt die moralische Verpflichtung, den Ukrainern zu helfen, nicht in Frage. Allerdings glaube er, „dass der Kommissionsvorschlag verbessert werden müsse, um auf die starken Stimmen unserer Landwirte zu reagieren“, sagte er Euractiv.

Nach der morgigen Abstimmung wird erwartet, dass der Text nächste Woche das Plenum des Europäischen Parlaments passiert.

Hintergrund

Der starke Anstieg der Lebensmittelimporte aus der Ukraine war monatelang einer der Hauptgründe für die Proteste der Landwirte in den osteuropäischen Ländern und löste auch in anderen EU-Ländern wie Frankreich Unzufriedenheit aus.

Aus diesem Grund schlug die Europäische Kommission eine „Notbremse“ vor, indem sie die Aussetzung von Zöllen und Tarifen für ukrainische Importe verlängerte. Damit soll der übermäßige Zustrom sensibler Produkte wie Eier, Zucker oder Geflügel, eingedämmt und die Schutzmechanismen im Falle von Marktstörungen in der EU gestärkt werden.

Trotz dieser Anpassungen sehen sechs der größten Landwirtschafts- und Lebensmittelverbände der EU, darunter Copa-Cogeca, in der Maßnahme eine Gefahr für die Stabilität des EU-Lebensmittelmarktes.

Sie forderten eine Ausweitung der Schutzmaßnahmen auf Getreide, Ölsaaten und Honig mit einem Schwellenwert, der den Schutzmechanismus auslöst.

Industrie und Landwirte uneins

Heute (6. März) hat Copa-Cogeca, der europäische Dachverband der Landwirte und landwirtschaftlichen Genossenschaften, angekündigt, nächste Woche in Straßburg zu demonstrieren. Sie drängen auf Änderungen und fordern einen kohärenten ‚Pro-Landwirtschafts‘-Ansatz in dem Maßnahmenpaket, das von den Abgeordneten verabschiedet werden soll.

Es gibt jedoch auch Stimmen im Lebensmittelsektor, die mehr Importe aus der Ukraine fordern.

Der Verband der europäischen Zuckerindustrie (CIUS) „versteht die Ängste der Landwirte vor einem Preisverfall aufgrund steigender Importe“, aber im Zuckersektor seien „in den letzten zwei Jahren sowohl die Importe als auch die Preise gestiegen“, so CIUS in einer Pressemitteilung.

„Die Reduzierung der Importe aus der Ukraine wird die Lebensmittelproduktion, die Beschäftigung und die Wirtschaft sowohl in der EU als auch in der Ukraine in Frage stellen“, betonten sie.

[Bearbeitet von Rajnish Singh]

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