Das neue Zertifizierungssystem der EU über die Speicherung von CO2 zielt auch auf die Landwirtschaft ab. Dadurch können Landwirte für ihren Beitrag zur Bekämpfung des Klimawandels künftig entlohnt werden.
Der Rat der EU und das Europäische Parlament erzielten am Dienstag (20. Februar) eine politische Einigung über einen EU-weiten Zertifizierungsrahmen für die Entnahme von CO2 aus der Luft. Das System wird freiwillig sein. Die Verordnung zielt darauf ab, Kriterien festzulegen, die einen hohen Standard für die Entnahme von CO2 durch industrielle und landwirtschaftliche Tätigkeiten definieren.
Ein von der EU „garantiertes“ Zertifikat wird den Prozess der Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung der Echtheit dieser Maßnahmen abdecken.
Was die Landwirtschaft anbelangt, so beschränkt die Verordnung die Definition des „Carbon Farming“ auf einige zeitlich begrenzte Aktivitäten. Dazu gehören die Renaturierung von Wäldern und Böden, die Pflege von Feuchtgebieten und die Erhaltung von Seegraswiesen.
Sie umfasst auch Maßnahmen zur Verringerung der Bodenemissionen. Darunter fallen beispielsweise der Anbau von stickstoffbindenden Pflanzen wie Erbsen und Bohnen, Direktsaat und deckende Kulturen wie Klee oder Luzerne sowie Praktiken, die mit einem geringeren Einsatz von Düngemitteln und Pestiziden einhergehen.
In der Vereinbarung wird eine mögliche Einbeziehung der Reduzierung von Methanemissionen bis 2026 erwogen. Die Kommission wird beauftragt, diese Option zu prüfen.
Um zertifiziert zu werden, müssen die unter die Definition von Carbon Farming fallenden Aktivitäten mindestens fünf Jahre andauern.
Die meisten praktischen Aspekte des Rechtsrahmens sind jedoch noch nicht festgelegt.
Sobald die Verordnung formell verabschiedet ist, wird es Aufgabe der Kommission sein, Zertifizierungsmethoden für die verschiedenen Arten von Maßnahmen zur CO2-Entnahme vorzuschlagen.
Die vorläufige Einigung muss noch von den Mitgliedstaaten im Rat sowie vom Europäischen Parlament formell verabschiedet werden.
Reaktionen
Die ursprünglich von der Europäischen Kommission im November 2022 vorgeschlagene Verordnung wurde als weltweit einzigartig gepriesen.
„Dieser Zertifizierungsrahmen wird innovative Technologien zur CO2-Entnahme und CO2-Speicherung in der Landwirtschaft fördern, die zur Erreichung der EU-Ziele in den Bereichen Klima, Umwelt und vollständige Vermeidung von Umweltverschmutzung beitragen“, so die Kommission in einer Pressemitteilung.
Für Interessenvertreter ergibt sich aus den Verhandlungen ein gemischtes Bild. Die Landwirtschaftsorganisationen Copa und Cogeca erkannten die Errungenschaft eines „bahnbrechenden Rahmens“ mit einer „offenen Definition der CO2-Entnahme“ an. Sie bedauerten jedoch, „dass der vorgeschlagene Anwendungsbereich die Bedeutung von Tierhaltungspraktiken nicht angemessen und rechtzeitig berücksichtigt.“
Die Organisationen argumentieren, dass die Regelung auch die Verringerung der Methanemissionen in die zertifizierten Tätigkeiten hätte einbeziehen sollen. Dies hätte es den Tierhaltern ermöglicht, für ihre Bemühungen bei der Einführung von Praktiken zur Emissionsminderung in Bezug auf Rinder entlohnt zu werden.
Da die Verordnung sowohl industrielle Technologien zur CO2-Entnahme als auch Carbon Farming abdeckt, haben einige infrage gestellt, wie so unterschiedliche Praktiken durch ein einziges System abgedeckt werden können.
„Es bleibt abzuwarten, wie verschiedene Aktivitäten mit so unterschiedlichen Merkmalen und Speicherunsicherheiten unter demselben Rahmen geregelt werden können“, erklärte die Umweltschutzorganisation Bellona Foundation. „Wir können Erde nicht mit Felsen vergleichen.“
Unternehmen, die sich auf Technologien zur CO2-Entnahme spezialisiert haben, sind jedoch anderer Meinung.
„Der Treibhausgas-Fußabdruck der Landwirtschaft ist eine komplexe Mischung aus Biologie (organische Substanz) und Industrie (Bodenbearbeitung und Düngemittel) und eine ganzheitliche Lösung wird beiden nutzen“, sagten Adam Wolf, Gründer und Geschäftsführer von Eion sowie Sebastian Manhart, Vorsitzender des DVNE (Deutscher Verband für Negative Emissionen) in einer gemeinsamen Erklärung.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]