Das Europäische Institut für Telekommunikationsnormen (ETSI) wird Mitte April einen neuen Direktor wählen. Die neue Leitung wird mit einer schwierigen Beziehung zur Europäischen Kommission konfrontiert werden.
Das 1988 gegründete Institut ist eine von drei Organisationen, die die EU-Regulierung unterstützen und gleichzeitig an globalen Telekommunikationsstandards arbeiten.
Am 16. April wird die Generalversammlung des ETSI eine Wahl abhalten, um die Generaldirektion für die nächsten fünf Jahre ab Juni zu bestimmen.
Angesichts der großen Zahl von Normen, die aufgrund der unter dem vorherigen Mandat verabschiedeten Rechtsvorschriften zu entwickeln sind, wird die neue Leitung des ETSI eine Balance zur Kommission finden müssen.
Das Verhältnis wurde in der letzten Zeit getrübt, nachdem Binnenmarktkommissar Thierry Breton die Organisation kritisiert hatte, weil sie „unangemessenen Einflüssen“ von nicht-europäischen Unternehmen ausgesetzt sei.
Zu den Kandidaten für den Spitzenposten gehören Luis Jorge Romero, Generaldirektor von ETSI seit 2011 und ehemaliger Direktor von Telefónica in Spanien; Gilles Brégant, Direktor der französischen Frequenzagentur ANFR; und Jan Ellsberger, ehemaliger Vizepräsident von Ericsson und Huawei in Deutschland und jetzt Berater bei einer Consultingfirma.
„Meine Dringlichkeit wäre, die Rolle von ETSI im EU-Standardisierungssystem wiederherzustellen“, sagte Ellsberger gegenüber Euractiv.
EU-ETSI-Beziehung
Romero, der derzeitige ETSI-Direktor, wies Vorwürfe zurück, er habe während seiner letzten Amtszeit häufig Konflikte mit EU-Beamten gehabt.
„Wir haben eine gute Arbeitsbeziehung mit der Kommission“, sagte er Euractiv und fügte hinzu: „Wie in jeder Geschäftsbeziehung können wir unterschiedliche Ansichten haben, aber das ist alles“.
Der Franzose Brégant sagte Euractiv, er glaube, dass er über Fähigkeiten verfüge, die andere Kandidaten nicht hätten und die entscheidend seien, um die Beziehung zwischen der Kommission und ETSI zu verbessern. Er hob seine Verwaltungskarriere und seine Erfahrung außerhalb des Standardisierungsgremiums hervor.
Der Telekommunikationsexperte soll der bevorzugte Kandidat der Kommission sein. Die Kommission sei besorgt über die Verbindungen der beiden anderen Kandidaten zu ausländischen Unternehmen, so Euronews.
Der Euronews-Bericht weist darauf hin, dass die Kommission inoffiziell nationale Regierungen ermutigt habe, für den französischen Kandidaten zu stimmen.
Romero sagte, dass ETSI eine unabhängige Organisation sei und daher alle politischen und strategischen Entscheidungen von unseren Mitgliedern definiert, vereinbart und genehmigt würden.
Ellsberger sagte, er sei überrascht über die Behauptung in dem Artikel, erklärte aber, dass er „häufigen Kontakt mit Mitarbeitern der Kommissionsdienste“ habe, die nie irgendwelche „Eignungskriterien“ erwähnt hätten, die jemanden mit früheren oder aktuellen Verbindungen zu ausländischen Unternehmen von der Leitung des Gremiums disqualifizieren würden.
Zukünftige Prioritäten des ETSI
Die drei Kandidaten teilten ihre Visionen für die Zukunft des ETSI mit Euractiv und konzentrierten sich dabei auf verschiedene Technologien.
Brégant betonte, dass sichergestellt werden müsse, dass „alle jüngsten organisatorischen Entwicklungen innerhalb des ETSI effektiv umgesetzt und in die Praktiken der Organisation integriert werden“.
Im Dezember 2023 habe das Normungsgremium seine Operationen mit einer neuen Version seiner internen Richtlinien umstrukturiert.
Er erwähnte auch die Notwendigkeit, „die Arbeit an 6G effektiv zu starten“ und Mitglieder zu gewinnen, die in ihren jeweiligen technischen Bereichen „führend“ sind, damit das ETSI weiterhin die besten Standards schaffen kann.
Ellsberger sagte, er wolle den Umfang des ETSI sowohl in Bezug auf Projekte als auch auf die Mitgliedschaft erweitern und fügte hinzu, er denke dabei an „KI, Datenaustausch, Cybersicherheit und Nachhaltigkeit“.
In Bezug auf die Mitgliedschaft schlug Ellsberger vor, die Präsenz des Gremiums im Nahen Osten „in Bezug auf KI und automatisierten Transport“ zu erweitern.
Er sagte, er wolle ETSI „als Plattform für die Verbreitung von EU-finanzierten Forschungsergebnissen“ in der Normung positionieren.
Für Romero ist „ein Schlüsselelement Softwareentwicklungsgruppen“ für das ETSI, um „Prozesse, Methodologien, Werkzeuge und die Art und Weise, wie diese Projekte zusammenarbeiten, zu lernen“.
Er betonte auch die Notwendigkeit, „die Verbindung mit Forschung und Entwicklung, und der Wissenschaft aufrechtzuerhalten, da sie die natürliche Quelle für neue Aktivitäten sind“ in der Standardisierung, die schließlich zu Produkten wird.
Globale Mitgliedschaft und Perspektiven
Im Gegensatz zu anderen EU-Institutionen ist ETSI sowohl rechtlich als auch finanziell unabhängig und profitiert von seinen mehr als 850 Mitgliedern, darunter eine große Anzahl privater Unternehmen.
Alle drei Kandidaten sehen sich in der Lage, die vielfältigen Interessen und Ansichten der Mitglieder zu vertreten.
Sie betonten, dass Informations- und Kommunikationstechnologien von Natur aus global sind und forderten die europäischen Institutionen auf, die Vorteile eines weltweit führenden europäischen Normungsgremiums wie ETSI zu nutzen.
Romero sagte, dass es ihm in den 13 Jahren, in denen er ETSI geleitet hat, gelungen sei, „die Mitgliedschaft und die Aktivitäten von ETSI zu erweitern“ und „den Einfluss von ETSI auf der ganzen Welt auszudehnen“.
Als Beispiel nannte er die Arbeit, die geleistet wurde, um die indische Telekommunikationsindustrie bei der Gründung ihres ICT-Standardisierungsgremiums, der 2014 gegründeten Telecommunications Standards Development Society (TSDSI), zu unterstützen.
Romero wertete es als Erfolg, dass es ETSI gelungen sei, einen anerkannten internationalen Standard für das Internet der Dinge für Verbraucher zu entwickeln, der von Singapur, Indien, Australien, Vietnam und anderen Ländern übernommen wurde.
Ellsberger betonte, dass eine Organisation mit internationalem Einfluss von einer Führungspersönlichkeit profitieren würde, die „versteht, wie China funktioniert, um das ETSI im besten Interesse der europäischen Industrie zu manövrieren“.
[Bearbeitet von Rajnish Singh/Kjeld Neubert]