Die Europäische Kommission wird eine Innovationsstrategie für künstliche Intelligenz vorschlagen. Damit sollen „KI-Fabriken“ eingerichtet und die Einführung generativer KI in strategischen Sektoren gefördert werden. Dies geht aus einem frühen Entwurf hervor, der Euractiv vorliegt.
Die EU-Kommission wird das strategische Dokument „zur Förderung von KI-Start-ups und Innovationen“ bis Ende Januar vorlegen. Die Strategie kann als ein erster Schritt in Richtung einer spezifischen Industriepolitik für künstliche Intelligenz gesehen werden, während die EU sich auf der regulatorischen Seite der formellen Verabschiedung des KI-Gesetzes nähert.
In dem Dokument wird darauf hingewiesen, dass die Initiative durch die rasche und disruptive Beschleunigung der KI notwendig geworden ist. Dabei wird die kritische Rolle von Basismodellen wie GPT-4 hervorgehoben, aus denen Allzweck-KI-Systeme wie ChatGPT von OpenAI und Bard von Google entstanden sind.
„Die Beherrschung der neuesten Entwicklungen im Bereich der generativen KI wird ein entscheidender Faktor für die Wettbewerbsfähigkeit und technologische Souveränität Europas sein“, heißt es in der Strategie. Sie umreißt einen strategischen Investitionsrahmen, der auf den Stärken der EU aufbaut.
KI-Fabriken
Im Mittelpunkt der Kommissionsstrategie stehen die sogenannten „KI-Fabriken.“ Sie werden definiert als „offene Ökosysteme, die sich um öffentliche europäische Supercomputer gruppieren und wichtige materielle und personelle Ressourcen zusammenbringen, die für die Entwicklung generativer KI-Modelle und -Anwendungen benötigt werden.“
Die KI-spezifischen Supercomputer und nahe gelegene oder gut vernetzte „assoziierte“ Datenzentren werden die physische Infrastruktur bilden. Diese „KI-Fabriken“ sollen auch nicht näher spezifizierte „groß angelegte Aktivitäten zur Talentgewinnung“ durchführen.
Supercomputer und Datenzentren
Innerhalb der Kommission wird das Gemeinsame Unternehmen für europäisches Hochleistungsrechnen, im Fachjargon EuroHPC JU, weithin als Erfolgsgeschichte für diese Art von öffentlich-privater Partnerschaft angesehen. Nach seiner Fertigstellung wird es ein Netz von acht miteinander verbundenen Supercomputern bilden.
Die Idee ist also, die Rechtsgrundlage von EuroHPC JU zu ändern, um das Konzept der „KI-Fabriken“ einzuführen. In diesem Konzept wird beschrieben, wie die Initiative eine Supercomputing-Dienstleistungsinfrastruktur speziell für das Training von Modellen in großem Maßstab bereitstellen und die Trainingszeit von Monaten auf Wochen verkürzen soll.
Start-ups und Forscher könnten diese Rechenleistung als Dienstleistung in der gesamten EU in Anspruch nehmen, müssten aber zunächst nachweisen, dass ihre Arbeit „ethisch und verantwortungsvoll“ ist. Der Beitritt zum KI-Pakt, einer freiwilligen Initiative für die frühzeitige Einhaltung des KI-Gesetzes, ist ein Versuch, dieses Engagement zu demonstrieren.
„Die Computerinfrastruktur ist eine enorm teure Komponente der KI, die hohe Hürden für den Markteintritt von Start-ups schafft. Deshalb ist der Vorschlag der Kommission so wichtig: Durch die Bereitstellung von Computern als öffentliches Gut können mehr kleine und mittelständische Unternehmen ihre eigenen Modelle entwickeln, anstatt sich auf Big-Tech-Produkte zu verlassen“, erklärte Sebastiano Toffaletti, Generalsekretär der European DIGITAL SME Alliance, gegenüber Euractiv.
Außerdem wird ein Teil der Infrastruktur aus „etablierten“ Datenzentren bestehen, die mit den gemeinsamen europäischen Datenräumen verbunden sind. Es werden keine Einzelheiten zur Auswahl der Datenzentren genannt, aber die Entwicklung einer europäischen Cloud-Infrastruktur ist zunehmend politisch geworden.
Innovationsgemeinschaft
Ein weiterer Teil der KI-Fabriken sind spezielle Unterstützungszentren für Hochleistungsrechendienste zur Unterstützung von KI-Start-ups und Forschern. Das EuroHPC JU wird eine zentrale Anlaufstelle bieten, die Start-ups an die entsprechenden Unterstützungszentren weiterleitet.
Zu den Unterstützungsdiensten gehören „supercomputerfreundliche“ Programmiereinrichtungen, algorithmische Unterstützung für die Entwicklung und Bewertung von KI-Trainingsmodellen und Unterstützung für die Entwicklung neuer Anwendungen in kritischen Bereichen wie Robotik, Produktion und neue Materialien.
Alle KI-Fabriken werden eng miteinander, mit den EuroHPC-Kompetenzzentren und anderen relevanten KI-Initiativen der Union zusammenarbeiten müssen. Die regulatorischen Freiheiten des KI-Gesetzes werden jedoch nicht ausdrücklich erwähnt.
Industrielle Verbreitung
Während sich die KI-Fabriken auf die Infrastruktur- und Input-Ebene konzentrieren, will die Kommission auch GenAI4EU ins Leben rufen. Damit soll die vertikale Verbreitung von KI in der gesamten EU gefördert werden, denn „das Fehlen eines Ökosystem-Ansatzes, der die erforderlichen KI- und Branchenkompetenzen bündelt, könnte die Fähigkeit der Union beeinträchtigen, die neuesten Entwicklungen im Bereich der KI zu meistern.“
Die Idee ist, KI-Start-ups mit etablierten Unternehmen in traditionellen Branchen wie der Fertigungsindustrie zu verbinden. Das im Rahmen des KI-Gesetzes eingerichtete KI-Büro wird die Fortschritte dieser strategischen Anwendungen im Hinblick auf vorher festgelegte Ziele überwachen.
Das Potenzial für generative KI-Systeme wird vor allem in den Bereichen Robotik, Gesundheitswesen, Biotechnologien, Chemie, neue Materialien, Batterien, Produktion, Maschinenbau, Mobilität, Klimawandel, virtuelle Welten, digitale Zwillinge, Cybersicherheit, Luft- und Raumfahrt, Agrar- und Lebensmittelindustrie, Wissenschaft und öffentlicher Sektor gesehen.
GenAI4EU wird aus den Programmen Horizont Europa und Digitales Europa mit insgesamt 500 Millionen Euro finanziert. Die EU-Staaten werden voraussichtlich rund 100 Millionen Euro in das Europäische Konsortium für digitale Infrastruktur investieren, das sich mit großen Sprachmodellen und lokalen digitalen Zwillingen befasst.
Chips
Das Training von KI-Modellen erfordert hochentwickelte Mikrochips, die sogenannten Graphics Processing Units (GPU). Ein weltweiter Mangel an GPUs hat dazu geführt, dass KI-Start-ups kaum noch an sie herankommen, da die großen Technologieunternehmen ihre umfangreichen Ressourcen genutzt haben, um sich mit ihnen einzudecken.
In diesem Zusammenhang möchte die Kommission im Anschluss an ihre Europäische Prozessorinitiative 2019 eine „große Initiative“ im Rahmen von EuroHPC JU starten. Ihr Ziel ist es, eine neue Generation von Chips zu entwickeln, unter anderem für das Quantencomputing.
Investitionen
In Bezug auf Investitionen wird in der Strategie erwähnt, dass der Europäische Innovationsrat „spezielle Investitionsmöglichkeiten“ für KI-Start-ups im Rahmen seines Beschleunigungsprogramms in Form von Zuschüssen und Eigenkapital bereitstellen wird.
InvestEU, das EU-Programm zur langfristigen Finanzierung von Unternehmen, wird über ein spezielles Instrument für Risikokapitalfonds schätzungsweise eine Milliarde Euro an Investitionen in Scale-ups und kleine und mittelständische Unternehmen mobilisieren.
Über EuroHPC JU werden die Kommission und die Mitgliedstaaten 2,1 Milliarden Euro investieren, um neue Supercomputer zu erwerben oder bestehende mit KI-Funktionen aufzurüsten, Unterstützungsdienste zu schaffen und KI-orientierte Mikroprozessoren zu entwickeln.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]


