Britische Politiker fordern eine Verschärfung des Gesetzes zur Online-Sicherheit

Die Sicherheit von Kindern ist ein besonderer Schwerpunkt des Gesetzentwurfs, wobei eines der Hauptziele darin besteht, "ein höheres Schutzniveau für Kinder als für Erwachsene zu gewährleisten". 

Verbindliche Verhaltenskodizes, Maßnahmen gegen den Zugang von Kindern zu Pornografie und neue Straftatbestände im Zusammenhang mit der Online-Welt sind laut einem parlamentarischen Ausschuss notwendig, um den britischen Gesetzentwurf zur Online-Sicherheit zu stärken.

Nach fünfmonatiger Prüfung und einem Bericht über die vorgeschlagene Gesetzgebung veröffentlichte der Gemeinsame Ausschuss am Dienstag (14. Dezember) eine Reihe von Empfehlungen zum Entwurf des Gesetzes über die Online-Sicherheit. Sie zielen darauf ab, den Gesetzesentwurf zu verbessern, den der Ausschuss als einen „wichtigen Schritt vorwärts für demokratische Gesellschaften, um Rechenschaftspflicht und Verantwortung in das Internet zu bringen“ beschreibt.

Ähnlich wie das EU-Gesetz über digitale Dienste, soll der Gesetzentwurf die Anbieter von Online-Diensten regulieren, indem er klare Standards festlegt, nach denen sie sich organisieren und größere Rechenschaftspflicht und Transparenzmaßnahmen umsetzen müssen.

Die Überprüfung des Ausschusses führte zu vier Schlüsselempfehlungen zur Stärkung des Gesetzentwurfs: Online-Regulierung von Dingen, die auch offline illegal sind; die Einführung verbindlicher Verhaltenskodizes durch die britische Kommunikationsregulierungsbehörde Ofcom; die Einführung neuer Straftatbestände, um bestimmte Verhaltensweisen online illegal zu machen; und die Einführung zusätzlicher Kinderschutzbestimmungen.

„Der Ausschuss kam einstimmig zu dem Schluss, dass wir dem Wilden Westen im Internet ein Ende setzen müssen“, sagte der Vorsitzende des Ausschusses, Damian Collins.

„Viel zu lange ist Big Tech als das Land der Gesetzlosen durchgegangen. Der Mangel an Regulierung im Internet hat zu viele Menschen dem Missbrauch, dem Betrug, der Gewalt und in einigen Fällen sogar dem Verlust ihres Lebens ausgeliefert“, fügte er hinzu.

Empfehlungen 

Der Ausschuss stellt fest, dass bei der Festlegung, was online reguliert werden sollte, Handlungen, die offline illegal sind, berücksichtigt werden sollten. Er empfiehlt die Einführung mehrerer neuer Straftatbestände für frauenfeindlichen und rassistischen Missbrauch, Cyber-Flashing und Hass gegen LGBTQ+ und behinderte Menschen.

Rassistische Beleidigungen sorgen in England für Diskussion über Online-Anonymität

Nach dem EM-Finalspiel sind englische Fußballspieler über tausende Social-Media-Accounts rassistisch angefeindet worden. Der Vorfall hat im Vereinigten Königreich Diskussionen darüber ausgelöst, ob und wie die Anonymität im Internet gegebenenfalls unterbunden werden könnte.

Der Gesetzentwurf beinhaltet zwar eine strafrechtliche Haftung für leitende Angestellte von Online-Plattformen im Falle von Verstößen gegen die Vorschriften, doch empfiehlt der Ausschuss weitere Schritte, um die Verantwortlichkeit in allen Unternehmen zu stärken.

Unter anderem wird empfohlen, in jedem Unternehmen einen hochrangigen „Sicherheitsbeauftragten“ zu benennen, der strafrechtlich verfolgt werden kann, wenn dieser es versäumt, „wiederholte und systematische Verstöße zu beheben, die ein erhebliches Risiko einer ernsthaften Schädigung der Nutzer zur Folge haben“.

Der Gesetzesentwurf enthält derzeit auch mehrere Verhaltenskodizes, die die Schritte abdecken, die Online-Diensteanbieter unternehmen können, um die Einhaltung der Vorschriften in Bereichen wie Terrorismus, Meinungsfreiheit, Transparenzberichterstattung und Altersgarantie zu gewährleisten.

Diese Kodizes sind jedoch nicht so verbindlich wie die „Sicherheitspflichten“ des Gesetzentwurfs, was bedeutet, dass Plattformen alternative Wege zur Einhaltung der Vorschriften einschlagen könnten, die dann von Ofcom bewertet werden müssten. Um dies zu vermeiden, empfiehlt der Ausschuss, den Gesetzentwurf zu ändern, um diese Kodizes verbindlich zu machen.

„Die Ära der Selbstregulierung für Big Tech ist zu Ende“, sagte Collins bei der Veröffentlichung des Berichts. „Die Unternehmen sind eindeutig für die Dienste verantwortlich, die sie entwickelt haben und von denen sie profitieren, und sie müssen für ihre Entscheidungen zur Rechenschaft gezogen werden.“

Kindersicherheit

Die Sicherheit von Kindern ist ein besonderer Schwerpunkt des Gesetzentwurfs, wobei eines der Hauptziele darin besteht, „ein höheres Schutzniveau für Kinder als für Erwachsene zu gewährleisten“.

Der Ausschuss empfiehlt insbesondere einen breiten Rahmen für die Definition dessen, was als schädlich für Kinder gilt. Er sollte auch mit dem Age Appropriate Design Code übereinstimmen, einer britischen Rechtsvorschrift, die Standards festlegt, die von allen Online-Diensten befolgt werden müssen, die „wahrscheinlich von Kindern genutzt werden“.

Konnektivitätsanbieter streben eine Neuverteilung der Zuständigkeiten mit dem DSA an

Seit 20 Jahren werden Internetdienstanbieter von den zuständigen Behörden mit der Entfernung illegaler Inhalte beauftragt. Mit dem Gesetz über digitale Dienste (DSA) verlagern sich die Verpflichtungen weitgehend auf Online-Plattformen.

Der Bericht des Ausschusses stellt fest, dass eine solche Angleichung sicherstellen würde, dass alle pornografischen Websites Kindern den Zugang zu ihnen verwehren und das Risiko, auf extreme und schädliche Inhalte zu stoßen, verringern würde.

„Ich begrüße besonders die Empfehlung des Berichts, einen kinderrechtlichen Ansatz für die Sicherheit von Kindern im Internet zu wählen“, sagte Professorin Sonia Livingstone, Expertin für Kinderrechte und Sicherheit im Internet an der London School of Economics, gegenüber EURACTIV.

„Dies erkennt das gesamte Spektrum der Schadensrisiken an, die das Internet mit sich bringt, und versucht, die Last der Schadensbegrenzung von gefährdeten Gruppen auf die Unternehmen zu verlagern, die über die Ressourcen und das Fachwissen verfügen, um sie zu verhindern oder zu beseitigen, und bringt einen ausgewogenen Ansatz für den Schutz und die Beteiligung von Kindern durch das Konzept des „besten Interesses“.

Nach der Veröffentlichung des Berichts hat die Regierung nun zwei Monate Zeit, um auf die Empfehlungen des Ausschusses zu reagieren.

[Bearbeitet von Luca Bertuzzi und Alice Taylor]

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