Die EU-Kommission sei immer noch nicht bereit, Milliarden von Euro an Konjunkturmitteln für Ungarn freizugeben, so zwei EU-Kommissare. Damit geht die festgefahrene Situation zwischen Brüssel und Budapest weiter und zieht nun auch die Ukraine mit hinein.
Ungarn wartet immer noch darauf, Gelder aus dem 700 Millionen Euro umfassenden Aufbau- und Resilienzfonds der EU zu erhalten, der im Zuge der COVID-Pandemie eingerichtet wurde. Die Europäische Kommission erklärte, dass die Gelder erst freigegeben werden, wenn die Regierung von Viktor Orbán die seit langem bestehenden Fragen der Voreingenommenheit der Justiz und der Rechtsstaatlichkeit geklärt hat.
In seiner Rede im Europäischen Parlament am Dienstag (21. November) begrüßte Justizkommissar Didier Reynders ein im Juni vorgelegtes neues ungarisches Gesetz, mit dem die Bedenken der EU hinsichtlich der Unabhängigkeit der Justiz ausgeräumt werden sollen, als „wichtigen Schritt in die richtige Richtung.“
„Dies ist jedoch nicht das Ende des Prozesses. Ungarn muss auch die begleitenden Umsetzungsschritte vollenden“, sagte er.
Haushaltskommissar Johannes Hahn sagte den Abgeordneten, dass es „in Ungarn bereits einige wertvolle Veränderungen gab. Zum Beispiel gibt es jetzt eine aktive Integritätsbehörde, es gibt jetzt Möglichkeiten, die Entscheidung eines Staatsanwalts, einen Fall nicht weiter zu verfolgen, anzufechten, und OLAF [das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung] hat jetzt verstärkte Kooperationsstrukturen in Ungarn.“
Er fügte hinzu, dass „der Dialog mit Ungarn besonders intensiv ist, wenn es um die Vermeidung von Interessenkonflikten in den Vorständen von Stiftungen von öffentlichem Interesse und um den Umfang der Befugnisse der neu geschaffenen Integritätsbehörde geht.“
Die Debatte im Parlament folgte auf die Vorlage eines Gesetzentwurfs zum „Schutz der nationalen Souveränität“ durch Orbáns Fidesz-Partei, der sich gegen die – in den Worten von Fidesz – unzulässige politische Einmischung ausländischer Personen oder Gruppen richtet.
Der Gesetzentwurf wurde von einer Plakatkampagne begleitet, die die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen scharf kritisiert.
„Es ist klar, dass Ungarn keine wirksamen oder ausreichenden Fortschritte bei der Erfüllung der Bedingungen für die Unabhängigkeit der Justiz gemacht hat. Vielmehr scheint die ungarische Regierung mehr Anstrengungen zu unternehmen, um die Reformen zu torpedieren und zum Scheitern zu bringen, als um sie umzusetzen“, so der niederländische EVP-Abgeordnete Jeroen Lenaers.
Die Ukraine-Frage
In den letzten Wochen haben Vertreter Ungarns angedeutet, dass ihre Unterstützung für neue EU-Hilfen für die Ukraine von der Freigabe der Gelder aus dem Wiederaufbaufonds durch die Kommission abhängig gemacht werden könnte.
Anfang dieser Woche forderte Orbán in einem Schreiben an den Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel „dringende“ Gespräche und forderte die anderen EU-Staats- und Regierungschefs auf, die Hilfsprogramme für die Ukraine und die nach der Invasion verhängten Sanktionen gegen Russland zu überprüfen.
Die Orbán-Regierung hat außerdem eine öffentliche Konsultation eingeleitet, in der die Ungarn gefragt werden sollen, ob weitere Hilfen für die Ukraine gewährt werden sollen, bis Ungarn die Mittel aus dem Wiederaufbaufonds erhalten hat.
„Der Missbrauch eines Vetos zur Erpressung ist eine zynische und beschämende Praxis, die abgeschafft und nicht belohnt werden sollte“, sagte Lenaers.
„Die Ukraine braucht unsere Hilfe, und die EU muss Wege finden, der Ukraine diese Hilfe zukommen zu lassen, ohne die Demontage der Rechtsstaatlichkeit und Ungarn zu belohnen“, fügte er hinzu.
Balázs Hidvéghi, ein Europaabgeordneter der Fidesz, entgegnete, dass die Weigerung der EU, die Mittel freizugeben, „reine Erpressung“ sei.
„Egal, was der linke Flügel [im EU-Parlament] tut, wir werden die ungarische Souveränität verteidigen“, sagte der Leiter der Fidesz-Delegation, Tamas Deutsch, im Anschluss an die Debatte vor Reportern in Straßburg.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]