Die Verhandlungsführer der EU und USA haben die Bedingungen über
die Aufnahme von Verhandlungen über Subventionen für Airbus
und Boeing bekannt gegeben. Hiermit wird der im Oktober 2004
begonnene WTO-Streit beigelegt.
Der EU-Handelskommissar Peter Mandelson und sein
US-amerikanischer Amtskollege Robert Zoellick haben die Bedingungen
für die Aufnahme von Verhandlungen über die Abschaffung von
Subventionen für die Hersteller von Großraumflugzeugen, Airbus
und Boeing, bekannt gegeben. Die Vereinbarung, die am 11. Januar
2005 getroffen wurde, markiert die Beilegung des
WTO-Handelsstreits, der im Oktober 2004 begonnen hatte.
Der US-Handelsbeauftragte Robert Zoellick begrüßte diese Wende:
„Ich bin erfreut, dass die USA und die Europäische Union Einigkeit
über den Verhandlungsrahmen zur Beendigung von Subventionen bei
Großraumflugzeugen erzielt haben.“ „Es muss noch viel Arbeit
geleistet werden, wenn die Verhandlungen über eine endgültige
Vereinbarung erfolgreich abgeschlossen werden sollen, aber heute
war ein wichtiger Schritt zur Abschaffung der Zuschüsse für
kommerzielle Großraumflugzeuge,“ so Zoellick weiter.
In einer Erklärung sagte Peter Mandelson, dass Airbus
auch ohne weitere öffentliche Zuschüsse „eindeutig auf dem
Weltmarkt wettbewerbsfähig“ sei.
Die Verhandlungen werden drei Monate lang andauern und sollen
sich der Kommission zufolge „in ausgewogenem Maße auf die
verschiedenen Hilfen für den betroffenen Sektor erstrecken.
Grundlage dafür soll der im Rahmen der WTO festgelegte
Anwendungsbereich für Subventionen sein“. Es würden während dieses
Zeitraums keine neuen staatlichen Beihilfen für zivile Flieger
gewährt werden und der Zeitraum könne ausgeweitet werden,
sollten die Gespräche fehlschlagen.
Die Kommission erklärte jedoch auch, dass die Erstellung einer
detaillierten Liste über die Zuschüsse, die bei den Verhandlungen
besprochen werden sollen, „ein schwieriges Thema sein wird, dass in
den Verhandlungen eine zentrale Stellung“ einnehmen
werde.
Die Vereinbarung über die Abschaffung der Zuschüsse für die
Hersteller von Großraumflugzeugen soll künftig auf andere Länder
mit Flugzeugindustrien ausgeweitet werden. Sie soll in einem Jahr
erneut untersucht werden, um festzustellen, ob die diesbezüglichen
Fortschritte „ausreichend für die Verhinderung der Umgehung der
Ziele [der Einigung] sind und eine Fortsetzung rechtfertigen“.
Der Handelsstreit begann im Oktober 2004, als der
US-Handelsbeauftragte Robert Zoellick eine Klage bei der WTO
einreichte, die die EU aufgrund ihrer Zuschüsse an den
Flugzeughersteller Airbus unfairer Handelspraktiken bezichtigte.
Dieser Schritt wurde am gleichen Tag von dem damaligen
EU-Handelskommissar Pascal Lamy erwidert, der gegen rechtswidrige
und verstecke Zuschüsse der US an Boing klagte (siehe
EURACTIV, 7 Okt.
2004).