Frankreichs Landwirtschaftsminister Marc Fesneau hat die Grundzüge eines neuen Agrargesetzes skizziert, welches den Status der Landwirtschaft zementieren soll. Er zog auch eine Bilanz der EU-Maßnahmen, die als Reaktion auf die Proteste der Landwirte folgen sollen.
Knapp zwei Monate nachdem die Regierung 62 französische und europäische Vorschläge angekündigt hatte, erwartete der Bauernverband FNSEA mit Spannung die Rede des Ministers anlässlich des eigenen Jahreskongresses.
Fesneau präsentierte am Donnerstag (28. März) „konkrete“ Maßnahmen und einen Zeitplan, um die Landwirte zu beruhigen.
„In nur zwei Monaten haben wir beispiellose Fortschritte gemacht und […] unsere Anstrengungen beschleunigt, um die Software sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene zu ändern“, erklärte er vor Mitgliedern des Verbandes.
Agrarpolitik
Fesneau zählte die bereits getroffenen Maßnahmen auf: Steuererleichterungen, insbesondere für Dieselkraftstoff, und finanzielle Hilfen im Falle von klimatischen Ereignissen oder der Epizootischen Hämorrhagischen Krankheit (EHD) bei Viehzüchtern.
Er erläuterte die Grundzüge des Gesetzes zur Ausrichtung der Landwirtschaft, das am Mittwoch, dem 3. April der Regierung vorgelegt und Anfang Mai vom Parlament behandelt wird.
Der Minister äußerte die Hoffnung, dass das Gesetz im Juni verabschiedet wird, sodass die konkrete Umsetzung ab Herbst auf den Höfen spürbar wird.
„Ich sage das den anwesenden Parlamentariern, die Debatte muss es uns ermöglichen, voranzuschreiten und alles zu vereinfachen, was vereinfacht werden kann“, betonte Fesneau.
Der Text beinhaltet auch die Landwirtschaft als „wesentliches öffentliches Interesse“ für Frankreich, was es auf lange Sicht ermöglichen wird, die Landwirtschaft zu einer Priorität für das Handeln des Landes zu machen.
Die Strafen für Umweltvergehen, so versprach Fesneau, würden überprüft, da sie „unverhältnismäßig“ seien.
Vereinfachung der GAP
Der Minister sprach ausführlich über die in Brüssel laufenden Arbeiten zur Vereinfachung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU und begrüßte die Überarbeitung einiger Umweltmaßnahmen der GAP, die am Dienstag, dem 26. März vom Ministerrat bestätigt wurden.
„Sie haben darauf gewartet, es ist eine bedeutende Vereinfachung“, sagte Fesneau und versprach, dass diese Maßnahmen 2024 in Kraft treten und „für die gesamte Dauer der derzeitigen GAP“ gelten würden.
„Die politische Priorität besteht nun darin, sicherzustellen, dass das Europäische Parlament diese neuen Maßnahmen ebenfalls bis Ende April verabschiedet, und ich setze mich voll und ganz dafür ein, dass dies geschieht“, fügte er hinzu.
Handelspolitik
Er drängte auch darauf, das „richtige Gleichgewicht“ zwischen dem „Exportbedürfnis“ Frankreichs und der EU und dem „Schutzbedürfnis“ der Erzeuger vor unlauterem Wettbewerb zu finden.
„Ernährungssouveränität bedeutet, auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene die Bedingungen dafür zu schaffen, dass unsere Landwirtschaft ein wirtschaftlicher und allgemeiner Machtfaktor bleibt“, erklärte er.
Aus diesem Grund lehne Frankreich die Handelsabkommen der EU mit Mercosur und Australien ab, die Produktionspraktiken anwenden, die die Union auf ihrem Boden verbietet.
Bezüglich der ukrainischen Exporte bekräftigte er die Bereitschaft Frankreichs, Kyjiw zu unterstützen, betonte jedoch, dass diese Solidarität ihre „Grenzen“ habe.
Frankreich, Polen und andere Länder forderten einen stärkeren Schutz für Weizen und die Festlegung der durchschnittlichen Importmengen von 2021 bis 2023 als Schwelle für die Auslösung automatischer Schutzmaßnahmen.
Ein Teil der Mitgliedstaaten einigte sich jedoch nur auf den Referenzzeitraum 2021-23, Weizen wurde jedoch nicht in die sensiblen Sektoren aufgenommen.
Während die Mitglieder des ukrainischen Agribusiness Clubs (UCAB) in einer Pressemitteilung ihre Besorgnis über die langwierigen Diskussionen über Schutzmaßnahmen zum Ausdruck brachten, bezeichneten sechs Verbände von EU-Landwirten und Lebensmittelherstellern den Ratskompromiss als „nur einen halben Schritt vorwärts“.
Europäisches Egalim
Um sicherzustellen, dass die europäische Landwirtschaft ihre „Stärke“ wiedererlangt, forderte Fesneau auch eine größere Harmonisierung der Regeln innerhalb der EU.
Ein „europäisches Egalim“ – benannt nach dem französischen Gesetz – ist einer der Hebel, die Frankreich vorgeschlagen hat, um den europäischen Landwirten ein Einkommen zu garantieren und die Handelsverhandlungen mit Supermärkten und Herstellern auszugleichen.
In einem Interview mit dem Radiosender France Inter sagte Fesneau am Dienstag, er sei zufrieden, dass dieser Vorschlag in Brüssel an Boden gewinne. Er habe darüber mit seinem deutschen Amtskollegen Cem Özdemir und EU-Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski gesprochen, der Interesse an der Initiative gezeigt habe.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Zoran Radosavljevic]
