EU-Abgeordnete verteidigen Verbrenner-Aus im Jahre 2035 trotz Industrie-Lobbying

Die EU-Abgeordneten hielten sich eng an den ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission und weigerten sich, Forderungen nach einer Verschärfung oder Lockerung der Ziele zu unterstützen. [Hrecheniuk Oleksii / Shutterstock.com]

Die EU-Abgeordneten im Umweltausschuss stimmten für ein Verkaufsverbot für umweltschädliche Fahrzeuge ab 2035, lehnten aber Vorschläge für strengere Ziele für 2030 für Autos und Kleintransporter knapp ab, die einen reibungsloseren Übergang ermöglicht hätten.

Die Abstimmung fand inmitten intensiver Lobbyarbeit statt, denn die Industrie versuchte, die künftigen Emissionsstandards für Fahrzeuge zu lockern.

Die Abgeordneten hielten sich eng an den ursprünglichen Vorschlag der EU-Kommission und weigerten sich, Forderungen nach einer Verschärfung oder Lockerung der Ziele zu unterstützen.

Der niederländische Abgeordnete Jan Huitema (Renew-Fraktion), der federführend an dem Dossier beteiligt war, hatte sich für eine Erhöhung des Ziels der Kommission eingesetzt, die CO2-Emissionen bis 2030 um 55 Prozent gegenüber dem Stand von 2021 zu senken, also um bis zu 70 Prozent.

Damit sollte ein sanfterer Übergang zu dem für 2035 angestrebten Ziel, Null-Emissionen zu erreichen, gewährleistet werden.

Bemühungen, ein Zwischenziel für 2027 einzufügen, um die Lücke zwischen der für 2025 geforderten Senkung um 20 Prozent und der für 2030 geforderten Senkung um 55 Prozent zu überbrücken, wurden von den Abgeordneten ebenfalls abgelehnt.

Die Fraktion der Europäischen Volkspartei war der lautstärkste Gegner höherer Ziele. Gemeinsam mit den konservativen Europäischen Konservativen und Reformern (EKR) hatten sie versucht, das de facto Verbot von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren bis 2035 durch ein Emissionsreduktionsziel von 90 Prozent zu ersetzen.

Allerdings wurde auch dies wurde vom Ausschuss abgelehnt.

Der französische EU-Abgeordnete Pascal Canfin, der den Vorsitz im Umweltausschuss des Parlaments innehat und als Macrons Mann in Brüssel gilt, kritisierte die Position der Europäischen Volkspartei mit den Worten: „Sie basiert nicht auf einer industriellen Realität“, sondern auf „einer rein ideologischen Position, die darin besteht, zu sagen, dass wir nicht das Ende des Verbrennungsmotors wollen“.

Der Ausschuss stimmte auch gegen eine Bestimmung, die die Verwendung von E-Kraftstoffen ermöglicht, die von der Industrie als Mittel zur Verlängerung der Lebensdauer des Verbrennungsmotors angepriesen werden.

Wenn sie mit Ökostrom hergestellt werden, können E-Kraftstoffe kohlenstoffneutral sein. Sie sind jedoch nicht völlig emissionsneutral, da bei der Verbrennung des Kraftstoffs NOx freigesetzt wird.

„Mit den CO2-Normen schaffen wir Klarheit für die Automobilindustrie und regen Innovationen und Investitionen für Automobilhersteller an. Dies wird die Luftqualität im Laufe der Zeit verbessern und dazu beitragen, unsere Klimaziele zu erreichen“, sagte der EU-Abgeordnete Jan Huitema und fügte hinzu, dass die Vorschriften emissionsfreie Fahrzeuge billiger machen würden.

Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind Teil des Klima- und Energiepakets der EU-Kommission, das darauf abzielt, die Treibhausgasemissionen in der EU bis 2030 um 55 Prozent zu senken und bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.

Der nächste Schritt wird die Abstimmung in der Plenarsitzung des EU-Parlaments in Straßburg sein, die am 7. und 8. Juni stattfinden wird.

In der Zwischenzeit werden die EU-Mitgliedsstaaten voraussichtlich am 28. Juni ihren Standpunkt zu dem Dossier annehmen und damit den Weg für sogenannte Trilog-Verhandlungen mit dem Parlament freimachen, um die Gesetzgebung in den darauffolgenden Monaten abzuschließen.

Reaktionen

Die Entscheidung der Abgeordneten, kein Zwischenziel festzulegen, wurde von der NGO für saubere Mobilität „Transport & Environment“ kritisiert, da dies die Umstellung auf emissionsfreie Fahrzeuge behindern würde.

„Der Boom der Elektrofahrzeuge wird in den nächsten 10 Jahren ins Stocken geraten, wenn die Abgeordneten nicht mit einem Zwischenziel im Jahr 2027 und einem ehrgeizigeren Ziel im Jahr 2030 eingreifen. Andernfalls wird Europa möglicherweise nicht genügend emissionsfreie Autos verkaufen, um seine eigenen Ziele für 2030 und die vieler EU-Länder zu erreichen“, sagte Alex Keynes, Manager für umweltfreundliche Fahrzeuge bei T&E.

CLEPA, eine Organisation, die sich für die Automobilzulieferer einsetzt, hatte sich offen gegen das Verbot von Verbrennungsmotoren ausgesprochen und argumentiert, dass die EU einen technologisch neutralen Ansatz verfolgen sollte.

„Die heutige Abstimmung deutet nicht darauf hin, dass es eine Mehrheit für strengere Ziele als die von der EU-Kommission vorgeschlagenen gibt, die bereits eine halbe Million Arbeitsplätze bei den Automobilzulieferern im Bereich Antriebsstrang bis 2040 gefährden“, sagte Sigrid de Vries, Generalsekretärin von CLEPA.

„Ein hundertprozentiges Ziel, das am Auspuffrohr gemessen wird, ist de facto ein Verbot des Verbrennungsmotors und macht jahrelange europäische Innovationen in einer Technologie zunichte, die klimaneutral sein kann und für einen überschaubaren und effizienten Übergang erforderlich ist“, fügte sie hinzu.

CLEPA kritisierte auch die Weigerung des Ausschusses, die Verwendung von E-Treibstoffen als Mittel zur Verlängerung der Lebensdauer von Verbrennungsmotoren zu unterstützen.

Der Wirtschaftsverband argumentierte, wenn E-Kraftstoffe vom Tisch genommen würden, könnte dies „negative Auswirkungen auf die Beschäftigung, die Wahlmöglichkeiten und die erschwingliche Mobilität“ haben.

Lobbyarbeit

Die Abgeordneten sahen sich im Vorfeld der Abstimmung im Umweltausschuss intensiver Lobbyarbeit ausgesetzt, wobei die Autoindustrie stark darauf drängte, sich Gehör zu verschaffen.

Nach Angaben von InfluenceMap, einer NGO, die die Auswirkungen der Lobbyarbeit auf die Klimagesetzgebung verfolgt, wurden wichtige Abgeordnete des EU-Parlaments im Vorfeld der Abstimmung gezielt angesprochen.

Autokonzerne wie Renault, Toyota und BMW wurden als „Gegner“ der vorgeschlagenen Gesetzgebung gebrandmarkt, während Tesla und Volvo als „Befürworter“ eingestuft wurden.

Volkswagen, der größte Automobilhersteller der Welt, schien eine gemischte Haltung einzunehmen.

Die Handelsverbände der Automobilindustrie, darunter ACEA, CLEPA und der deutsche VDA, sprachen sich entschieden gegen die Vorschläge zu den Emissionszielen aus.

Berichterstatter Jan Huitema traf sich während der Ausarbeitung seines Vorschlagsentwurfs mit einer Vielzahl von Organisationen.

Das Treffen mit Lobbyisten sei ein „feines Gleichgewicht“ zwischen dem Gespräch mit Menschen in dem Bereich, der von der Gesetzgebung betroffen sein wird, und dem Gedanken, dass sie ein Interesse daran haben, die Abstimmung zu beeinflussen, sagte er gegenüber EURACTIV.

„Ich habe immer die Philosophie verfolgt, ein ganzes Spektrum einzuladen und mit ihnen zu sprechen – mit Befürwortern, Neutralen und Gegnern, um wirklich mit allen Interessengruppen so viel wie möglich zu sprechen“, sagte er.

Das Gespräch mit den verschiedenen Interessengruppen, von der Industrie bis zu den NGO, führe zu einer besseren Gesetzgebung, argumentierte er.

In diesem Dossier sagte Huitema, dass die Lobbyisten seinen Standpunkt zur Erhöhung der Ambitionen nicht beeinflusst hätten. Vielmehr seien es die Positionen der verschiedenen Fraktionen, die einen größeren Einfluss auf die Suche nach abgeschwächten Kompromissen hätten, betonte er.

Der Mitte-Rechts-Abgeordnete Jens Gieseke von der EVP-Fraktion hat sich laut InfluenceMap mit sechs Lobbygruppen getroffen. Von EURACTIV zu diesen Treffen befragt, sagte Gieske, es sei wichtig, sich häufig mit Experten, Verbänden und einzelnen Interessengruppen auszutauschen.

„Eine kluge Klimapolitik ist ambitioniert, aber auch realistisch. Politik braucht Feedback. Nur wenn ich den Dialog mit Experten, Bürgern und Praktikern vor Ort suche, kann ich meine Entscheidungen im parlamentarischen Prozess fundiert abwägen“, sagte er gegenüber EURACTIV.

Der japanische Automobilhersteller Toyota unterstützte das Ziel der EU-Kommission, bis 2050 Kohlenstoffneutralität zu erreichen, und erklärte, das Unternehmen habe die „Verantwortung“, sich an politischen Debatten zu beteiligen.

„Es ist ein wichtiger Teil des Konsultationsprozesses für alle Interessengruppen, einschließlich der EU-Abgeordneten, aber letztendlich werden die Entscheidungen von den Abgeordneten getroffen“, sagte ein Toyota-Sprecher.

„Sobald sie umgesetzt sind, respektieren und befolgen wir diese Vorschriften überall dort, wo wir tätig sind“, fügte der Sprecher hinzu.

Volkswagen erklärte gegenüber EURACTIV, dass ihre politischen Positionen öffentlich zugänglich seien und dass sie bestrebt seien, den Abgeordneten „wahrheitsgemäße und umfassende Informationen sowie zuverlässige und kompetente Beratung“ zu bieten.

BMW reagierte nicht sofort auf EURACTIVs Anfrage nach einem Kommentar.

Die von InfluenceMap hervorgehobenen Wirtschaftsverbände betonten gegenüber EURACTIV, dass sie sich an alle Verhaltenskodizes halten, die den politischen Entscheidungsprozess regeln, und Unterzeichner des EU-Transparenzregisters sind.

„Wie jeder andere Interessenvertreter oder zivilgesellschaftliche Akteur, der von der Politik der Europäischen Union betroffen ist, möchte auch ACEA, dass seine Meinung im Rahmen des Entscheidungsprozesses berücksichtigt wird“, sagte ein Sprecher der Automobilhersteller-Gruppe gegenüber EURACTIV.

Der Sprecher fügte hinzu, das Ziel des Verbandes bestehe darin, „einen konstruktiven Beitrag zu einer wirksamen Politik und Gesetzgebung zu leisten“.

[Bearbeitet von Frédéric Simon]

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