Antieuropäische, populistische und rechtsextreme Parteien werden bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni voraussichtlich eine beträchtliche Anzahl von Stimmen erhalten, so ein Bericht des European Council on Foreign Relations (ECFR), der am Mittwoch (24. Januar) veröffentlicht wurde.
„Die Ergebnisse unserer Analyse sollten den europäischen Politikern als Weckruf dienen, was bei den Wahlen zum Europäischen Parlament 2024 auf dem Spiel steht. Die Auswirkungen dieser Abstimmung sind weitreichend für die geopolitische Ausrichtung des Europäischen Rates und der Europäischen Kommission ab 2024“, so der ECFR.
Antieuropäische populistische Parteien werden nach den jüngsten Prognosen des Think-Tanks in neun EU-Mitgliedstaaten an der Spitze der Umfragen stehen. Dazu gehören Österreich, Belgien, die Tschechische Republik, Frankreich, Ungarn, Italien, die Niederlande, Polen und die Slowakei.
In Bulgarien, Estland, Finnland, Deutschland, Lettland, Portugal, Rumänien, Spanien und Schweden würden sie nach den neuesten Umfragen an zweiter oder dritter Stelle liegen.
Während die Europäische Volkspartei (EVP) und die Progressive Allianz der Sozialdemokraten (S&D) weiter Sitze verlieren, dürften die Europäischen Konservativen und Reformer (EKR) und die rechtspopulistische Fraktion Identität und Demokratie (ID) den größten Zuwachs verzeichnen, so die jüngste Prognose des ECFR.
Auch Europe Elects prognostiziert einen Zuwachs auf der rechten Seite und geht davon aus, dass die ID die viertgrößte Fraktion im EU-Parlament werden wird.
Insgesamt prognostizieren die Politikwissenschaftler Simon Hix und Dr. Kevin Cunningham, die den Bericht für den unabhängigen und paneuropäischen Think-Tank verfasst haben, dass sich das Kräfteverhältnis im Europäischen Parlament nach rechts verschieben wird.
Mehr als die Hälfte der Sitze im Europäischen Parlaments könnten auf die Koalition aus konservativer EVP, Mitte-Links-S&D und der liberalen Renew Europe entfallen, deren gemeinsamer Anteil laut den Prognosen der Studie von 60 auf 54 Prozent sinken wird.
Es wird erwartet, dass die Links- und die Mitte-Links-Parteien Sitze verlieren werden, und selbst wenn sie sich die Unterstützung von Renew sichern, werden sie nur 45 Prozent der Sitze im Parlament haben – ein Rückgang von 5 Prozent gegenüber ihrem derzeitigen Anteil. Die Mitte-Rechts-Koalition aus EVP, Renew und EKR könnte ebenfalls Sitze verlieren, aber eine rechtspopulistische Koalition aus EVP, EKR und ID würde wahrscheinlich Sitze gewinnen und ihren Anteil auf 49 Prozent ausbauen können.
Darüber hinaus gibt es 28 Parteien, deren Gruppenzugehörigkeit nicht bekannt ist – die größten sind die italienische Fünf-Sterne-Bewegung (die sich der Linken anschließen könnte) und die ungarische Fidesz. Die meisten dieser Parteien werden sich jedoch voraussichtlich Fraktionen rechts von der EVP anschließen, wenn sie nicht fraktionslos bleiben.
Dies könnte bedeuten, dass zum ersten Mal seit der Gründung der EVP eine rechte Mehrheitskoalition im Parlament möglich wäre – was Auswirkungen auf die europäische Politikgestaltung hätte, so Susi Dennison, Senior Fellow des ECFR, gegenüber Euractiv.
„In Schlüsselbereichen wie Migration, Klima, Unterstützung für die Ukraine werden einige der Konsenspunkte, die in der europäischen Politik in den letzten fünf Jahren unter dem derzeitigen Parlament Bestand hatten, schwieriger durchzusetzen sein“, so Dennison.
In der Umweltpolitik zum Beispiel haben sich in der Vergangenheit die Stimmen der Mitte-Links-Parteien durchgesetzt, wenn auch nur mit knappem Vorsprung. Der Green Deal der EU und die Maßnahmen zur Förderung des Klimaschutzes könnten unter einem Rechtsruck leiden.
Dennison sagte, dass bei der prognostizierten Zusammensetzung des Parlaments die Abstimmung zugunsten des im Juli letzten Jahres vom Parlament verabschiedeten Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur, die bereits schwierig zu erreichen war, nicht zustande kommen würde.
„Es ist die Kombination aus mehr Stimmen für weiter rechts stehende Gruppen und mehr Bereitschaft der Mitte, mit dem rechten Lager zusammenzuarbeiten, die zu einer Veränderung führen wird“, sagte Dennison.
Prorussische Verschiebung?
In Bezug auf die Ukraine könnte das Parlament mehr EU-Abgeordnete bekommen, die eine prorussische Haltung einnehmen. In der Haushaltspolitik könnte es einen stärkeren Impuls für eine geringere Zentralisierung geben.
Die Autoren gehen allerdings davon aus, dass das Abstimmungsverhalten in den meisten Politikbereichen konstant bleiben wird.
„Zwar wird sich die Zusammensetzung des Europäischen Parlaments nicht grundlegend ändern, aber es wird eine deutliche Verschiebung nach rechts geben“, so Dennison. „Dies wird eher eine Verstärkung der Macht der rechten Parteien sein als etwas radikal Neues.“
Während diese Ergebnisse ein Symptom für einen wachsenden populistischen Trend in Europa sein könnten, könnten sie auch Vorboten für andere nationale Wahlen sein. In den Mitgliedstaaten Frankreich, Deutschland und Österreich könnte der Einzug rechter Gruppierungen in das Europäische Parlament einen ähnlichen Trend für die Ergebnisse der kommenden nationalen und regionalen Wahlen in diesen Ländern vorhersagen.
Persönliche Beziehungen zu Trump
Laut Dennison geben die Prognosen auch Aufschluss über die möglichen Beziehungen der nächsten EU-Spitzenpolitiker zu den Vereinigten Staaten.
Ich denke, dass es mit einer zweiten Trump-Regierung und einem weiter rechts stehenden Europäischen Parlament aus Sicht der transatlantischen Beziehungen kaum Anreize für die Europäer geben wird, etwas anderes zu tun, als den Fuß vom Gaspedal zu nehmen, wenn es um den Klimaschutz geht, und einen sehr nationalistischen, auf Abschottung bedachten Ansatz zu verfolgen, wenn es um die Einwanderung geht“, sagte Dennison.
Auf die Frage, ob die USA die europäischen Verbündeten unter einer zweiten Trump-Regierung schützen würden, sagte Dennison, dass weiter rechts stehende Spitzenpolitiker wie Frankreichs rechte Parteichefin Marine Le Pen und Ungarns Ministerpräsident Victor Orbán ihre persönlichen Beziehungen zu Trump ausnutzen könnten, um die Sicherheit Europas zu gewährleisten.
Dennison sagte, sie glaube, „dass sie ihre persönlichen Beziehungen zur Trump-Administration verdoppeln werden, um sicherzustellen, dass sie diejenigen sind, die eine Beziehung zu den USA unterhalten, die ihren Wählern Sicherheit [garantiert].“
Eine zweite Trump-Regierung ist nicht die einzige Möglichkeit, auf die sich Europa vorbereiten muss, warnte Dennison.
Angesichts der Schwierigkeiten des US-Kongresses, die Unterstützung für die Ukraine und eine Lösung des Konflikts zwischen Israel und Gaza durchzusetzen, fügte sie hinzu, dass Europa möglicherweise auch unter einer zweiten Biden-Regierung auf der Weltbühne unabhängig agieren müsste.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Nathalie Weatherald/Zoran Radosavljevic]