Zeit für die Vereinigten Staaten von Europa

DISCLAIMER: Die hier aufgeführten Ansichten sind Ausdruck der Meinung des Verfassers, nicht die von EURACTIV Media network.

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Wir europäischen Bürger sind erschrocken über die Rückkehr des Krieges im Herzen Europas. Der russische Einmarsch in der Ukraine offenbart die Schwächen und Abhängigkeiten der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten sowie ihre Unfähigkeit, Frieden und Stabilität zu gewährleisten. Die europäischen und insbesondere die ukrainischen Bürger leiden unter den Kosten, die ein Nicht-Europa in der Energie-, Steuer-, Außen- und Verteidigungspolitik verursacht. Die EU-Mitgliedstaaten geben mehr als doppelt so viel für Verteidigung aus wie Russland, ohne dass sie über eine nennenswerte Abschreckungsfähigkeit verfügen. Eine Anhebung der nationalen Verteidigungsausgaben auf 2 % wird die Verschwendung nur vergrößern, wenn nicht eine echte Verteidigungsunion geschaffen wird.

Dies könnte beginnen mit der Aufstellung einer 60.000 Mann starken schnellen Eingreiftruppe, die auf dem Europäischen Rat von Helsinki 1999 beschlossen wurde; der „Vergemeinschaftung“ des Eurokorps, um dem EU-Militärausschuss den Keim einer integrierten EU-Kommando- und Kontrollstruktur zu geben, die für die Aufstellung und Verwaltung dieser schnellen Eingreiftruppe, die ständig unter dem Kommando der EU steht, unerlässlich ist; der Schaffung eines europäischen Ausbildungszentrums für militärische Kader, um eine gemeinsame europäische strategische Kultur zu entwickeln. Finanziert werden könnte dies durch die Zusammenlegung der derzeit von den Mitgliedstaaten beschlossenen Erhöhungen der Verteidigungsausgaben auf europäischer Ebene oder eines bestimmten Prozentsatzes der nationalen Verteidigungsausgaben – so wie bei der Schaffung der Währungsunion 20 % der nationalen Reserven zusammengelegt wurden – oder die nationalen Beiträge zum Europäischen Verteidigungsfonds und zur Europäischen Friedensfazilität könnten von der Berechnung des strukturellen Defizits ausgenommen werden, ebenso wie die Beiträge zum Europäischen Fonds für strategische Investitionen.

Das Gleiche könnte für den Anteil der nationalen Militärausgaben gelten, der für europäische Projekte verwendet wird, etwa im Rahmen der Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit oder für europäische Missionen. Eine EU-Verteidigung muss in den Diensten einer EU-Außen- und Sicherheitspolitik stehen und erfordert daher eine politische Union mit einer einheitlichen Vertretung der EU in den internationalen Institutionen und auf der internationalen Bühne. Eine strukturelle Lösung der Energiekrise liegt in einer Energieunion und der Beschleunigung des grünen Übergangs durch verstärkte Investitionen in erneuerbare Energiequellen und Energieeffizienz. Die Energiepreise könnten durch ein einheitliches EU-Strom- und Gasnetz, den gemeinsamen Ankauf von Energie aus Drittländern (z. B. für Impfstoffe) und eine strategische Reserve der EU (wie in den USA) halbiert werden. Energie- und Verteidigungspolitik erfordern EU-Investitionen und somit eine Fiskalunion – die die EU mit Steuerbefugnissen und einer Kreditaufnahmekapazität durch ein europäisches Schatzamt ausstattet – sowie eine einheitliche Außenpolitik. Dies setzt eine echte politische Union voraus, in der die Kommission als verantwortliche föderale Exekutive vor dem Europäischen Parlament für die Verwaltung der neuen Energie-, Steuer-, Außen- und Verteidigungspolitik zuständig ist, begleitet von der Mitentscheidung zwischen dem Parlament und dem Rat und der vollständigen Abschaffung der Einstimmigkeit im gesamten EU-Entscheidungssystem. Auf der Konferenz über die Zukunft Europas fordern die Bürgerpanels und die Vorschläge der digitalen Plattform übereinstimmend ein geeintes, effizienteres, sozialeres und demokratischeres Europa, das auf einer echten Verfassung beruht.

Wir europäischen Bürger glauben, dass dies die entscheidende Stunde für die EU ist. Daher fordern wir:

– die Konferenz über die Zukunft Europas, an der europäische und nationale Institutionen, die Zivilgesellschaft und die Bürger teilnehmen, eine neue europäische Verfassung zu fordern, um (wie auch im aktuellen deutschen Koalitionsvertrag skizziert) eine föderale europäische Republik zu errichten, die die Außen-, Sicherheits-, Verteidigungs-, Steuer- und Energiepolitik einschließt;

– das Europäische Parlament auf, auf der Grundlage der Ergebnisse der Konferenz und der durch den russischen Einmarsch in der Ukraine geschaffenen neuen Situation eine umfassende Vertragsreform oder eine neue europäische Verfassung auszuarbeiten und vorzuschlagen;

– den Europäischen Rat, den Beginn eines neuen Konvents zu beschließen, der sich auf den Entwurf des Europäischen Parlaments stützen soll.

Der Appell wurde von Roberto Castaldi, Yves Bertoncini, Anna Diamantopoulou, Ulrike Guerot und Daniel Innerarity verfasst. Er wurde von über 200 Intellektuellen und Persönlichkeiten verschiedener politischer Richtungen aus 20 europäischen Ländern unterzeichnet.

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