Europa in der neuen Nachkriegszeit

DISCLAIMER: Die hier aufgeführten Ansichten sind Ausdruck der Meinung des Verfassers, nicht die von EURACTIV Media network.

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Anna Diamantopoulou ist Präsidentin von DIKTIO und ehemalige EU-Kommissarin und griechische Ministerin. [Shutterstock / Markus Pfaff]

In den letzten Wochen hat Europa einen Moment der Transformation seines äußeren Umfelds und seiner selbst erlebt. Der Einmarsch Russlands in die Ukraine ist zweifellos ein Meilenstein in der modernen westlichen Geschichte – ein Wendepunkt – vielleicht stärker als die Finanzkrise von 2009 oder die Migrationskrise von 2016. Es ist ein Ereignis, das in seiner Schwere mit den Anschlägen vom 11. September 2001 auf die Vereinigten Staaten vergleichbar ist.

Anna Diamantopoulou ist Präsidentin von DIKTIO und ehemalige EU-Kommissarin und griechische Ministerin.

Der Krieg ist ein Ereignis, das Europa zwingt, die Art und Weise, wie es die Welt und seinen Platz darin wahrnimmt, grundlegend zu ändern. Das internationale Umfeld verändert sich.

Ein längerer Konflikt in der Ukraine wird ein weit verbreitetes und schwer zu bewältigendes Misstrauen auslösen, das die internationale Entwicklung und den freien Handel behindern und damit die Bemühungen um die Förderung des Multilateralismus, der wirtschaftlichen Interdependenz und eines auf Bündnissen basierenden Systems untergraben wird, das die Trump-Präsidentschaft zu Fall bringen wollte.

Wir sollten alle aufpassen, dass Brücken durch Mauern ersetzt werden könnten.

Wir sollten nicht vergessen, dass alles, was wir nach dem Zweiten Weltkrieg erreicht haben, einer brückenschlagenden Vision zu verdanken ist: der EU, der wir nicht nur die lange Zeit des Friedens, sondern auch eine Ordnung verdanken, die auf staatlicher Souveränität, gemeinsamen internationalen Regeln, Grundsätzen und den Werten der Demokratie und des Völkerrechts beruht.

Der Einmarsch Russlands in die Ukraine markiert den Beginn einer neuen Ära, in der es keine Möglichkeit gibt, zu der Realität zurückzukehren, die wir vor dem 24. Februar kannten.

Die Entschlossenheit Europas zu handeln wird das globale Umfeld von morgen bestimmen.

Wir müssen heute handeln, um das Morgen zu gestalten.

Die EU muss sich entscheiden, ob sie ein starker Pol werden will, der das multipolare Gleichgewicht der Weltpolitik bestimmt, oder ob sie zu einer losen Union kleiner Staaten mit begrenztem Einfluss reduziert werden will, die unweigerlich Teil der Einflusssphären der neuen „Großmächte“ sein wird.

Diese Dilemmata sowie die wirtschaftlichen und geopolitischen Herausforderungen, die sie mit sich bringen, hängen in erster Linie mit dem Governance-Modell der Union sowie mit dem Verlauf des europäischen Projekts zusammen. Konkret geht es darum, ob Europa seine politische Integration vorantreiben wird, was schließlich zu den Vereinigten Staaten von Europa führen sollte.

Die „Vereinigten Staaten von Europa“ waren eine Vision, die von großen Intellektuellen und prominenten Staatsmännern des vergangenen Jahrhunderts unterstützt wurde. Manchen erschien sie jedoch bis vor kurzem wie ein Märchen voller Zauberer und Drachen, wie ein Prozess, der die verschiedenen Kulturen, Sprachen, Nationen und nationalen Narrative in Europa zerstören würde.

Doch die Geschichte hat uns bestätigt, dass Heraklit Recht hatte, als er sagte, dass „der Krieg der Vater von allem ist“.

Der neue große Krieg in unserer Nachbarschaft ist der Auslöser für die unüberwindbare Notwendigkeit großer Veränderungen im europäischen Aufbauwerk.

Man könnte sagen, dass Europa einen Mentalitätswechsel vollzogen hat und beginnt, Sicherheit und harte Macht in seine Agenda aufzunehmen.

Die Verteidigungsausgaben haben angefangen zu steigen und werden in ganz Europa stetig weiter steigen.

Die NATO wird gestärkt und erhält eine neue Rolle und eine neue Legitimität. Der Beitrittsantrag Schwedens und Finnlands ist ein kritischer Moment, der zeigt, dass das Gefühl der Unsicherheit zu einer größeren Einheit führen kann.

Der Beitritt Finnlands und Schwedens wird nämlich die europäische Sicherheitsarchitektur erheblich verändern. Die NATO wird sich erweitern. Nordeuropa wird in der Lage sein, bedeutende Verteidigungskräfte in der gesamten Region zu koordinieren. Das Baltikum wird weiter gestärkt werden. Die Fähigkeit der NATO wird verbessert. Innerhalb der EU wird ein neuer Pol entstehen, der sich für eine gemeinsame Verteidigungs- und Sicherheitspolitik einsetzt.

Das Konzept der Abschreckung hat wieder an Bedeutung gewonnen. Das gemeinsame Ziel der europäischen strategischen Autonomie erhält neuen Auftrieb.

Die gemeinsame Bedrohung, das gemeinsame Ziel, unsere Völker, Kulturen, Demokratie und unseren Wohlstand zu schützen, dient als perfekter Beschleuniger von Entwicklungen, die sich im Januar letzten Jahres noch niemand vorstellen konnte.

Es ist dringend notwendig, eine neue europäische Verfassung voranzutreiben. Es ist höchste Zeit, dass wir eine politische Union der Staaten gründen.

Das bedeutet, dass die Einstimmigkeit und das Vetorecht abgeschafft werden sollten und die Kommission als „föderales Exekutivorgan“ organisiert wird, das einem starken Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat gegenüber rechenschaftspflichtig ist.

Es ist kein Zufall, dass Mario Draghi von einem neuen europäischen Föderalismus und der Notwendigkeit sofortiger grundlegender Änderungen im europäischen Aufbauwerk sprach.

Herausforderungen wie die vielfältigen Abhängigkeiten Europas von Drittländern, die neuen Einwanderungsströme, die sich abzeichnende Nahrungsmittelkrise in Afrika, die Spannungen an den östlichen (durch Russland) und südöstlichen Grenzen der Union (durch die Türkei) sowie der fiskalische Druck und die wirtschaftliche Rezession machen die politische Integration zum unverzichtbaren Weg nach vorn. Eine gemeinsame Außen- und Verteidigungspolitik, eine gemeinsame Energie- und Steuerpolitik ist die einzige Antwort auf diese Herausforderungen.

Es ist kein einfacher Prozess. Vor einem Jahr schienen die Hindernisse noch unüberwindbar, doch jetzt sind sich immer mehr Leute einig, dass Europa vorankommen und sich solidarisch gegenüber Staaten in Not zeigen muss. Damit das funktioniert, sollte sich Europa auch von denen verabschieden, die sich nicht integrieren wollen und nicht zögern, dies zu verbergen.

Der Vorschlag von Macron ebnet den Weg. Das hohe Maß an Interdependenz und die gemeinsamen geopolitischen und sicherheitspolitischen Anliegen der Staaten im europäischen Raum machen seine Vision einer europäischen politischen Gemeinschaft zu einer wirksamen Option.

Es sind zwei konzentrische Kreise. Enge politische Koordinierung, Sicherheits- und Energiekooperation, Wirtschafts- und Handelspartnerschaften.

Präsident Macron, Premierminister Draghi und Bundeskanzler Scholz bilden ein positives trilaterales Bündnis, während viele andere europäische Staats- und Regierungschefs bereits Bereitschaft signalisiert haben, weiterzumachen. In jedem Fall sollten wir alle ausführlich diskutieren und proaktiv handeln, um Europa funktionsfähig und zukunftssicher zu machen.

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