Warum Orbán Milliarden ins Ausland pumpt

Die Unterstützung der ungarischen Minderheiten ist eine seit langem erklärte politische Priorität der Fidesz-Regierung. [EPA-EFE/OLIVIER HOSLET]

The Capitals versorgt Sie mit Nachrichten aus ganz Europa – dank des EURACTIV Netzwerks. Heute u.a. mit dabei: Der Brexit wird die britische Wirtschaft stärker treffen als Covid, EU fordert Beilegung des Box-Streits zwischen Kosovo und Serbien.

Außerdem auf EURACTIV.de: Hat das EU-COVID-Zertifikat den europäischen Sommer gerettet? und Konferenz über die Zukunft Europas füllt das politische Vakuum in der EU nur unzureichend.

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BRATISLAVA | BUDAPEST

Die ungarische Regierung schickt jedes Jahr Millionen von Euro in Nachbarländer mit ungarischen Minderheiten. Den Analysten zufolge will Orbán damit Stimmen der im Ausland lebenden ungarischen Bürger:innen kaufen und sie an sich binden.

„Die Unterstützung der jenseits der Grenzen lebenden ungarischen Volksgruppen muss jederzeit im Mittelpunkt der ungarischen Außenpolitik stehen“, sagte Außenminister Péter Szijjártó nach dem Empfang des Hohen Kommissars der OSZE für nationale Minderheiten am 21. August 2021.

Die Unterstützung der ungarischen Minderheiten ist eine seit langem erklärte politische Priorität der Fidesz-Regierung.

Nachdem sie 2010 mit einer verfassungsmäßigen Zweidrittelmehrheit im Parlament an die Macht gekommen war, änderte die Fidesz-Regierung 2011 das ungarische Staatsbürgerschaftsgesetz und führte einen neuen, vereinfachten Weg zum Erwerb der ungarischen Staatsbürgerschaft für außerhalb des Landes lebende ethnische Ungarn ein.

Dies öffnete vielen der 2,2 Millionen ethnischen Ungarn, die in den umliegenden Ländern leben, den Weg zur Einbürgerung und eröffnete ihnen die Möglichkeit, die Wahlen in Ungarn, einem Land mit weniger als 10 Millionen Einwohnern, zu beeinflussen.

Im Jahr 2010 wurden in einem Jahr nur 5,4 Tausend Menschen aus den umliegenden Ländern mit der höchsten ethnischen ungarischen Bevölkerung (Rumänien, Serbien, Slowakei und Ukraine) eingebürgert.

Nach der Verabschiedung des Gesetzes stieg diese Zahl innerhalb von vier Jahren (2011-2015) auf 601,4 Tausend. 2017 gab der stellvertretende Ministerpräsident Zsolt Semjén bekannt, dass die Zahl der neuen ungarischen Staatsbürger eine Million erreicht hat.

Bei den letzten Parlamentswahlen 2018 entfielen von den rund 225 Tausend Stimmen, die von Ungarn ohne ständigen Wohnsitz in Ungarn abgegeben wurden, 96 % auf den Fidesz.

Ein einziger Fonds für alle Fälle

Unterdessen pumpt die Regierung immer höhere Summen ins Ausland. Das wichtigste Instrument für die Verteilung solcher Beihilfen ist der Bethlen-Gábor-Fonds (GBF), der von einem staatlichen Unternehmen verwaltet wird und der allein im Jahr 2020 128 Milliarden Forint (351 Millionen €) an „Beihilfen für nationalpolitische Zwecke“ ausgegeben hat, wie die HVG berichtet. Das geplante Budget des gesamten Fonds sollte für dieses Jahr 46,5 Mrd. Forint betragen.

Nach Angaben von Nikola Patkovič, einem Journalisten, der für Jutarnji List in Kroatien arbeitet, hat der GBF seit 2011 mindestens 670 Millionen Euro erhalten. Dieses Geld ging an Kirchen, kulturelle und künstlerische Organisationen, Bildungseinrichtungen, Medien oder Sportmannschaften.

Allein in der Slowakei gewährte die GBF mehr als 140 Millionen Euro für verschiedene Zwecke. Neben den genannten Empfängern landeten Tausende von Euro auf den Konten von Organisationen, die mit Politikern ungarischer Abstammung verbunden sind. Das gesamte Ausmaß der Unterstützung durch die GBF in der Slowakei wurde Anfang dieses Jahres durch das Untersuchungszentrum von Ján Kuciak (ICKJ) aufgedeckt.

Bratislava wird aufmerksam gemacht

In diesem Jahr kamen weitere Fonds hinzu. Einer davon war die Finanzierung ungarischer Agrarunternehmen für den Aufkauf von Ackerland in den Nachbarländern. Der slowakische Außenminister Ivan Korčok kritisierte diesen Schritt scharf und schrieb sogar einen offiziellen Brief an seinen ungarischen Amtskollegen Péter Szijjártó. Ein paar Tage später ließ die Regierung Orbán den Plan ohne Erklärung wieder fallen. Auch in Rumänien stießen die Agrarfonds auf Hindernisse: Die Regierung änderte das Gesetz, um ungarischen Unternehmen den Zugang zum Markt zu erschweren.

Es gibt jedoch noch andere Fonds, die nach wie vor in Kraft sind. Einer davon ist für die Renovierung von Kirchen in Ungarn, aber auch in Nachbarländern wie der Südslowakei bestimmt, wo 101 Kirchen für 4,3 Millionen Euro wiederaufgebaut werden sollen. Der Gesamtbetrag für das Projekt beläuft sich auf mehr als 70 Millionen Euro aus dem Staatshaushalt.

Während das slowakische Außenministerium Budapest erneut dafür kritisierte, dass die Unterstützung nicht vorher abgefragt wurde, sehen Vertreter der ungarischen Minderheit in der Slowakei kein Problem, ebenso wenig wie sie ein Problem mit anderen Unterstützungsmechanismen sehen.

„Es geht nicht um Politik. Ich habe mit Minister Korčok darüber gesprochen und vorgeschlagen, dass die slowakische Regierung mehr für die hier lebenden Ungarn tut. Und ehrlich gesagt wäre ich sehr froh, wenn die Slowakei die Slowaken im Ausland genauso unterstützen würde, wie Ungarn seine Minderheiten“, sagte Béla Keszegh, Bürgermeister von Komárno in der Südslowakei, in einem Interview mit EURACTIV.

Nichtansässige Staatsangehörige im Fokus

In der Zwischenzeit hat die Frage der nicht in Ungarn lebenden ungarischen Staatsangehörigen innerhalb der Opposition einen geteilten Platz eingenommen, wobei die Politiker oft Stellung dazu beziehen müssen, ob sie die Beibehaltung der Staatsbürgerschaftsgesetze oder deren Änderung unterstützen.

Péter Márki Zay, unabhängiger Bürgermeister einer Kleinstadt und gemeinsamer Kandidat der Opposition für die Parlamentswahlen im April nächsten Jahres, erklärte kürzlich gegenüber einem transsylvanischen ungarischen Nachrichtenportal, er habe starke Zweifel daran, dass Orbáns Liebe zu den Ungarn im Ausland von aufrichtiger Begeisterung getragen werde und nicht nur ein politisches Produkt sei.

Auf die Frage, wie die Politik der Oppositionskoalition gegenüber den Ungarn jenseits der Grenze aussehen wird, sagte Márki-Zay: „In der Opposition besteht ein Konsens darüber, dass wir die erworbenen Rechte der Ungarn jenseits der Grenze nicht zurücknehmen werden.“

Er unterstützte auch den Vorschlag des rechtsextremen und inzwischen konservativen Jobbik-Vorsitzenden Péter Jakab, ausländischen ungarischen Staatsangehörigen eine direkte Vertretung im Parlament zu geben, indem ihnen Sitze zugewiesen werden. Derzeit können ungarische Staatsangehörige ohne registrierten Wohnsitz im Land nur für Parteilisten in den gemischten ungarischen Wahlen stimmen, in denen die Ungarn ansonsten zwei Stimmen abgeben.

„Der Fidesz hat mit den Stimmen der im Ausland lebenden Ungarn nicht gewonnen, obwohl er dies propagiert und als politisches Produkt betrachtet hat“, sagte Péter Márki-Zay laut Telex via Transindex.

Slowaken schlagen zurück

In Serbien wurden die meisten ungarischen politischen Parteien zu Verbündeten von Präsident Aleksandar Vučić, Orbáns Vertrauten.

Der Fall der Slowakei ist jedoch ein wenig anders. Nach der Verabschiedung von Orbáns Gesetz im Jahr 2011 konterte die Slowakei mit einem eigenen Gesetz, das das Institut der doppelten Staatsbürgerschaft praktisch verbot. Wenn man also die ungarische Staatsbürgerschaft beantragt, verliert man die slowakische.

Ein weiteres Ziel lässt sich am besten durch den Vertreter der Regierung Orbán selbst beschreiben:

„Das Ziel der ungarischen Regierung ist es, die Ungar:innen so eng wie möglich an sich zu binden. Die Arbeit, die 2010 begonnen hat, geht in die richtige Richtung. Seitdem sind Investitionen getätigt worden, und dank ihnen können wir jetzt hier stehen“, sagte Péter Szilágyi, Bevollmächtigter des Orbán-Kabinetts für nationale und ethnische Politik, während seiner Rede auf einem von der ungarischen Regierung unterstützten Festival in der Südslowakei.

(Michal Hudec | EURACTIV.sk, Vlagyiszlav Makszimov | EURACTIV.com)

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BERLIN

Der deutsche „freedom day“ wird am 20. März sein, die Maßnahmen werden ab dem 25. November gelockert. Obwohl die deutschen Parteien noch mitten in den Verhandlungen über eine so genannte „Ampel“-Koalition aus SPD, Grünen und wirtschaftsfreundlicher FDP stecken, haben sie ihre Zusammenarbeit im Bundestag bereits aufgenommen. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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PARIS

Jedes fünfte Bett in den öffentlichen französischen Krankenhäusern ist wegen Personalmangel geschlossen. Jedes fünfte Bett in den öffentlichen französischen Krankenhäusern ist derzeit geschlossen, wie die Zeitung Libération am Mittwoch unter Berufung auf eine Anfang des Monats vom Präsidenten des Wissenschaftsrats, Jean-François Delfraissy, initiierte Untersuchung berichtet. Die Regierung hatte zuvor versprochen, Maßnahmen zu ergreifen, um den Arbeitskräftemangel zu beheben. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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WIEN

Österreich unterstützt EU-Antrag zur Rückführung der Chip-Produktion nach Europa. Österreich unterstützt den geplanten EU-Chip-Act, der die Halbleiterproduktion zurück nach Europa bringen soll. Das kündigte Margarete Schramböck an, Ministerin für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort, die auch ihre Vorstellungen über die neue Strategie darlegte. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

 


GROSSBRITANNIEN UND IRLAND

LONDON

Der Brexit wird die Wirtschaft stärker treffen als Covid. Der Brexit wird die Wirtschaft des Vereinigten Königreichs härter treffen als eine Coronavirus-Pandemie, sagte der sagte der Vorsitzende des Amts für Haushaltsverantwortung am Mittwoch.

Nachdem Schatzkanzler Rishi Sunak den Haushaltsplan der Regierung für 2022 vorstellte, sagte der Vorsitzende des Amtes Richard Hughes, dass der Austritt aus der EU das potenzielle britische das potenzielle BIP des Vereinigten Königreichs langfristig um etwa 4 % verringern würde.

Im Gegensatz dazu würde die Pandemie das BIP „um weitere 2 %“ verringern, sagte er. Neue Schätzungen gehen davon aus, dass die britische Wirtschaft bis Ende dieses Jahres wieder das Niveau von vor der Pandemie erreichen wird, schneller als bisher erwartet.

(Benjamin Fox | EURACTIV.com)

DUBLIN

Die irische Regierung dementiert die Wiedereinführung von Beschränkungen trotz der Besorgnis über steigende Infektionszahlen. Trotz zunehmender Besorgnis über die Infektionsraten in Irland ist es unwahrscheinlich, dass Pandemiebeschränkungen wieder eingeführt werden, so die Minister der Regierung. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

 


NORDISCHE UND BALTISCHE LÄNDER

STOCKHOLM | HELSINKI

Schweden und Finnland schließen sich zusammen, um die Industrieexporte zu steigern. Mit Unterstützung des Handels- und des Industrieministeriums sollen finnische und schwedische Unternehmen gemeinsam aufbrechen, um die Weltmärkte zu erobern. Hinter der neuen Strategie, die am Dienstag in Stockholm vorgestellt wurde, steht die Erkenntnis, dass die nordischen Unternehmen oft zu klein sind, um allein erfolgreich zu sein. Lesen Sie mehr.

 


EUROPAS SÜDEN

ROM

Italienischer Senat verwirft Gesetzentwurf gegen “Homotransphobie“. Nach monatelangen Debatten, Kompromissen und Desinformationen hat eine Mitte-Rechts-Mehrheit im italienischen Senat offiziell dafür gestimmt, das parlamentarische Gesetzgebungsverfahren zum so genannten „Ddl Zan“ zu blockieren, das die geltenden Antidiskriminierungsgesetze zum Schutz von Frauen, Menschen mit Behinderungen und Mitgliedern der LGBTQ+-Gemeinschaft erweitern würde. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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MADRID

Auch zweiter Alarmzustand verfassungswidrig, sagt Spaniens höchstes Gericht. Das spanische Verfassungsgericht hat am Mittwoch den zweiten Alarmzustand, den die spanische Regierung zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie verhängt hat, für verfassungswidrig erklärt. Vier der zehn Richter des Gerichts sprachen sich gegen die Entscheidung aus. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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LISSABON

Portugiesischer Premierminister bereit für alle Szenarien, nachdem das Parlament den Staatshaushalt 2022 abgelehnt hat. Die Regierung hat nach der Abstimmung über den Haushalt ein „reines Gewissen“ und ist bereit, weiter zu regieren oder Neuwahlen anzustreben, je nach der Entscheidung des Präsidenten der Republik, sagte Premierminister António Costa am Mittwochabend. Lesen Sie mehr.

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ATHEN

COVID-19: Halb Griechenland in den roten Zahlen. Die griechischen Gesundheitsbehörden meldeten am Mittwoch 3.651 neue Coronavirus-Fälle, was einem Rückgang von 4.165 am Vortag entspricht, aber auch 63 Todesfälle, ein neuer Höchststand. Die Hälfte des Landes befindet sich nun im „roten“ Bereich, während die Impfquote bei 59 % stagniert. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

 


VISEGRAD 

WARSCHAU

EU-Gerichtshof verhängt Geldstrafe von 1 Million Euro pro Tag gegen Polen wegen Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit. Der EU-Gerichtshof in Luxemburg hat Polen am Mittwoch zur Zahlung eines Bußgeldes verurteilt, da die Regierung dem Urteil des Gerichtshofs vom Juli noch nicht nachgekommen ist, in dem Polen aufgefordert wurde, die Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs zu suspendieren. Lesen Sie mehr.

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PRAG

Tschechien lehnt „italienischen Weg“ ab und sagt Nein zum obligatorischen Covid-Pass für Arbeitnehmer. Vertreter der tschechischen Regierung, der Arbeitgeber und der Gewerkschaften lehnten es ab, ungeimpften Arbeitnehmern irgendwelche Beschränkungen aufzuerlegen. Sie waren sich am Mittwoch einig, dass es nicht möglich ist, eine solche Maßnahme wirksam durchzusetzen. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

 


NACHRICHTEN AUS DEM BALKAN

LJUBLJANA 

Slowenischer Premierminister Jansa muss wegen der Behauptung einer „gestohlenen jüdischen Villa“ Schadenersatz zahlen. Ein Gericht in Velenje hat den slowenischen Premierminister Janez Janša dazu verurteilt, 10.000 Euro Schadenersatz zu zahlen und sich bei den oppositionellen Sozialdemokraten (SD) zu entschuldigen, weil er behauptet hatte, die Partei arbeite von einer „gestohlenen jüdischen Villa“ aus. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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SOFIA

Bulgarien wirft seine letzten Reserven im Kampf gegen COVID-19 aus. Das Gesundheitsministerium setzt die geplante Aufnahme von Patienten in Krankenhäuser aus, um zusätzliche Betten für die Behandlung von Patienten mit COVID-19 zu schaffen. Die Kapazität der Intensivstationen, auf denen derzeit über 600 Patienten behandelt werden, wird um 50 auf 750 Betten erhöht. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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BUKAREST

Rumäniens Impfkampagne kommt in Schwung. Das Interesse an der Impfung gegen COVID-19 hat in der vergangenen Woche deutlich zugenommen, und das in einer Zeit, in der darüber diskutiert wird, den grünen Pass für bestimmte Aktivitäten zur Pflicht zu machen und in der die Krankenhäuser überfüllt sind. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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ZAGREB

Kroatischer Präsident ändert seine Meinung zum Euro. Kroatien hätte mehr Vorteile als Nachteile durch die Einführung des Euro, wurde Präsident Zoran Milanović nach einem Treffen mit seinem maltesischen Amtskollegen George Vella zitiert. Lesen Sie mehr.

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BELGRAD

24/7 Covid-Pässe: Serbischer Virologe unterstützt, Premierministerin sagt nein. Während der serbische Virologe Dr. Milanko Šekler am Mittwoch sagte, dass nur eine Nutzung des Covid-Passes rund um die Uhr „Sinn machen würde“, erklärte die serbische Premierministerin Ana Brnabić am selben Tag, dass solche Pässe vorerst nicht benötigt würden. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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SKOPJE

Europarat: Nordmazedonien zeigt Engagement, aber unzureichende Klarheit bei der Dezentralisierung. In Nordmazedonien ist ein politisches Engagement für die Dezentralisierung zu beobachten, aber es ist mehr Klarheit in Gesetz und Praxis erforderlich, um die Dezentralisierungsreform in dem Land weiter zu verbessern. Dies geht aus einer Empfehlung hervor, die der Kongress der Gemeinden und Regionen des Europarates angenommen hat. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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PRISTINA | BELGRAD

EU fordert Beilegung des Box-Streits zwischen Kosovo und Serbien. Die Europäische Kommission hat zur Entpolitisierung des Sports aufgerufen, nachdem Serbien die Teilnahme des kosovarischen Teams an der Boxweltmeisterschaft 2021 in Belgrad verhindert hat. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

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TIRANA

Albanische regierende Partei weigert sich, an der Untersuchung angeblicher Wahlmanipulationen teilzunehmen. Die regierende Sozialistische Partei boykottierte am Mittwoch zum dritten Mal ein Treffen mit einem Ausschuss, der eingesetzt wurde, um möglichen Missbrauch der zentralen und lokalen öffentlichen Verwaltung im Vorfeld der Parlamentswahlen im April zu untersuchen. Mehr dazu (auf Englisch) hier.

 


AGENDA:

  • EU: EU-Moldawischer Assoziationsrat tagt in Brüssel / NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg trifft Montenegros Außenminister Đorđe Radulović im NATO-Hauptquartier.
  • Frankreich:Premierminister Jean Castex nimmt an einer interministeriellen Sitzung über Forschung, Kultur und Bildung in Europa teil und trifft sich mit dem EU-Kommissar für den Binnenmarkt und Dienstleistungen Thierry Breton.
  • Österreich: Integrationsminister veranstaltet Regierungsforum zur Extremismusprävention.
  • Belgien: Gericht verhandelt über die Forderung, dass Deliveroo-Fahrer als Angestellte anerkannt werden müssen.
  • Spanien: Die Ministerin für den ökologischen Wandel, Teresa Ribera, reist nach Algerien, um die Gasversorgung des Landes im Winter sicherzustellen.
  • Griechenland: Bundeskanzlerin Angela Merkel reist nach Griechenland, wo sie den griechischen Premierminister Kyriakos Mitsotakis treffen wird.
  • Kroatien: Es wird erwartet, dass die Regierung einen Revisionsentwurf für den Haushalt 2021 und einen Haushaltsentwurf für 2022 prüft.
  • Serbien: Die 13. Sitzung des parlamentarischen Stabilitäts- und Assoziationsausschusses Serbien-EU, um den aktuellen Stand der Beitrittsverhandlungen und die Beziehungen zwischen der EU und Serbien zu erörtern. Unterdessen setzt der chinesische Außenminister Wang Yi seinen Besuch in Serbien fort.

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[Bearbeitet von Sarantis Michalopoulos, Alexandra Brzozowski, Daniel Eck, Benjamin Fox, Zoran Radosavljevic, Alice Taylor]

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