Frankreich verstärkt duale Ausbildung, EU kündigt Erasmus für Arbeitslose an

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Ein französisches Programm zur Förderung der Mobilität von Auszubildenden in der Europäischen Union könnte als Vorbild für das neue EU-Programm ALMA dienen. Das Programm soll junge Menschen unterstützen, die weder eine Beschäftigung noch eine Ausbildung haben.

Der Start von ALMA war einer der Höhepunkte der Rede zur Lage der Union, die die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am Mittwoch (15. September) gehalten hat. 

„Wir müssen unsere Unterstützung für diejenigen verstärken, die in die Lücken fallen – diejenigen, die in keiner Art von Beschäftigung, Bildung oder Ausbildung sind“, sagte von der Leyen den Gesetzgeber:innen in Straßburg während ihrer jährlichen Rede vor dem Europäischen Parlament.

Laut von der Leyen ist dringend ein EU-Programm erforderlich, das junge Menschen bei der Suche nach einer kurzfristigen Beschäftigung im Ausland unterstützen kann, „weil auch sie eine Erfahrung wie Erasmus verdienen – um Fähigkeiten zu erwerben, Bindungen zu schaffen und ihre eigene europäische Identität zu formen“.

Die Idee, berufliche Erfahrungen im Ausland zu fördern, ist nicht neu. Die für berufliche Bildung verantwortlichen EU-Minister:innen formulierten 2020 in Osnabrück eine Erklärung, in der „die Mobilität zu Lern- und Arbeitszwecken in Europa zu erleichtern“, als eines der Ziele der EU bis 2025 genannt wird.

Frankreichs Bestreben, die Zahl der Auslandspraktika für Auszubildende zu erhöhen, ist ein gutes Beispiel dafür.

Trotz der Berufsbildungsreform von 2018 ist es nach wie vor schwierig, für Auszubildende einen kurzfristigen Auslandsaufenthalt zu arrangieren. Arbeitgeber sehen oft keinen Nutzen darin, ihre Mitarbeitenden in einem anderen Land arbeiten zu lassen.

Die Situation verbessert sich jedoch. Bevor die Pandemie die Grenzen schloss, wurden 2018-2019 4.080 Auszubildende ins Ausland entsandt. Das entspricht einem Anstieg von 30 % gegenüber dem Vorjahr und macht Frankreich nach Deutschland zum zweitgrößten Entsender von Auszubildenden.

Gleichzeitig wird die Zahl der Auszubildenden zunehmen, da das soziale Stigma gegen Berufsausbildungen langsam verschwindet und junge Menschen die Sicherheit eines Arbeitsplatzes suchen.

Laut Aurélie Bost, Koordinatorin für Mobilitätsprojekte bei der Handwerkskammer der Region Nouvelle-Aquitaine im Südwesten Frankreichs, „hat die COVID-Krise dazu beigetragen, dass die Zahl der Auszubildenden dank der finanziellen Unterstützung durch den Staat gestiegen ist“.

Im französischen Konjunkturprogramm France Relance wird der Ausbildung ein zentraler Stellenwert eingeräumt. Außerdem werden erhebliche Anreize für die Einstellung von Auszubildenden und für „Professionalisierungsverträge“ geschaffen.

Doch auch wenn sich die Dinge verbessern, gibt es nach wie vor gesellschaftliche Vorurteile gegenüber der Berufsausbildung und der Lehre als minderwertige Form der Bildung.

„Ich denke, die Realität ist, dass es sehr schwierig wird, das Bildungssystem in Frankreich zu ändern, weil wir Lehrer das System nicht ändern wollen“, sagte Bost gegenüber EURACTIV. Sie wies darauf hin, dass Lehrer Informationen über ein Universitätsstudium geben, aber oft die Möglichkeit einer Berufsausbildung auslassen.

Die Aufnahme einer Studienkomponente im Ausland in die Ausbildung könnte eine Möglichkeit sein, den Status der Berufsausbildung zu verbessern.

Laut Laure Coudret-Laut, Direktorin der französischen Agentur Erasmus+, ist Mobilität „ein wichtiges Mittel, um das Ansehen der Berufsausbildung zu erhöhen“.

Darüber hinaus kann die Reise in ein anderes Land auch für die Auszubildenden selbst von großem Nutzen sein, von denen viele aus benachteiligten Verhältnissen stammen und noch nie im Ausland waren.

„Viele der Jugendlichen, die eine Lehre machen, haben sich diese nicht ausgesucht. Sie sind in die Lehre gegangen, weil sie nicht in die allgemeine Bildung gehen wollten. Und einigen von ihnen fehlt es wirklich an Selbstvertrauen“, sagte Coudret-Laut.

„Wenn man in einem anderen Land ankommt und die Sprache nicht spricht, wenn man ein bisschen schüchtern ist oder nicht selbstbewusst genug, spricht man nicht mit den Leuten. Das ist wie ein Stopp. Man will nicht weitermachen und etwas lernen“, sagt Rémi, ein 28-jähriger Auszubildender in der Konditorei und Bäckerei. Seine Erfahrungen im Ausland haben ihm geholfen, Selbstvertrauen zu gewinnen.

Auf europäischer Ebene stehen nun mehr Mittel zur Verfügung, um Auszubildenden wie Rémi dabei zu helfen, Autonomie, Sprachkenntnisse und Selbstvertrauen zu gewinnen.

Von den 20,4 Milliarden Euro, die für Studienerfahrungen im Ausland vorgesehen sind, sind mindestens 4,39 Milliarden Euro oder 21,5 % für Auszubildende in der beruflichen Bildung vorgesehen, eine deutliche Steigerung gegenüber den 17 %, die in der letzten Finanzperiode dafür bereitgestellt worden waren. Das könnte gut gebraucht werden, um die Beschäftigung nach der Pandemie anzukurbeln.

„Qualitativ hochwertige Lehrstellen können einen großen Unterschied machen, wenn es darum geht, Menschen beim Einstieg in den Arbeitsmarkt zu helfen“, sagte der EU-Kommissar für Beschäftigung und soziale Rechte, Nicolas Schmit, am Dienstag (14. September).

[Bearbeitet von Frédéric Simon]

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