Europäischer Gerichtshof verurteilt Polen zu einer Geldstrafe von 1 Million Euro pro Tag

Die Europäische Kommission forderte das EU-Gericht am 7. September auf, ein tägliches Zwangsgeld zu verhängen, wenn Warschau der Anordnung nicht nachkommt. [Shutterstock/Martyn Jandula]

Während der Streit um die Unabhängigkeit der polnischen Justiz weiter eskaliert, hat das höchste Gericht der EU Warschau eine Geldstrafe in Höhe von 1 Million Euro pro Tag auferlegt, weil es seine Anordnungen vom Sommer nicht umgesetzt hat.

Am 14. Juli wies der Europäische Gerichtshof (EuGH) Polen an, bestimmte Befugnisse der polnischen Disziplinarkammer für Richter:innen auszusetzen. Zu diesen Befugnissen gehörte die Möglichkeit, gegen Richter:innen vorzugehen, die das EU-Recht zur richterlichen Unabhängigkeit anwenden, sowie die Befugnis, die richterliche Immunität aufzuheben und alle bereits getroffenen Entscheidungen rückwirkend auszusetzen.

Die Europäische Kommission forderte das EU-Gericht am 7. September auf, ein tägliches Zwangsgeld zu verhängen, wenn Warschau der Anordnung nicht nachkommt. Die polnische Regierung verteidigte ihre Position und erklärte, sie habe nicht die Befugnis, die Anordnung umzusetzen.

„Die Befolgung der einstweiligen Maßnahmen … ist notwendig, um einen schweren und irreparablen Schaden für die Rechtsordnung der Europäischen Union und die Werte, auf denen die Union beruht, insbesondere den der Rechtsstaatlichkeit, abzuwenden“, schrieb der Vizepräsident des EuGH, Lars Bay Larsen, in dem Beschluss.

Der Gerichtshof erklärte auch, dass die polnische Regierung keine Beweise für „die Behauptung, dass die polnischen Gerichte trotz der Unzulänglichkeit der getroffenen Maßnahmen … dieser Anordnung im Prinzip nachkommen“, vorgelegt habe.

Der EU-Gerichtshof in Luxemburg erklärte auch, dass die Pläne der polnischen Regierung, das Justizsystem innerhalb eines Jahres zu reformieren, nicht verhindern würden, dass der EU-Rechtsordnung „ein schwerer und nicht wiedergutzumachender Schaden“ zugefügt wird.

EU-Staats- und Regierungschefs bieten keinen Ausweg aus der Krise der polnischen Rechtsstaatlichkeit

Die Staats- und Regierungschefs der EU konnten während des EU-Gipfels am Donnerstag (21. Oktober) keine Lösung für Polens Kampf mit der europäischen Rechtsordnung bieten.

Die Situation verschlechterte sich Anfang Oktober noch weiter, als das polnische Verfassungsgericht, das von seinen Kritiker:innen als illegitim angesehen wird, entschied, dass bestimmte Bestimmungen der EU-Verträge nicht mit der polnischen Verfassung vereinbar sind.

Außerdem erklärte es, dass die polnische Verfassung in den vom Gericht definierten Bereichen über den europäischen Vorschriften stehe, was gegen den Rechtsgrundsatz des Vorrangs des EU-Rechts verstößt, so dass einige einen rechtlichen „Polexit“ des Blocks befürchten.

„Es ist bemerkenswert, dass die Richter:innen des EuGH bereit sind, die Rechtsstaatlichkeit (und letztlich die Demokratie) in Polen viel stärker zu verteidigen als die Regierungen im Europäischen Rat, die bisher dazu neigten, die aufstrebenden Autokrat:innen in ihrer Mitte zu beschwichtigen und zu unterstützen“, schrieb R. Daniel Kelemen, Professor für Politikwissenschaft und Recht an der Rutgers University, auf Twitter.

Unterdessen wirft Polen Brüssel Erpressung vor, weil es versucht, die Auszahlung der bereits zweckgebundenen COVID-Mittel an Bedingungen zu knüpfen.

Die Kommission verteidigt ihre Entscheidung, die Genehmigung des polnischen Wiederaufbauplans, den nächsten Schritt bei der Freigabe der Gelder, zu verzögern. Sie behauptet, dass es sich dabei um ein separates Verfahren handelt, „das auf den in der Verordnung über den Wiederaufbaufonds festgelegten Kriterien beruht“.

[Bearbeitet von Alice Taylor]

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