Das umstrittene Amnestiegesetz zur Begnadigung von Separatistenführern und ihren Anhängern steht am Dienstag (30. Januar) im spanischen Parlament zur letzten Änderungsdebatte an.
Es ist die letzte Chance für die Regierungsparteien, die Sozialistische Partei (PSOE/S&D) und die linke Plattform Sumar, zusammen mit den katalanischen und baskischen separatistischen Kräften Änderungen an dem umstrittenen Text vorzunehmen. Die konservative und rechte Opposition hält das geplante Gesetz für verfassungswidrig.
Einer der heikelsten Punkte ist die Einbeziehung bestimmter Arten von „terroristischen“ Aktionen, berichtete Euractivs Partner EFE.
Am vergangenen Dienstag (23. Januar) billigte der Justizausschuss des Parlaments, in dem das Gesetz für die Weiterleitung an den Senat bearbeitet wird, Änderungen am Text, die von der PSOE mit der rechten separatistischen Partei Gemeinsam für Katalonien (JxCat) und der linken katalanischen separatistischen Formation Republikanische Linke Kataloniens (ERC) vereinbart worden waren. Die parlamentarische Unterstützung dieser Parteien ist entscheidend, um die Stabilität der progressiven Regierung zu gewährleisten.
Die im Ausschuss angenommenen Ergänzungen und Änderungen des Textes werden in den endgültigen Gesetzestext eingefügt, über den dann im Senat abgestimmt wird. Dort hat die Partido Popular (PP/EVP), die wichtigste Oppositionskraft, die Mehrheit. Sie kündigte bereits an, das Gesetz zu blockieren.
Einer der Abschnitte des Gesetzes, der an diesem Dienstag geändert werden könnte, ist Artikel 2 des Textes. Darin wird festgelegt, welche Straftaten von der Anwendung der Amnestie ausgeschlossen sind.
Der ursprüngliche Artikel im Entwurf des neuen Gesetzes, der im November letzten Jahres von der PSOE vorgelegt wurde, schloss terroristische Straftaten von der Amnestie aus, „solange es ein rechtskräftiges Urteil“ in einem konkreten Fall gibt.
In dem Text, auf den sich PSOE und JxCat am vergangenen Dienstag geeinigt haben, wurde der Verweis auf das „rechtskräftige Urteil“ jedoch gestrichen. Stattdessen wird festgelegt, dass terroristische Handlungen, die offensichtlich und mit direktem Vorsatz zu schweren Menschenrechtsverletzungen geführt haben, nicht begnadigt werden.
Die PP und Vox haben in den letzten Monaten Massendemonstrationen in spanischen Großstädten veranstaltet. Außerdem kündigten sie an, dass sie die umstrittene außerordentliche Begnadigung vor das Verfassungsgericht, den Obersten Gerichtshof und auch den Europäischen Gerichtshof bringen werden.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]