Das bulgarische Parlament hat eine weitreichende Verfassungsreform verabschiedet, die nach Angaben der Regierungsmehrheit Teil der Verpflichtungen zu Veränderungen im Justizwesen ist und auf eine vollständige Schengen-Mitgliedschaft abzielt.
Die Verfassungsreform vom Mittwoch (20. Dezember) entzieht dem Präsidenten viele der Ernennungsbefugnisse, die es Bulgarien ermöglicht haben, in Zeiten politischer Krisen von einer parlamentarischen zu einer präsidialen Republik zu wechseln.
Außerdem werden die Befugnisse des Generalstaatsanwalts eingeschränkt, womit eine langjährige Forderung der EU erfüllt wird. Darüber hinaus können Bulgaren mit doppelter Staatsbürgerschaft zu Abgeordneten und Ministern gewählt werden.
„Diese Änderungen sind eine Garantie dafür, dass Bulgarien ein aktives Mitglied der EU bleibt, dass Bulgarien eine parlamentarische Republik bleibt, was bedeutet, dass der Pluralismus und der Wettbewerb der Meinungen an erster Stelle stehen und nicht die individuelle Entscheidungsfindung“, kommentierte Justizminister Atanas Slavov.
Die prorussische Opposition und Präsident Rumen Radev haben jedoch angekündigt, dass sie die Reformen vor dem Verfassungsgericht anfechten werden.
Für Radev hätten die Reformen die größten Auswirkungen. Der Präsident könne zwar weiterhin geschäftsführende Ministerpräsidenten ernennen, aber nur, wenn es sich um Beamte des in der Verfassung aufgeführten Staatsapparats handele.
Radev hat in den vergangenen zwei Jahren der politischen Krise von dieser „Ernennungsrolle“ profitiert, die ihn zum alleinigen effektiven Staatsoberhaupt gemacht hat.
Die prorussischen Parteien Bulgarische Sozialistische Partei und Vazrazhdane kritisierten vor allem die Änderung, die das neue Wahlrecht für Bulgaren mit doppelter Staatsbürgerschaft betrifft. Sie behaupteten, dies legitimiere die Möglichkeit, Verrat zu begehen.
„Es wurde eine Gesetzlosigkeit begangen, die der nationalen Sicherheit der Republik schadet“, sagte Vazrazhdane-Chef Kostadin Kostadinov. Er fügte hinzu, dass „Bulgarien nicht länger ein bulgarischer Staat ist.“
Radev kritisierte auch das Wahlrecht für Bulgaren mit doppelter Staatsbürgerschaft und drohte damit, diese Änderungen vor dem Verfassungsgericht anzufechten.
Vor vier Jahren vertrat Radev den Standpunkt, dass Bulgaren mit doppelter Staatsbürgerschaft das Recht auf Teilnahme am politischen Leben des Landes eingeräumt werden sollte.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]