Bundesjustizminister Marco Buschmann betonte bei einem Besuch in Warschau, wie wichtig die Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit sei. Gleichzeitig wartet der polnische Ministerpräsident Donald Tusk auf EU-Gelder, die an diese Reformen geknüpft sind.
Nach seinem Amtsantritt im Dezember machte sich Tusk (KO/EVP) daran, die umstrittenen Justizreformen der Vorgängerregierung unter Führung der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) rückgängig zu machen, die nach Ansicht der EU die Rechtsstaatlichkeit untergraben haben.
Damit hat Tusk jedoch politische Unruhen im Land ausgelöst, da der PiS-treue Präsident Andrzej Duda eingriff, um wichtige Maßnahmen zu blockieren, und sogar versuchte, zwei PiS-Abgeordnete vor ihrer Verhaftung zu schützen.
Mit Blick auf die aktuelle Lage in Polen unterstützte Buschmann (FDP/Renew) am Dienstag (23. Januar) in einer Rede in Warschau öffentlich Tusks Mission und betonte, wie wichtig die Aufrechterhaltung und Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit sei.
„Demokratie und Freiheit – ist liberale Demokratie – [und] nur denkbar, wenn es Grundrechte und eine unabhängige Justiz gibt, um Macht zu mäßigen“, sagte Buschmann vor einem Publikum in der Warschauer Universität.
Um diese Werte zu bewahren, brauche es manchmal „Momente […], an denen alle
Verantwortlichen diesen Segen [der Rechtsstaatlichkeit] wieder neu über den Staat bringen müssen: im Einvernehmen und für alle Bürgerinnen und Bürger sichtbar und konstruktiv“, sagte er.
In Anspielung auf die aktuellen politischen Auseinandersetzungen warnte Buschmann, dass die Aufrechterhaltung der Rechtsstaatlichkeit „von allen Beteiligten […] Bereitschaft zur Deeskalation“ erfordere.
Er wies darauf hin, dass der Schutz des Rechts, diejenigen, die an der Macht sind, herauszufordern, auch der Opposition zugute käme.
Vor seiner Rede hatte sich Buschmann zum ersten Mal mit seinem polnischen Amtskollegen Adam Bodnar getroffen, der Tusks Bemühungen um eine Reform der polnischen Justiz anführt.
Auch wenn die Beziehungen zwischen Deutschland und Polen während der PiS-Regierung in den letzten Jahren angespannt waren, hofft man, dass sich die Dinge mit Tusk ändern werden.
Tusk rechnet mit baldigen Mitteln aus EU-Wiederaufbaufonds
In der Zwischenzeit rechnet Tusks Regierung damit, bald 20 Milliarden Euro an EU-Wiederaufbaufonds zu erhalten, da die Europäische Kommission die Zahlung aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit eingefroren hatte.
Laut dem Plan des Kabinetts, der Dziennik Gazeta Prawna vorliegt, hofft seine Regierung, bis Ende des Jahres bis zu 18,5 Milliarden Euro im Rahmen des Nationalen Wiederaufbauplans (KPO) zu erhalten, der 10,5 Milliarden Euro an Darlehen und 8 Milliarden Euro an Zuschüssen umfasst.
In der ersten Hälfte des Jahres 2025 soll Polen weitere 12,7 Milliarden Euro erhalten, was zusammen mit der Summe für 2024 31,2 Milliarden Euro oder etwa die Hälfte der 59,8 Milliarden Euro ausmachen würde, die Polen im Rahmen des Nationalen Wiederaufbauplans erhalten soll.
Die erste Tranche ist unter anderem für Innovationen, die Digitalisierung von Unternehmen, die Schaffung von Kindertagesstätten und die Verbesserung der Verkehrssicherheit bestimmt.
Damit die Europäische Kommission die Zahlungen freigeben kann, muss Polen jedoch mehrere Meilensteine erreichen, die zuvor mit der Kommission vereinbart wurden. Diese Bedingungen betreffen vor allem das Justizsystem, die Beseitigung potenzieller Risiken für die EU-Haushaltsinteressen, die sich aus dem mangelhaften Staatsapparat ergeben, sowie Mängel bei der Gewaltenteilung im Land.
Während die Kommission den Gesetzesentwurf der Vorgängerregierung zur Reform des Disziplinarsystems für Richter im Vorfeld der Wahlen im letzten Jahr abgelehnt hat, mit dem sie versuchte, einen der von der Kommission gesetzten Meilensteine umzusetzen, ist die PiS der Ansicht, dass die Entscheidung Brüssels, die Mittel einzufrieren, auf eine Bevorzugung der Regierung Tusk zurückzuführen ist.
„Die Kommission unterstützt ganz offen die Regierung Tusk. […] Sie ist eine extrem parteiische Institution“, sagte der PiS-Abgeordnete Ryszard Legutko gegenüber Euractiv.
Während seines Besuchs in Warschau letzte Woche sagte EU-Kommissar Didier Reynders, er hoffe, dass die Kommission bald in der Lage sein werde, Polens Antrag auf die erste Tranche von Geldern, die letzten Monat eingereicht wurde, positiv zu bewerten.
Der polnische Justizminister Adam Bodnar sagte, das Ziel der Regierung sei es nicht nur, die Meilensteine zu erreichen und die Gelder zu erhalten, sondern vor allem, „die Rechtsstaatlichkeit für die polnischen Bürger wiederherzustellen.“
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]