Der EU-Sonderbeauftragte für den Dialog zwischen dem Kosovo und Serbien sei voreingenommen zugunsten Serbiens, so Kosovos Ministerpräsident Albin Kurti. Er hat in dieser Angelegenheit Schreiben an Italien, Deutschland, Frankreich und den USA geschickt.
Am vergangenen Mittwoch traf Kurti mit dem serbischen Präsidenten Aleksander Vucic in Brüssel im Rahmen des von der EU unterstützten Dialogs unter der Leitung vom EU-Sonderbeauftragten für den Dialog zwischen Belgrad und Pristina, Miroslav Lajcak, und dem EU-Chefdiplomaten Josep Borrell zusammen. Das Treffen führte zu keiner Einigung, da Kurti einen EU-Vorschlag ablehnte und behauptete, die EU habe seinen eigenen Plan abgelehnt.
Während einer Pressekonferenz am Montag (18. September) wiederholte Kurti frühere Aussagen, dass Lajcak „eine klare Position des Vermittlers gegen den Kosovo im Allgemeinen und gegen das Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen im Besonderen“ habe.
Er fügte hinzu, es scheine eine „Koordination“ zwischen Vucic und Lajcak zu geben, um ein „alternatives Szenario zu schaffen, in dem die Hälfte des Abkommens umgesetzt wird.“
Kurti erklärte, dass er während des Treffens gebeten wurde, andere wichtige Artikel zu ‚überspringen‘ und zur Gründung eines Verbands der serbischen Gemeinden überzugehen. Er erklärte: „Es wurde klar, dass ein solcher Schritt nicht unternommen werden kann, ohne dass man sich über die Reihenfolge der Umsetzung einig ist“, und fügte hinzu, dass der erste Schritt die Unterzeichnung des Basisabkommens sein sollte.
Dies war für Lajcak und Borrell nicht akzeptabel, da sie den Standpunkt vertraten, „dass die Reihenfolge der Umsetzung des Abkommens so gestaltet werden sollte, dass sie auch für Serbien akzeptabel ist, das die Assoziierung als Priorität und die Aufhebung der Artikel über die gegenseitige Anerkennung wünscht.“
Er sagte auch, dass es nicht wahr sei, dass er alle auf den Tisch gelegten Pläne abgelehnt habe und bezeichnete dies als „Unsinn aus Lajcaks Büro.“
„In den nächsten Tagen werde ich sicherlich mit allen internationalen Faktoren zusammentreffen, die den Staat Kosovo akzeptiert haben und uns beim Aufbau eines demokratischen Staates, bei der sozioökonomischen Entwicklung, aber auch bei der internationalen Anerkennung und insbesondere bei der Normalisierung der Beziehungen zu Serbien helfen und unterstützen wollen, und jetzt haben wir die Lösung: das Basisabkommen über die gegenseitige De-facto-Anerkennung“, sagte Kurti.
Auf die Frage, ob er sich um die Ablösung Lajcaks bemühen werde, sagte Kurti, der Diplomat sei ihm gegenüber nicht rechenschaftspflichtig. Er müsse aber gegenüber der Europäischen Kommission, dem Rat und dem Parlament rechenschaftspflichtig sein.
„Ich glaube, dass das, was wir in den letzten Tagen und insbesondere heute gesagt haben, mehr als genug ist, um ihn zur Rechenschaft zu ziehen, dort in den europäischen Institutionen.“
Kurti sagte auch, er habe Briefe an die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, den deutschen Bundeskanzler Olaf Scholz, den französischen Präsidenten Emmanuel Macron und den US-Außenminister Anthony Blinken geschickt.
„Wir haben es hier mit einem Abgesandten zu tun, der den Prozess verzerrt hat, indem er sich nicht auf die vollständige Umsetzung des Basisabkommens konzentrierte, sondern zuließ, dass das Pferd von hinten aufgezäumt wurde, was die Vereinigung immer und immer wieder erlebt. Und diese Deformation des Umsetzungsnachweises geht mit einer fundamentalen Ungerechtigkeit einher“, sagte er zu dem Schreiben.
Kurti sagte, er habe von Paris und Berlin die Bestätigung erhalten, dass sie das Schreiben vom 15. September erhalten haben.
„Jedes Mal, wenn es einen Verstoß gegen die Vereinbarung gibt, sollte der Schiedsrichter die Pfeife blasen. Was hat es für einen Sinn, dass wir uns auf einen Text einigen und dann mit Erklärungen das Abkommen verletzen und der Schiedsrichter nicht reagiert“, sagte er.
Die USA haben den Erhalt des Schreibens weder bestätigt noch dementiert, lobten aber die Arbeit von Lajcak, als er zu den Vorwürfen befragt wurde.
„Wir [die USA} bleiben eng mit dem Kosovo, Serbien und den EU-Partnern in dem von der Europäischen Union geförderten Dialog verbunden. Wir danken und erkennen die unermüdlichen Bemühungen des EU-Sonderbeauftragten Miroslav Lajçak an.
Im Juni wurde Lajcak bereits von mehreren Mitgliedern des EU-Parlaments beschuldigt, gegenüber dem Kosovo voreingenommen zu sein. Der deutsche Europaabgeordnete Michael Gahler (EVP) und der österreichische Europaabgeordnete Thomas Waitz (Grüne) richteten während einer Sitzung des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten scharfe Worte gegen Lajcak.
Waitz sagte, dass die Mitteilungen der EU den Anschein erwecken, dass die Aggression vom Kosovo und nicht von Serbien ausgeht, was die Glaubwürdigkeit der EU untergraben könnte.
„Ein Tyrann ist immer ein Tyrann, also machen wir einen schlechten Eindruck, wenn wir die Täter verteidigen und die Opfer der Aggression angreifen, auch wenn wir glauben, dass einige politische Schritte falsch waren. Das untergräbt unsere Glaubwürdigkeit in der Region“, fügte Waitz hinzu und forderte Lajcak auf, den Erfolg dieser Arbeit in den letzten vier Jahren nachzuweisen.
Er fuhr fort: „Sie präsentieren alle Forderungen, die Sie an den Kosovo haben, was er tun soll, während Sie Serbien keinen einzigen Punkt nennen, was es anbieten soll. Und all diese Erklärungen über die russische Ausrichtung Serbiens, die Fortsetzung der Aggression, was glauben Sie, welches Signal Sie damit den Hunderttausenden von Demonstranten geben, die sich gegen das Vučić-Regime erhoben haben? Wollen Sie sie entmutigen? Ich würde Sie persönlich nach Ihrer Rolle in dieser Sache fragen.“
Gahler verwies auf jüngste serbische Aktionen wie die Reaktion auf die Autokennzeichenfrage, die Verteidigung von verurteilten Kriegsverbrecher, die außenpolitische Koordinierung mit Russland, gebrochene Versprechen, die Nichtunterzeichnung von „mutmaßlichen“ Abkommen, den Rücktritt aus allen öffentlichen Einrichtungen im Kosovo und die Weigerung, an Wahlen teilzunehmen.
„Hätten Sie nicht auch Vucic öffentlich kritisieren müssen? Hätte die EU nicht damit drohen sollen, den Geldfluss nach Serbien zu reduzieren? Hätten Sie sich nicht mit dem serbischen Nationalismus auseinandersetzen sollen, der die Ursache für Instabilität und Angst auf dem gesamten westlichen Balkan ist?“
Er fügte hinzu, dass der Kosovo das pro-westlichste Land in der Region sei, mit politischen Errungenschaften, Erfolgen bei der Korruptionsbekämpfung, Wirtschaftswachstum, Fortschritten bei der Rechtsstaatlichkeit, einer Regierung mit großer öffentlicher Unterstützung und einer hundertprozentigen Übereinstimmung mit der westlichen Außenpolitik.
„Der Kosovo ist offen für eine ausgewogene Lösung mit Serbien, aber mit einem ehrlichen Vermittler, der den serbischen Präsidenten nicht beschwichtigt und die Opfer nicht unter Druck setzt“, fügte er hinzu.
Die frühere Außenministerin Kosovos, Meliza Haradinaj, sagte Euractiv Anfang des Jahres, dass das Land eine strategische Überprüfung seiner Teilnahme am EU-Dialog vornehme und beurteilen werde, wie die EU den Kosovo im Vergleich zu Serbien behandele. „Der Kosovo sollte nicht wegen struktureller und politischer Fragen der EU als Geisel gehalten werden, um dauerhaften Frieden und gegenseitige Anerkennung zu erreichen“, sagte sie.
Die ehemalige Ministerin fügte hinzu: „Ich sehe keinen Sinn mehr darin, dass der Kosovo an einem von der EU geführten Dialog teilnimmt, daher könnte dies durch die Vermittlung der USA erreicht werden, da die USA sowohl den Kosovo als auch Serbien als Staaten anerkennen und unparteiisch sind.“
Bedenken wurden auch aufgrund der Tatsache geäußert, dass Lajcak aus der Slowakei und Borrell aus Spanien stammt, zwei Länder, die die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennen.
Der ehemalige Generalinspekteur des kosovarischen Nachrichtendienstes, Burim Ramadani, warnte unterdessen vor einem „Skandal“, der Lajcak zu Fall bringen könnte.
„Ein Skandal wird Lajcak stürzen. Der Skandal, der auf Lajcak und sein Team zukommen könnte, wird ihn letztendlich von der Vermittlung des Dialogs zwischen dem Kosovo und Serbien entfernen“, schrieb er auf Facebook.
Ein Sprecher des Dialogprozesses hat bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht auf die Fragen von Euractiv zu den Anschuldigungen gegen Lajcak geantwortet.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]