Bei der Abstimmung über eine Verlängerung der Handelsliberalisierung mit der Ukraine hat das EU-Parlament den früheren Kompromiss mit den EU-Staaten verworfen und einige Änderungen beschlossen. Dabei wurden insbesondere die Forderungen der Landwirtschaft aufgegriffen.
Sowohl der EU-Rat als auch der Handelsausschuss des Parlaments versuchte die Handelsliberalisierung mit der Ukraine im Schnellverfahren, ohne Änderungen auf den Weg zu bringen. Denn in weniger als 90 Tagen stehen die EU-Wahlen an, weshalb die Zeit für eine Verabschiedung in dieser Legislaturperiode immer knapper wird.
Das Parlament stimmte jedoch gegen die Stellungnahme der Berichterstatterin Sandra Kalniete (EVP), die der Ausschuss zuvor angenommen hatte.
Die Abgeordneten nahmen Getreide und Honig in eine Liste sensibler Produkte auf, für die automatische Schutzmaßnahmen gegen übermäßige Einfuhren aus Kyjiw ausgelöst würden, wenn die eingeführten Mengen die durchschnittlichen Mengen des Referenzzeitraums 2021-2023 übersteigen.
Die Stimmen der EVP waren ausschlaggebend für die Annahme des Änderungsantrags, der mit 347 Ja-Stimmen, 117 Nein-Stimmen und 99 Enthaltungen angenommen wurde. Der Bericht wird nun an den Handelsausschuss zurückverwiesen, der im Namen des Parlaments die Verhandlungen mit dem Rat leiten wird, um die Differenzen zwischen den beiden Textversionen auszuräumen und eine gemeinsame Grundlage zu finden.
Der Vorschlag der Kommission zur Verlängerung der autonomen Handelsmaßnahmen (ATM) mit der Ukraine, der am 31. Januar vorgelegt wurde, zielte darauf ab, eine Notbremse für die Einfuhr von Eiern, Zucker und Geflügel zu ziehen. Der Auslöser sollte dabei auf Daten aus der Zeit nach Kriegsausbruch basieren, also auf den Mengen von 2022 bis 2023.
Die Forderungen der Landwirte
Der starke Anstieg der Importe von Lebensmitteln aus der Ukraine in die EU war in den letzten Jahren ein kontroverses Thema und einer der Hauptgründe für die Proteste der Landwirte in den osteuropäischen Ländern in den letzten Monaten.
Das Thema wurde dann Teil der Forderungen der EU-Landwirtschaftsorganisationen. Die Gruppen forderten das Parlament und die Mitgliedstaaten auf, Schutzmaßnahmen für mehr Sektoren und mit einem Referenzzeitraum auf der Grundlage von Handelsdaten aus der Zeit vor dem Krieg in der Ukraine anzunehmen.
„Die Mitglieder des Parlaments haben sich endlich entschlossen, Verständnis für die betroffenen Erzeuger und Hersteller in der EU zu zeigen“, erklärten die Bauernverbände Copa und Cogeca, die Geflügelverarbeiter und -händler in der EU, die Zuckerhersteller, die Maiserzeuger, die Rübenanbauer und die Vereinigung der Großhändler für Eier, Geflügel und Wild in einer gemeinsamen Erklärung.
„Unsere Organisationen haben nie in Frage gestellt, dass die Ukraine unterstützt werden muss“, fügten sie hinzu und betonten, dass ihre Änderungen am Kommissionsvorschlag „begrenzt, aber sehr notwendig“ seien.
Die autonomen Handelsmaßnahmen zur Liberalisierung des Handels mit der Ukraine sind seit dem 4. Juni 2022 in Kraft und wurden bereits einmal verlängert. Sie sind Teil der EU-Initiative zur Unterstützung des ukrainischen Handels, zusammen mit den Solidaritätskorridoren zur Verbesserung der grenzüberschreitenden Verbindungen.
In einer separaten Abstimmung am Mittwoch stimmte das Parlament mit 459 Ja-Stimmen, 65 Nein-Stimmen und 57 Enthaltungen zu, dass alle verbleibenden Zölle auf Einfuhren aus der Republik Moldau für ein weiteres Jahr ausgesetzt werden sollten.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]