Macrons Wahlbündnis „Besoin d’Europe“ setzt bei der EU-Wahl auf den neuen Migrations- und Asylpakts und will Entschlossenheit im Kampf gegen illegale Einwanderung demonstrieren. Damit will man bei dem Thema den Rechtspopulisten etwas entgegenhalten.
Der Pakt zu Asyl und Migration, über den am Mittwoch (10. April) im Plenum des Europäischen Parlaments abgestimmt wird, zielt darauf ab, den Handlungsrahmen der EU im Bereich der Migrationspolitik zu überarbeiten. Ziel ist es, die Asylverfahren in der gesamten Union zu vereinheitlichen und die Außengrenzen des Kontinents besser zu kontrollieren.
Der Abstimmung gingen rund zehnjährigen Verhandlungen voraus, die seit der Migrationskrise von 2015 laufen. Besonders hervorzuheben ist die Einführung eines neuen ‚Filter‘-Mechanismus für irreguläre Migranten an der Grenze, um die Bearbeitung von Asylanträgen zu beschleunigen.
Der Pakt schafft auch ein verbindliches ‚Solidaritätssystem‘, das es EU-Mitgliedstaaten, die einem ‚Migrationsdruck‘ ausgesetzt sind, ermöglicht, die Umsiedlung von Migranten in andere EU-Länder oder zusätzliche finanzielle Unterstützung für die Grenzinfrastruktur zu beantragen.
An den Ufern des Migrationspaktes
Der Pakt, der aus neun verschiedenen Gesetzestexten besteht, findet ein Gleichgewicht zwischen „Humanismus, der sich in einer größeren Solidarität und dem Schutz der Grundrechte von Migranten ausdrückt, und einer Härte, die notwendig ist, um unsere Grenzen zu sichern“, sagte Fabienne Keller, französische Abgeordnete der liberalen Renew-Fraktion im Europäischen Parlament, die die Verhandlungen leitete, am Montag (8. April) gegenüber Journalisten.
Ein Gleichgewicht zwischen Solidarität und Grenzkontrollen zu finden, sei das Herzstück des Abkommens, fügte sie hinzu – und Renew werde fast einstimmig dafür stimmen. Doch bei der Abstimmung geht es um mehr, als es auf den ersten Blick scheint: Die Besoin d’Europe“-Koalition von Präsident Emmanuel Macron ist bereit, den Pakt voll auszuschöpfen, um der Anti-Einwanderungs-Erzählung des rechtspopulistischen Rassemblement National (RN) entgegenzuwirken.
Sie wollen zeigen, dass sie die Einzigen sind, die ernsthaft in der Migrationspolitik handeln.
Besoin d’Europe hat derzeit in den Umfragen zur Europawahl einiges an Schwung eingebüßt. In der jüngsten Umfragereihe liegt sie bei 16,5 Prozent – ein Rückgang von fast drei Prozentpunkten seit Januar – und weit hinter der RN, die sich mit einem Vorsprung von 30 Prozent als wichtigste Oppositionspartei gegen Macron positioniert.
„Wir werden voranschreiten und [dieses Thema] nutzen, weil es die französischen Wähler interessiert“, sagte Pieyre-Alexandre Anglade, ein französischer Abgeordneter und Wahlkampfleiter von Valérie Hayer, der Spitzenkandidatin von Besoin d’Europe, gegenüber Journalisten.
Die RN, die sich seit langem als lautstarke Anti-Einwanderungspartei etabliert hat, hat angekündigt, gegen den Pakt zu stimmen. Dieser sei „nicht gegen mehr Einwanderung, sondern dafür“, sagte ihr Spitzenkandidat Jordan Bardella der französischen Wochenzeitung Le Journal du Dimanche.
Die liberalen Renew-Abgeordneten von Macron werden wohl die einzigen französischen EU-Abgeordneten sein, die für den neuen Pakt stimmen werden. „Diejenigen, die [den Pakt] heute ablehnen, schwächen das europäische Projekt“, sagte Anglade und deutete an, dass die Zusammensetzung des Parlaments nach den Wahlen wahrscheinlich weiter nach rechts rücken werde, als es heute der Fall sei.
„Wir sind bereit, auf die Abstimmung zu setzen, um uns in Migrationsfragen Gehör zu verschaffen“, sagte eine Quelle aus der Partei gegenüber Euractiv unter der Bedingung der Anonymität.
Französische Sozialisten und Konservative brechen die Reihen auf
Die Zustimmung zum Migrationspakt wird allerdings nicht nur vom rechten Lager kritisiert.
Während die Mehrheit der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP) und der Sozialisten und Demokraten (S&D), voraussichtlich für den Deal stimmen werden, wird erwartet, dass ihre französischen Delegationen aus der Reihe tanzen und mit Nein stimmen werden.
„Die ursprünglichen Absichten des Abkommens waren gut, aber sie wurden durch die Vorbehalte der Linken zunichte gemacht“, sagte der LR-Spitzenkandidat François-Xavier Bellamy letzten Monat.
Der französischen Mitte-Rechts-Partei geht das Abkommen nicht weit genug. Sie fordert eine Verfassungsreform, um sich von der EU-Gesetzgebung in Einwanderungsfragen zu lösen, verlangt schärfere Grenzkontrollen und hofft auf ein nationales Einwanderungsreferendum.
Die Delegation wird sich voraussichtlich am Mittwoch, wenige Stunden vor der Abstimmung, auf eine endgültige Position einigen. In der Zwischenzeit bestätigte der Spitzenkandidat der französischen Sozialisten, Raphaël Glucksmann, dass er gegen einen Großteil des Pakets stimmen werde. Er hoffe, den Rest der Delegation hinter sich zu bringen, sagte ein Berater der S&D Fraktion Euractiv.
„Dieses Paket ist wirklich schlecht“, sagte Sylvie Guillaume, eine französische sozialdemokratische Abgeordnete, die für das Dossier zuständig ist, gegenüber Euractiv. Es versäume es, auf die dringendsten Probleme zu reagieren, sagte sie, wie das Sterben von Migranten im Mittelmeer – mehr als 2.500 Tote im Jahr 2023 – und die Schaffung sicherer und legaler Wege.
[Bearbeitet von Oliver Noyan]