EU als Vermittler: Streit um Spaniens oberste Justizbehörde

"Was sich jetzt ändern wird, ist, dass wir einen strukturierten Dialog vorgeschlagen haben, den ich im Namen der Europäischen Kommission führen werde, und dies ist die Gelegenheit zu sehen, ob dieser Dialog mit den Behörden und den politischen Kräften in Spanien zu einer Verbesserung der Situation führen kann", erklärte EU-Justizkommissar Didier Reynders (Bild L). [EPA-EFE/OLIVIER HOSLET]

Die Vermittlungsversuche der EU-Kommission zwischen der spanischen Regierung und der größten Oppositionspartei nimmt an Fahrt auf. Bei einem Treffen in Brüssel versuchte man die Neubesetzung des Richtergremiums zu erwirken, das seit mehr als fünf Jahren auf Interimsbasis arbeitet.

In einem Versuch, die Spannungen zwischen den beiden Parteien zu entschärfen, traf sich EU-Justizkommissar Didier Reynders am Mittwoch (31. Januar) mit dem spanischen Justizminister Félix Bolaños und dem stellvertretenden Sekretär für institutionelle Maßnahmen der EVP, Esteban González Pons, in Brüssel. Ziel war die Förderung eines Dialogs, der die Erneuerung des Allgemeinen Rates für das Justizwesen (CGPJ), dem Leitungsgremium der Richter in Spanien, ermöglichen könnte, berichtete Euractivs Partner EFE.

Das Ziel der EU-Kommission ist es, einen Fahrplan zu erstellen, damit beide Parteien innerhalb von maximal zwei Monaten vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni eine Einigung erzielen können. Reynders hofft jedoch, dass die Einigung noch vor Ablauf dieser Frist erzielt werden kann.

„Was sich jetzt ändern wird, ist, dass wir einen strukturierten Dialog vorgeschlagen haben, den ich im Namen der Europäischen Kommission führen werde, und dies ist die Gelegenheit zu sehen, ob dieser Dialog mit den Behörden und den politischen Kräften in Spanien zu einer Verbesserung der Situation führen kann“, erklärte Reynders.

Die Institution arbeitet auf einer Interimsbasis mit sehr begrenzten Befugnissen, was das ordnungsgemäße Funktionieren des Justizsystems in Spanien stark beeinträchtigt.

Anschuldigungen und Vorwürfe

Der Kommissar erklärte sich bereit, zwischen den beiden Parteien zu vermitteln, deren Einigung für die Neugestaltung der internen Verwaltung des CGPJ unerlässlich ist. Er ging damit auf eine Bitte des spanischen Ministerpräsidenten Pedro Sánchez (PSOE/S&D) ein, der zuvor eine Einigung mit dem Vorsitzenden der Partido Popular (PP/EVP), Alberto Núñez Feijóo, erzielt hatte.

Die PSOE und die PP haben sich gegenseitig beschuldigt, für die Verzögerung bei der Neubesetzung des obersten Richtergremiums verantwortlich zu sein.

Die Regierung hat die PP wiederholt aufgefordert, sich an die spanische Verfassung (von 1978) zu halten. Sie solle keine Ausreden suchen und die Neubesetzung des Richtergremiums zulassen. Die PP argumentiert jedoch, dass – parallel zu dieser Neubesetzung – die Befugnisse des CGPJ geändert werden sollten, was laut Feijóo die volle Unabhängigkeit der Justiz in Spanien garantieren würde.

Am Mittwoch versicherte der Sprecher der PP, Borja Sémper, dass seine Partei bereit sei, die Verhandlungen mit der PSOE „von Grund auf neu zu beginnen“, um eine „gute Lösung“ für die Neubesetzung des CGPJ zu finden.

Allerdings bezweifelt er auch, dass die PSOE wirklich gewillt ist, voranzukommen.

Eine Auslosung unter den Richtern

Angesichts des Stillstands im Richtergremium schlug die Stiftung Hay Derecho am Mittwoch einen Mechanismus zur Auslosung der Kandidaten vor, die die gesetzlichen Voraussetzungen für einen neuen CGPJ erfüllen.

In einer Erklärung betonte die Stiftung, dass die Organisation eines Losverfahrens die Neubesetzung des Richtergremiums „ohne den Austausch politischer Gefälligkeiten“ ermöglichen und die Eignung und Unabhängigkeit der ernannten Richter gewährleisten würde, ohne dass eine Reform des CGPJ-Rechts erforderlich wäre.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]

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