Polen: Dudas Entscheidung, Abgeordnete zu begnadigen, könnte Zusammenarbeit mit neuer Regierung beeinträchtigen
Präsident Andrzej Duda steht vor der schwierigen Entscheidung, ob er zwei verurteilte Abgeordnete, die wegen Amtsmissbrauchs verurteilt wurden, erneut begnadigen soll. Diese Entscheidung könnte die bereits fragile Beziehung zur neuen Regierung ernsthaft gefährden.
Im Jahr 2015, wenige Wochen nachdem die konservative PiS-Partei (Recht und Gerechtigkeit/EKR) an die Macht kam, begnadigte Präsident Andrzej Duda die Abgeordneten Mariusz Kamiński und Maciej Wąsik. Die Begnadigung ermöglichte es beiden Politikern, der PiS-Regierung beizutreten.
Anwälte stellten die Begnadigung infrage, da sie vor der endgültigen Entscheidung eines Gerichts in diesem Fall erfolgte. Die Opposition argumentierte, die Entscheidung von Duda, einem ehemaligen PiS-Mitglied, sei politisch motiviert gewesen.
Nach den Wahlen im Oktober letzten Jahres wurde die PiS durch eine breite Koalition aus bürgerlichen und linken Parteien (EVP/S&D/Renew/Linke) unter Führung des jetzigen Ministerpräsidenten Donald Tusk ersetzt. Anschließend wurden Kamiński und Wąsik zu zwei Jahren Haft verurteilt.
Nach dem endgültigen Gerichtsurteil ordnete der neue Parlamentspräsident Szymon Hołownia (Polen 2050/Renew) die Aufhebung der Abgeordnetenmandate von Kamiński und Wąsik an und entzog ihnen die parlamentarische Immunität.
Gefängnis oder (weitere) Begnadigung
Am Montag (8. Januar) beschloss das Bezirksgericht Warschau-Śródmieście, Anträge auf Ablehnung der Einleitung eines Vollstreckungsverfahrens gegen Kamiński und Wąsik nicht anzunehmen. Es lehnte auch die Anträge der Staatsanwaltschaft und der Verteidiger ab.
Um die beiden Abgeordneten vor dem Gefängnis zu bewahren, könnte Duda sie erneut begnadigen. Dies würde allerdings bedeuten, dass er die Unwirksamkeit der ersten Begnadigung einräumt.
Selbst wenn der Präsident die beiden Abgeordneten Kamiński und Wąsik begnadigt, bedeutet dies nicht, dass sie ihre Arbeit im Parlament wieder aufnehmen können, sagte Hołownia bei der Pressekonferenz am Dienstag.
Hołownia hatte sich am Vortag mit Duda getroffen, um das weitere Vorgehen in Bezug auf die verurteilten Ex-Minister zu besprechen. Der Präsident teile die Auffassung der Abgeordneten, dass sie unrechtmäßig aus dem Parlament ausgeschlossen worden seien, sagte Hołownia.
„Ich habe ihm [Duda] gesagt, dass, sollten Kamiński und Wąsik Abgeordnete bleiben, die Zweifel von der anderen Seite aufkommen würden“, fügte er hinzu.
Duda empfing Kamiński und Wąsik am Dienstag im Präsidentenpalast, ein Schritt, der laut Hołownia nicht überraschend sei, aber schwer zu erklären sein werde.
„Wenn die beiden Herren, statt Gefangene des Gefängnisses in Białołęka [einem Warschauer Stadtteil], Gefangene des Präsidentenpalastes werden, haben wir es mit einer neuen Situation zu tun“, sagte er.
„Aus der Sicht des Präsidenten wird der Palast dann zu einem Asyl und einer Zuflucht, aber aus der Sicht eines großen Teils der Gesellschaft wird er zu einer Strafanstalt“, ergänzte Hołownia.
Am Dienstagabend drang die Polizei in den Präsidentenpalast ein und verhaftete Kamiński und Wąsik. Die Verhaftung erfolgte auf Anordnung des Gerichts, wie die Warschauer Polizei bestätigte.
„Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich“, kommentierte Innenminister Marcin Kierwiński die Verhaftung auf der Plattform X.
Duda gegen Tusks Kabinett
Duda ist ein ehemaliges PiS-Mitglied, der zweimal als PiS-Kandidat für das Präsidentenamt kandidierte. Während der PiS-Regierung wurde er von der Opposition oft beschuldigt, die Politik der PiS zu unterstützen und dem Kabinett zu helfen, selbst die umstrittensten Gesetze zu verabschieden.
Mit der Machtübernahme durch Tusks Koalition haben sich die Dinge jedoch grundlegend geändert.
Schon in den ersten Tagen der neuen Regierung machte Duda deutlich, dass die Zusammenarbeit zwischen ihm und Tusks Team nicht einfach sein würde.
So verurteilte er beispielsweise die Politik der Regierung im Bereich der öffentlich-rechtlichen Medien. So wurde die Leitung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten plötzlich ausgetauscht, ohne dass ein Gesetz verabschiedet wurde.
„Herr Präsident hat ein Problem mit der neuen Parlamentsmehrheit“, sagte Hołownia auf der Pressekonferenz.
Parlamentssitzung verschoben
Am Dienstag kündigte Hołownia an, er werde die Parlamentssitzung auf nächste Woche verschieben, um eine Eskalation zu vermeiden und die Gemüter unter den Abgeordneten zu beruhigen.
„Meine Aufgabe ist es, die Würde des Sejm und den sozialen Frieden zu sichern“, betonte er.
Er fügte hinzu, dass „die Situation der tiefen Krise“ nicht garantiere, dass der Sejm diese Woche friedlich verlaufen werde.
Tusk und die gesamte Regierungsmehrheit unterstützten Hołownias Entscheidung.
„Herr Hołownia möchte eine Eskalation der Spannungen und eine wahrscheinliche Schlägerei vermeiden […] und er kann auf die Unterstützung von mir und anderen führenden Mitgliedern der Regierungskoalition zählen“, teilte Tusk auf einer Pressekonferenz mit.
PiS-Mitglieder waren anderer Meinung. Der ehemalige Verteidigungsminister Mariusz Błaszczak warf Hołownia „Feigheit“ und „Angst vor der Opposition der Bürger“ vor.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]