Bulgarische Abgeordnete der Regierungsmehrheit bereiten ein Gesetz vor, das darauf abzielt, russisches Eigentum einzufrieren. Zudem plant man, dem bulgarischen Staat die Kontrolle über das riesige russische Tourismuszentrum Kamtschia an der Schwarzmeerküste zu übertragen.
Das Tourismuszentrum Kamtschia, das als „Zentrum für Bildung, Kultur, Erholung, Sport, Gesundheit, Geschäfts- und Kongresstourismus“ beworben wird, gehört der russischen Hauptstadt Moskau, wird aber in Bulgarien von bulgarischen Staatsbürgern verwaltet, die formal nicht unter die EU-Sanktionsregelung fallen. Ivaylo Mirchev beschreibt den Stützpunkt als eine russische Enklave an der bulgarischen Küste, die seit mehr als 14 Jahren in Betrieb ist.
„Die Gesetzesinitiative ist längst überfällig, vor allem angesichts des anhaltenden Krieges Russlands in der Ukraine. Internationale Sanktionen gegen Russland gibt es seit 2014, und neue werden als Reaktion auf Russlands unerbittliche Aggression beschlossen“, sagte Ivaylo Mirchev, ein Abgeordneter von „Wir setzen den Wandel fort – Demokratisches Bulgarien.“
„Damit Bulgarien seine Verpflichtungen zur Durchsetzung dieser internationalen Beschränkungsmaßnahmen erfüllen kann, muss ein spezielles Gesetz verabschiedet werden“, fügte er hinzu.
Kurz vor Beginn des Krieges in der Ukraine kündigte der russische Außenminister Sergej Lawrow an, dass das russische Kamtschia-Zentrum genutzt werden könnte, um russischen Einfluss in Europa zu verbreiten.
Vor einer Woche berichtete Euractivs Partner Dnevnik.bg, dass die Moskauer Immobilienbehörde die Ernennung eines Direktors des russischen Ölkonzerns Lukoil Neftochim Burgas zum Leiter des Kamtschia-Zentrums beantragt habe.
Die Anweisung Moskaus bezüglich des Kamtschia-Resorts erfolgt vor dem Hintergrund der Sperrung oder Beschlagnahmung von russischem Eigentum in anderen EU-Ländern. Vor zwei Wochen verabschiedete das lettische Parlament ein Sondergesetz zur Beschlagnahmung des Moskauer Hauses in Riga, das ebenfalls im Besitz der Moskauer Stadtregierung war.
Eine mögliche künftige Übertragung des russischen Zentrums an ein privates russisches Unternehmen könnte eine Beschlagnahmung zugunsten des Staates verhindern und den Wert der ebenfalls zum Verkauf stehenden Vermögenswerte von Lukoil in Bulgarien erhöhen.
Im Jahr 2023 boykottierte Bulgarien effektiv die EU-Sanktionen gegen russische Bürger und Unternehmen, die seit der Annexion der Krim im Jahr 2014 verhängt wurden.
Nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine im Februar 2017 wurden die EU-Sanktionen auf Hunderte von russischen Bürgern und Unternehmen ausgeweitet.
Bulgarien war jedoch der einzige Mitgliedstaat, der keine Sanktionen gegen russische Bürger oder Unternehmen auf der EU-Sanktionsliste verhängte, weil die rechtlichen Verfahren so konzipiert waren, dass sie nicht funktionieren.
In Bulgarien besitzen etwa 300.000 Russen mehr als 500.000 Immobilien, wie aus den letzten von den Behörden veröffentlichten Daten für 2019 hervorgeht.
Die Steuerbehörde, die die EU-Sanktionsverordnung anwenden und dies anerkennen sollte, hat dies jedoch noch nicht getan.
Während das bulgarische Rechtssystem nur ein Verfahren zur Beschlagnahme von Vermögenswerten vorsieht, nicht aber deren Einfrieren, müssen EU-Länder wie Bulgarien die EU-Sanktionsvorschriften direkt anwenden. Das bedeutet, dass die Steuerbehörden Verfahren zum Einfrieren von Vermögenswerten auch dann einleiten sollten, wenn die nationalen Vorschriften solche Verfahren nicht vorsehen.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]