The Capitals Spezial: Große Erwartungen, Klimakrise und… Gentiloni

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The Capitals versorgt Sie mit Nachrichten aus ganz Europa – dank des EURACTIV Netzwerks. Heute u.a. mit dabei: Die „großen Erwartungen“ der Mitgliedsstaaten an die neue Kommission, die Klimakrise, und… Gentiloni.

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BERLIN

Schnelles Handelsabkommen mit den USA. Bundeskanzlerin Angela Merkel hat die neue EU-Kommission aufgefordert, die Handelsgespräche mit den USA unverzüglich aufzunehmen. Merkel sagte, Deutschland wolle ein solches Handelsabkommen mit Washington. „Leider ist das nicht ganz so einfach, wie wir es uns vorstellen“, gab sie zu. Das Mandat der Europäischen Union sei sehr begrenzt, da einige EU-Mitgliedsstaaten im Gegensatz zu den USA nicht über die Landwirtschaft verhandeln wollten. Vor allem Frankreich hat dies in der Vergangenheit verhindert.

Der Export ist der wirtschaftliche Motor Deutschlands, das nach China das zweitgrößte Exportland der Welt ist. Die USA sind Deutschlands wichtigstes Exportziel, gefolgt von Frankreich und China.

In der zweiten Jahreshälfte 2020 wird Deutschland die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernehmen. Dies ist für die neue Europäische Kommission unter der Leitung von Ursula von der Leyen von entscheidender Bedeutung, wenn sie ihre ehrgeizige Agenda umsetzen will. Berlin muss nämlich sein politisches Gewicht nutzen, um den Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) verabschieden zu lassen. Alle anderen Tagesordnungspunkte hängen davon ab, vor allem auch der geplante Green Deal.

Um dies zu erreichen, muss Berlin die Führung in Europa übernehmen. Dies ist eine echte Herausforderung jedoch, da Brüssel und die EU derzeit nicht an der Spitze der Prioritäten der regierenden Großen Koalition stehen, was erklären könnte, warum Deutschland konsequent von Frankreich konfrontiert wird. (Claire Stam | EURACTIV.de)

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PARIS

Eine lange Liste. Frankreich hat auf einer Reihe von Themen für die neue Kommission bestanden und erwartet viel von Präsidentin von der Leyen. Auf französischem Druck wurde eine neue DG für die Verteidigung geschaffen – das sei bei weitem dennoch nicht genug. Neben dem Aufbau eines neuen Verteidigungsfonds und einer industriellen Strategie in den Bereichen Raumfahrt und Verteidigung will Frankreich auch die Wettbewerbsgewohnheiten neu gestalten. Sie zielt zudem auf eine starke Klimavision und eine sanftere Haltung gegenüber dem Budget und mehr Investitionen im Allgemeinen ab.

Abgesehen davon, dass Ursula von der Leyen Macron nahe steht, hat Frankreich einen wichtigen Posten für Thierry Breton in der Kommission übernommen, Barnier verhandelt noch immer über den Brexit und Lagarde im Bereich der Geldpolitik. Es wird keine Überraschung sein, wenn andere Länder am Ende etwas verärgert über Macron sind.

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BRÜSSEL

Eine grüne und soziale Agenda. Die Erwartungen und der Kurs Belgiens sind stark an die noch zu findende zukünftige Regierung gebunden, da sich das Land seit 187 Tagen im “Hausmeistermodus” befindet. Klima und soziale Gerechtigkeit in Europa sind immer wiederkehrende Themen in den Erwartungen der meisten belgischen Parteien, wenn es um ihre europäischen Prioritäten geht. Die ehemalige belgische EU-Kommissarin Marianne Thyssen hat bereits Maßnahmen ergriffen, um (einige) soziale Rechte auf europäischer Ebene zu gewährleisten.

Wenn der Sozialist Paul Magnette (PS) jedoch tatsächlich den Vorsitz einer zukünftigen belgischen Regierung übernehmen wird, wird er wahrscheinlich ein progressives föderales Programm zur Klima- und Sozialpolitik auf nationaler Ebene vorlegen, was sich auf die Erwartungen Belgiens auf europäischer Ebene auswirken wird. Mit der Koalitionsbeteiligung der flämischen Nationalisten (N-VA) werden die Bereiche Sicherheit, Justiz und Migration wahrscheinlich mehr Aufmerksamkeit finden, mit Erwartungen an den Schutz der Außengrenzen und die Regulierung der Migrationsströme.

Mit Didier Reynders, der für Justiz und Rechtsstaatlichkeit zuständig ist, wird das Portfolio voraussichtlich die weitere Einführung der GDPR, der europäischen Richtlinie zum Schutz persönlicher Daten, vorantreiben. (Alexandra Brzozowski | EURACTIV.com)

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ROM

Wachstum, Migration und… Gentiloni. Die neue Kommission sollte den Weg für Investitionen, die Förderung der Kreislaufwirtschaft und ein neues Migrationsmanagementmodell ebnen, das auf Umverteilungssystemen und -erträgen basiert, wie der italienische Ministerpräsident Giuseppe Conte kürzlich ausführte.

Ein besonderes Augenmerk wird dabei auf die dem italienischen Kommissar Paolo Gentiloni anvertrauten wirtschaftlichen Dossiers wie die Vollendung der Bankenunion, den Haushalt der Eurozone und die Reform des Europäischen Stabilitätsmechanismus (ESM) gelegt. (Gerardo Fortuna | EURACTIV.com)

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MADRID

Klimakrise. Als von der Leyen im vergangenen Juli nach ihrer Bestätigung den amtierenden Premierminister Pedro Sánchez besuchte, waren sich beide einig, dass ein europäischer Green Deal zur Bewältigung der „Klimakrise“ erforderlich sei, wie die spanische Regierung in ihrem Kommuniqué betonte. Sánchez hat mit dieser Formulierung auf die globale Erwärmung hingewiesen, unter anderem auch bei seiner Rede vor der UN-Generalversammlung im September.

Der grüne Übergang ist eine entscheidende Säule des Aktionsplans der sozialistischen Regierung, wie auch die Entscheidung, den Klimagipfel nächste Woche in Madrid abzuhalten.

Auch die erwartete Regierungskoalition mit dem linken Podemos in Spanien wird die sozialen Fragen voraussichtlich ganz oben auf die Tagesordnung setzen. Podemos stimmte gegen die neue Kommission und erklärte, dass sie die Fortsetzung einer sparsamen Politik darstellt. (Jorge Valero, EURACTIV.com)

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ATHEN

Solidarität bei Migration und Überschüssen. Die griechische Regierung ist mit der neuen Kommission mehr oder weniger zufrieden, da Margaritis Schinas ein gutes Portfolio inne hat und Ursula von der Leyen eine Verbündete der EVP ist. Griechenland wird seine Bemühungen auf die Migration konzentrieren und von den EU-Mitgliedsstaaten und der Kommission mehr Solidarität im Hinblick auf die Reform des Dubliner Vertrags fordern. Athen will auch andere mit Hilfe der Kommission davon überzeugen, dass die 3,5-prozentigen Haushaltsprimärabflüsse langfristig nicht tragfähig sind und abgebaut werden sollten.

Darüber hinaus wird die griechische Regierung für die neue GAP kämpfen. (Theodore Karaoulanis | EURACTIV.gr)

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NIKOSIA

Wiedervereinigungsgespräche und Gasbohrungen. Nikosia wird sich auf die EU-geführten Gespräche über die Wiedervereinigung Zyperns konzentrieren, die kürzlich in Berlin wieder aufgenommen wurden. Zypern erwartet zudem von der neuen EU-Exekutive, dass sie gegenüber der Türkei hinsichtlich ihrer illegalen Gasbohrungen vor Zypern entschlossen bleibt und weiterhin die souveränen Rechte der kleinen Insel in ihrer ausschließlichen Wirtschaftszone unterstützt. (Sarantis Michalopoulos | EURACTIV.com)

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WARSCHAU

Vor allem die Landwirtschaft. Der neue Agrarkommissar wird Janusz Wojciechowski sein, und Warschau erwartet, dass die Direktzahlungen für polnische Landwirte in den nächsten fünf Jahren so weit angehoben werden, dass sie den Zahlungen für Landwirte in anderen westlichen Ländern entsprechen. Das wäre ein eher unwahrscheinliches Ergebnis, und dennoch ist das das Ziel der Regierung und eines der Wahlversprechen.

Zweitens konzentriert sich Polen auf das Klima. Polen strebt die Einrichtung des Just Transition Fund an, um den Übergang von einer Kohlewirtschaft zu erneuerbaren Energien zu erleichtern. Der Entwurf des JFT wurde bereits zuvor vom EU-Parlament gebilligt, und der zugewiesene Betrag beläuft sich auf rund fünf Milliarden Euro. Polen will, dass diese Zahl noch angehoben wird. Derzeit wird diskutiert, dass sich Polen bis 2050 der Klimaneutralität verpflichten könnte, im Austausch für mehr Mittel im Rahmen der JFT.

Auf diese Weise könnte es in die Prioritäten der „grünen Kommission“ passen und als Mittel für einen positiven Wandel zu Hause präsentiert werden. Wie Konrad Szymański bereits gegenüber EURACTIV Polen sagte, möchte Warschau, dass Brüssel anerkennt, dass jeder Mitgliedsstaat von einer anderen Ebene aus startet und dass die Bedürfnisse jedes Staates berücksichtigt werden müssen. Deshalb entscheidet sich Warschau für das, was es „gerechten Übergang“ nennt, und wird versuchen, sich auf absehbare Zeit an diese Handlung zu binden.

Hoffnungen. Polen rechnet auch damit, dass die Kommission, wenn Frans Timmermans nicht mehr für den Bereich Rechtsstaatlichkeit zuständig ist, es ihr leicht machen wird. Dies war schon immer ein Wunschtraum, der nun von Vera Jourava bestätigt wurde, die die Nachfolge von Timmermans angetreten hat. Sie sagte, sie werde die Verfahren gegen die Länder fortsetzen, die die Rechtsstaatlichkeit untergraben, was in den regierungsfreundlichen Medien als „schlechte Nachricht“ wahrgenommen wurde. (Łukasz Gadzała | EURACTIV.pl)

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BRATISLAVA 

Die Prävention von Gewalt gegen Frauen könnte ein heikles Thema zwischen Brüssel und Bratislava sein. Das slowakische Parlament hat die EU aufgefordert, dem Istanbul-Übereinkommen des AdR, ohne vorherige einstimmige Entscheidung der Mitgliedsstaaten nicht beizutreten.

Die EU unterzeichnete das Übereinkommen im Juni 2017 und von der Leyen machte deutlich, dass der Beitritt der EU zum Istanbuler Abkommen für die neue Kommission eine Priorität darstellt. Darüber hinaus wurde in dem Missionsschreiben an Helena Dalli anerkannt, dass dies im Rat blockiert werden kann. In einem solchen Fall sollten andere in den Verträgen vorgesehene Maßnahmen geprüft werden, heißt es im Missionsschreiben. Unter anderem handelt es sich dabei um einen Vorschlag zur Aufnahme von Gewalt gegen Frauen in die Liste der EU-Verbrechen.

Es wird erwartet, dass Bratislava auch in Bezug auf die Migration eine ähnliche Linie mit anderen V4-Ländern fahren wird.

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BUDAPEST

Weg von dummen Migrationspolitiken. Die Gruppe der am Mittwoch amtierenden ungarischen Abgeordneten des Fidesz-Christlichen Demokratischen Bündnisses forderte die Eröffnung eines „neuen Kapitels“ in der Funktionsweise der EU und eine grundlegende Wende in ihrer Wirtschafts- und Migrationspolitik. Der EU-Gesetzgeber sagte, dass es unter der neuen Europäischen Kommission eine größere Chance gebe, diese Ziele zu erreichen als zuvor. Der Fidesz-Europaabgeordnete Tamás Deutsch betonte, er sei „vorsichtig optimistisch“, dass die EU „sich von ihrer früheren dummen Migrationspolitik entfernen könne“ und bemerkte, dass „eine viel vernünftigere“ Politik Gestalt annehme.

„Die Korrektur des Migrationsfehlers ist einfach: Die Kommission muss sich aus der Frage der Migration zurückziehen“, sagte die Pressestelle der Regierung gegenüber EURACTIV und verwies auf die Rede von Viktor Orbán vom vergangenen Sommer. „Sie muss einen Rat der Innenminister der Mitgliedsstaaten des Schengen-Raums schaffen, so wie es bereits einen Rat der Finanzminister der Länder der Eurozone gibt. Alle Befugnisse und Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit der Migration müssen auf diesen Rat der Innenminister verlagert werden.“

Nach einem Treffen mit dem kroatischen Premierminister Andrej Plenković sagte Orbán bei einer Fidesz-Veranstaltung, dass sie „ihr Schicksal selbst bestimmen werden“ und dass sie sehen müssen, ob die neu gewählte EVP-Führung (Donald Tusk) sich weiterhin der Linken nähern wird oder nicht. „Wenn sie näher nach links gehen, ist das nicht unser Weg. Wenn sie bereit sind, das, was die EVP derzeit tut, zu überdenken und zu mehr christlich-nationalen Wurzeln zurückzukehren, können wir weiterhin innerhalb der EVP tätig sein. Wir brauchen einige Zeit, um zu bewerten und eine Entscheidung zu treffen, mindestens zwei bis drei Monate“, so Orbán. (Željko Trkanjec | EURACTIV.hrVlagyiszlav Makszimov | EURACTIV.com)

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PRAG

Nicht den Binnenmarkt vergessen. Das langfristige Interesse der exportorientierten Tschechischen Republik besteht darin, den EU-Binnenmarkt zu vertiefen oder zumindest den derzeitigen Status zu erhalten.

Die Vizepräsidentin des EU-Parlaments, Dita Charanzová (RE) von der regierenden ANO-Partei, sagte am Mittwoch, die neue Kommission solle die Binnenmarktpolitik nicht vergessen und sie zu ihren Prioritäten machen. Sie sei das Rückgrat der europäischen Wirtschaft, fügte sie hinzu. (Ondřej Plevák | EURACTIV.cz)

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SOFIA

Das Ende von CVM und die Unterstützung des WKM II. Sofia erwartet von der neuen Europäischen Kommission grundsätzlich, dass sie die politische Unterstützung für die Beendigung des Kooperations- und Überprüfungsmechanismus bekräftigt, der Bulgarien und Rumänien seit ihrem Beitritt zur EU im Jahr 2007 überwacht.

Die anderen unmittelbaren Ziele sind, in den so genannten Warteraum des WKM II der Eurozone aufgenommen zu werden und ein stärkeres Engagement für den Beitritt des Landes zum Schengen-Raum zu erhalten. Diese Erwartungen wurden von Premierminister Bojko Borissow und dem Vizepräsidenten der Europäischen Kommission Frans Timmermans vor der Wahl von Ursula von der Layen formuliert. Trotz der großen Erwartungen gab es keine offizielle Reaktion der Behörden auf die Abstimmung über die Kommission. (Krassen Nikolov | EURACTIV.bg)

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BUKAREST

Europäische Werte. „Die rumänische Regierung, die stark an die europäischen Werte gebunden ist, unterstützt die Ziele der Von der Leyen-Kommission und bekräftigt ihre uneingeschränkte Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit den Kommissaren und allen EU-Institutionen“, sagte Premierminister Ludovic Orban in einer Laudatio nach der Abstimmung im Europäischen Parlament.

Die neue Kommission sollte als erste Priorität den EU-Haushalt haben, meinte der rumänische Abgeordnete Siegfried Muresan, der auch Vizepräsident der EVP ist. Die EU müsse entscheiden, in welche Sektoren sie investieren wolle, und sie müsse schnell entscheiden, sagte er.

Rumänien fordert seit langem, mindestens die gleichen Mittel für die GAP und die Kohäsionspolitik bereitzustellen, und befürwortet die Erhöhung der Beiträge der Mitgliedsstaaten zum EU-Haushalt. Zu den Prioritäten des Landes gehört auch die Bereitstellung so vieler Mittel wie möglich, um die Infrastruktur auszubauen und die Zahlungen für die Landwirte zu erhöhen, aber auch die Aufnahme in den Schengen-Raum und der Ausstieg aus dem CVM.

Andererseits erklärte Dacian Ciolos, der Leiter der Gruppe Renew Europe im EU-Parlament, er habe für diese Kommission gestimmt, um die Ausweitung des CVM auf die gesamte EU und die rasche Einrichtung der neuen EU-Staatsanwaltschaft zu unterstützen, die von Laura Codruta Kovesi, der ehemaligen rumänischen Korruptionsermittlerin, geleitet wird.

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LJUBLJANA 

Nicht nach dem Parteigrundsatz arbeiten. Der slowenische Premierminister Marjan Šarec wies darauf hin, dass die neue Europäische Kommission rechtsstaatlich und nicht parteipolitisch handeln sollte und verwies dabei deutlich auf die Auffassung Sloweniens, dass die frühere Jean-Claude-Juncker-Kommission Kroatien in Streitigkeiten zwischen Zagreb und Ljubljana bevorzugt habe. (Željko Trkanjec | EURACTIV.hr)

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ZAGREB 

EU-Ratspräsidentschaft und Kohäsionspolitik. Die kroatische Regierung bereitet sich auf die erste EU-Präsidentschaft vor und zählt auf die Hilfe der neuen Kommission. Die Verhandlungen über den mehrjährigen Finanzrahmen sind das Hauptinteresse Kroatiens, denn Zagreb ist ein starker Befürworter der Beibehaltung des derzeitigen Modells der Kohäsion und GAP. Kroatien hofft auch, dass die neue Kommission die Erweiterungspolitik gegenüber den westlichen Balkanstaaten am Leben erhält. (Željko Trkanjec | EURACTIV.hr)

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BELGRAD | SARAJEVO 

Offene Türen. Belgrad erwartet von der neuen Europäischen Kommission nur, dass sie die EU-Tür für den Westbalkan offen hält.

„Wir erwarten einen zusätzlichen Anreiz auf dem Weg der Region in die EU und für die Einbeziehung der Beitrittskandidaten in alle künftigen Debatten über die Zukunft Europas und Änderungen im Erweiterungsprozess“, erklärte Nataša Dragojlović, die Koordinatorin des Nationalen Konvents über die EU in Serbien, gegenüber EURACTIV Serbien. „Ich denke, dass die westlichen Balkanländer die gleiche Unterstützung verdienen wie alle osteuropäischen Länder, die früher der EU beigetreten sind“, fügte sie hinzu. (EURACTIV.rs)

Nur der Status eines Kandidaten kann den Erweiterungsprozess aktiv halten. Željka Cvijanović, Präsidentin der Republika Srpska, einer der Entitäten in Bosnien und Herzegowina, sagte, dass nur ein Kandidatenstatus den EU-Integrationsprozess in Gang halten kann. Dies ist auch die Position anderer Akteure auf der politischen Szene von Bosnien und Herzegowina. (Željko Trkanjec | EURACTIV.hr)

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[Bearbeitet von Sarantis Michalopoulos, Daniel Eck und Britta Weppner]

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