Da westliche Länder einen Ausbau der Produktionskapazitäten der Verteidigungsindustrie fordern, werden die Lieferketten zu einem Risikofaktor, hieß es aus Insiderkreisen gegenüber EURACTIV.
Um den dringenden Waffenbedarf der Ukraine zu decken, hat die EU einen Plan zur Steigerung der Produktionskapazitäten für Munition und Raketen vorgelegt und Drittländer wie Südkorea dazu aufgerufen, Munition nach Kyjiw zu schicken.
Auch die NATO hofft, den langfristigen Bedarf ihrer Mitglieder an verschiedenen Fähigkeiten zu ermitteln, wie EURACTIV letzten Monat berichtete, als sich die NATO-Verteidigungsminister zum ersten Mal mit Vertretern der Industrie trafen.
Vertreter der Verteidigungsindustrie haben jedoch ihre Besorgnis darüber geäußert, dass westliche Entscheidungsträger bei ihrem Drängen auf einen Produktionsanstieg die Zulieferer nicht ausreichend einbezogen haben, weder in die Entscheidungsprozesse noch bei der Sicherung des Zugangs zu Finanzmitteln.
Unternehmen, die Militärausrüstung herstellen, sind auf eine Reihe verschiedener Anbieter angewiesen, die ihrerseits ihre Produktion und ihr Angebot hochfahren müssen, um die Nachfrage ihrer Käufer zu befriedigen.
Gleichzeitig stehen die Zulieferer bereits unter Druck, da die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie in vielen Branchen sowohl in Europa als auch in den USA noch immer spürbar sind.
Mehrere Lockdowns, Auftragsrückgänge und ein begrenztes Wirtschaftswachstum haben kleinere Unternehmen davon abgehalten, in ihre Lagerbestände zu investieren, und zu Entlassungen geführt, hieß es. Erst jetzt beginne sich die Lage wieder zu normalisieren.
Auf der anderen Seite des Atlantiks hat der US-Luftfahrt- und Raketenhersteller Boeing damit begonnen, in anderen Ländern, darunter auch in Europa, zu investieren, um die Lieferkette zu sichern, so der CEO des Unternehmens, Ted Colbert, gegenüber EURACTIV am Rande der Paris Air Show im Juni.
Der Schritt, die Lieferkette zu sichern, sei angesichts des Ukraine-Krieges noch wichtiger, so Colbert.
„Angesichts des Krieges in der Ukraine […] ist die Zusammenarbeit in Europa – Großbritannien, Frankreich, Spanien, Deutschland, Polen – extrem wichtig, um in die industrielle Basis zu investieren, um sicherzustellen, dass wir starke Lieferketten haben, um sicherzustellen, dass wir Talente auf der ganzen Welt haben, um die Kapazitäten und Fähigkeiten aufzubauen, die für eine starke industrielle Basis in der Verteidigungswelt benötigt werden“, sagte Colbert gegenüber Reportern.
Strategische Bestände
Die westlichen Sanktionen gegen Russland zielen auch auf Moskaus Versorgung mit Komponenten, insbesondere Technologien, für die Herstellung und Wartung von militärischer Ausrüstung ab.
Gleichzeitig hat die Europäische Kommission ihre eigene wirtschaftliche Sicherheitsstrategie vorgeschlagen, die auch die Überwachung von Investitionen in Lieferketten in Drittländern vorsieht.
Die EU arbeitet derzeit auch an einem Gesetz über kritische Rohstoffe, um die Lieferanten von kritischen Materialien, die auch in Verteidigungsprodukten und in der heimischen Verarbeitung verwendet werden, zu diversifizieren.
Unternehmen aus allen Bereichen, die mit ihren Lieferanten zusammenarbeiten, um den Vertrieb zu rationalisieren und zu verbessern, sagen, dass eine langfristige Planung und Nachfragesignale dazu beitragen würden, Einschränkungen zu minimieren.
Im Gespräch mit EURACTIV betonten hieß es aus Insiderkreisen, dass der Zugang zu den in den Systemen enthaltenen Komponenten von entscheidender Bedeutung sei und dass der EU-Haushalt eine Rolle bei der Sicherung dieser Komponenten spielen könne, beispielsweise durch die Rationalisierung von Bestellungen oder die Finanzierung von Lagern.
Mittel- und längerfristig könnten auf dem gesamten Kontinent „strategische Vorräte“ angelegt werden, für die der EU-Haushalt genutzt werden könnte, hieß es.
Die EU-Mitgliedstaaten sollten über die „Verlagerung der Lieferkette“ auf den Kontinent nachdenken, um eine starke Abhängigkeit von Drittländern zu vermeiden.
Ein weiteres wesentliches Element der Lieferkette sind die Humanressourcen, die für die Montage von Ausrüstung, die Bedienung von Maschinen und die Durchführung von Produktionsvorgängen benötigt werden.
Mehrere Vertreter der Verteidigungsindustrie erklärten Anfang des Jahres gegenüber EURACTIV, dass es schwierig sei, Personal einzustellen, und fügten hinzu, dass eine langfristige Vision Lösungen für die Einstellung von Mitarbeitern mit unbefristeten Verträgen beinhalten sollte.
Klares Beschaffungssignal
Ohne zu wissen, wie die künftigen westlichen Lagerbestände und die Nachfrage aussehen werden, halten sich die Rüstungsunternehmen zurück, hieß es gegenüber EURACTIV.
Man könne nicht erwarten, dass die Mitgliedstaaten Aufträge erteilen, solange sie nicht wüssten, dass die Industrie in der Lage sei, Schritt zu halten und zu produzieren.
Gleichzeitig werden die Unternehmen erst dann in den Ausbau der Produktionskapazitäten investieren, wenn sie sicher sind, dass die Staaten langfristig Aufträge erteilen werden, um die Rentabilität der Investitionen zu gewährleisten.
Da die Produktionskapazitäten der EU ebenso wie die Aufträge zersplittert sind, wurde vorgeschlagen, dass die EU eingreifen könnte, indem sie die Aufträge bündelt und einen Weg plant, die Nachfrage zu „organisieren.“
[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski/Nathalie Weatherald]