Nach dem ersten direkten Angriff des Irans auf Israel befassen sich die Staats- und Regierungschefs der EU zunehmend mit der Frage, wie eine größere Eskalation des Nahostkonflikts verhindert werden kann. Unter anderem plant man, sich auf die Nachbarländer zu konzentrieren.
Die allgemeine Lage im Nahen Osten, einschließlich des Libanon, wird voraussichtlich auf der Tagesordnung stehen, wenn die Staats- und Regierungschefs der EU am Mittwoch (17. April) zu einem informellen Gipfel in Brüssel zusammenkommen.
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU „den Angriff des Iran auf Israel scharf und unmissverständlich verurteilen und ihre volle Solidarität mit dem israelischen Volk und ihr Engagement für die Sicherheit Israels bekräftigen werden“, heißt es in einem vorläufigen Entwurf der Schlussfolgerungen des Gipfels, den Euractiv einsehen konnte.
Sie werden „den Iran und seine Stellvertreter auffordern, ihre Angriffe vollständig einzustellen, und alle Parteien dazu anhalten, äußerste Zurückhaltung zu üben und sich jeglicher Maßnahmen zu enthalten, die die Spannungen in der Region erhöhen könnten.“
Vermeidung einer regionalen Eskalation
Über diese Verurteilung hinaus werden die Staats- und Regierungschefs und Diplomaten der EU voraussichtlich darüber beraten, wie eine weitere regionale Eskalation verhindert werden kann.
„Die EU ist bereit, mit allen Partnern zusammenzuarbeiten, um eine weitere Eskalation der Spannungen in der Region, insbesondere im Libanon, zu vermeiden“, werden die Staats- und Regierungschefs der EU nach ihren Gesprächen am Mittwoch voraussichtlich erklären.
Israels Generalstabschef Herzi Halevi sagte am Montag (15. April), dass der iranische Angriff „eine Antwort nach sich ziehen wird“, ohne weitere Details zu nennen. Tel Avivs Verbündete befürchten, dass ein solcher Schritt die Situation in der Region weiter eskalieren könnte.
Seit Israels Krieg im Gazastreifen ist es zu gelegentlichen Zusammenstößen zwischen Israel und mit dem Iran verbündeten Gruppen im Libanon, Jemen, Irak und in Syrien gekommen.
Seitdem wächst die Befürchtung, dass die Hisbollah, eine schiitische islamistische Gruppe, die die Ideologie des Iran teilt, den Libanon zunehmend in eine mögliche regionale Eskalation hineinziehen könnte.
Die Hisbollah ist Teil einer Allianz von Gruppen im Nahen Osten, die sich die „Achse des Widerstands“ nennt und wird vom Iran unterstützt. Auch die palästinensische Islamistengruppe Hamas gehört dazu.
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU „ihre nachdrückliche Unterstützung für den Libanon und das libanesische Volk bekräftigen und die schwierige Lage anerkennen, in der sich der Libanon innenpolitisch und infolge der regionalen Spannungen befindet.“
Dem Entwurf der Schlussfolgerungen zufolge sollen sie auch die Umsetzung der Resolution 1701 des UN-Sicherheitsrates fordern, die die Feindseligkeiten zwischen Israel und der Hisbollah nach dem Libanonkrieg 2006 beenden sollte.
Gleichzeitig wird erwartet, dass die EU-Staats- und Regierungschefs in Bezug auf den Gazastreifen ihre Forderungen nach einem sofortigen Waffenstillstand und der Freilassung der Geiseln sowie nach einer Aufstockung der humanitären Hilfe für bedürftige Palästinenser wiederholen werden.
„Wir stehen am Rande der Klippe, und wir müssen uns davon entfernen“, sagte EU-Chefdiplomat Josep Borrell dem spanischen Radiosender Onda Cero. „Wir müssen auf die Bremse treten und den Rückwärtsgang einlegen.“
Borrell sagte auch, dass die EU die bestmöglichen Beziehungen zum Iran anstreben sollte, obwohl die EU bereits Sanktionen gegen Teheran wegen seines Atomprogramms und anderer Menschenrechtsfragen verhängt hat.
„Es liegt im Interesse aller, dass der Iran nicht zur Atommacht wird und der Nahe Osten befriedet wird“, so Borrell.
Sanktionen im Anmarsch?
Die EU könnte nach dem direkten Angriff Teherans auf Israel auch neue Sanktionen gegen den Iran verhängen, sagten mehrere EU-Diplomaten am Montagabend nach Gesprächen zwischen den Botschaftern der EU.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, kündigte nach den G7-Gesprächen an, dass die EU „in enger Zusammenarbeit mit unseren Partnern über zusätzliche Sanktionen gegen den Iran nachdenken wird, insbesondere in Bezug auf seine Drohnen- und Raketenprogramme.“
Während der aktuelle Entwurf der Schlussfolgerungen des EU-Gipfels weitere Sanktionen nicht erwähnt, wird erwartet, dass die EU-Außenminister die Angelegenheit diskutieren, wenn sie am Dienstag (16. April) zu außerordentlichen Gesprächen per Videolink zusammenkommen.
„Der [Rat für Auswärtige Angelegenheiten] soll auch Themen wie die nächsten Schritte der EU und ihrer Mitgliedstaaten als Reaktion auf die jüngste Eskalation durch den Iran diskutieren, und das ist, was ich zur Frage der Sanktionen sagen kann“, sagte der leitende EU-Sprecher für Auswärtige Angelegenheiten, Peter Stano, am Montag (15. April) gegenüber Reportern.
EU-Diplomaten zufolge könnten neue Maßnahmen im Rahmen einer Sanktionsregelung verhängt werden, die eingeführt wurde, nachdem der Iran begonnen hatte, Russlands Krieg gegen die Ukraine zu unterstützen, indem er Moskau mit seinen Shahed-Drohnen belieferte.
Im Rahmen dieser Regelung wurde die Ausfuhr von Komponenten für die Konstruktion und Herstellung unbemannter Luftfahrzeuge in den Iran verboten.
Einige EU-Diplomaten sind jedoch der Meinung, dass ein verschärftes Sanktionsregime auch „kontraproduktiv“ sein könnte, angesichts des Bestrebens der EU, den Iran zur Einhaltung eines Abkommens zur Einschränkung seines Atomprogramms zu bewegen.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Kjeld Neubert]