Frankreich ist bereit, „Personal, Bestände oder Produktionsmittel“ zu beschlagnahmen, um die Produktion von Rüstungsgütern durch die heimische Industrie zu beschleunigen. Dies erklärte der französische Verteidigungsminister Sébastien Lecornu am Dienstag (26. März).
„Zum ersten Mal schließe ich nicht aus […], wenn die Produktionsrate und die Lieferzeiten nicht auf Kurs sind, gegebenenfalls Requisitionen vorzunehmen oder das Recht auf Priorisierung zu nutzen“, sagte Lecornu auf einer Pressekonferenz am Dienstag.
Diese Zwangsmaßnahmen könnten Personal, Lagerbestände und andere Produktionsmittel betreffen oder die Hersteller verpflichten, militärischen Bedürfnissen Vorrang vor zivilen Bedürfnissen zu geben, sagte der Minister.
Frankreich könnte „in den nächsten Wochen“ militärischen Bestellungen Vorrang vor zivilen Bedürfnissen einräumen und bestimmte Hersteller verpflichten, Mindestbestände zu halten, fügte er hinzu.
Die EU-Mitgliedsstaaten haben vor kurzem begonnen, ihre Bemühungen um eine ‚Kriegswirtschaft‘ für die Union zu intensivieren, nachdem die Europäische Kommission letzten Monat ein europäisches Programm für die Verteidigungsindustrie (European Defence Industry Programme,EDIP) vorgeschlagen hat. Dieses zielt darauf ab, den militärisch-industriellen Komplex der EU zu überarbeiten, um die europäischen und ukrainischen militärischen Bedürfnisse langfristig zu unterstützen.
Zu den Schlüsselmaßnahmen der EU-Pläne gehören Versorgungsreserven und vorrangige Bestellungen – ein Mechanismus, der der Verteidigungsindustrie Vorrang einräumt, wenn zivile oder Dual-Use-Komponenten knapp werden und die Verfügbarkeit von Verteidigungsgütern gefährden könnten.
Letzteres wurde im vergangenen Jahr von den EU-Ländern im Rahmen der Verhandlungen über das Munitionsförderungsgesetz (Act in Support of Amunition,ASAP) abgelehnt, um die Munitionsproduktion im Block zu fördern.
Das im August verabschiedete französische Gesetz zur militärischen Verteidigung 2024-2030 sieht vor, dass die Regierung im Falle einer „tatsächlichen oder vorhersehbaren Bedrohung der für das Leben der Nation wesentlichen Aktivitäten“ oder einer Bedrohung des „Schutzes der Bevölkerung“ die Beschlagnahme jeder natürlichen oder juristischen Person sowie aller notwendigen Güter und Dienstleistungen beschließen kann.
Ein solcher Einsatz könne durch die angespannte „Sicherheitslage“ gerechtfertigt werden, sagte Lecornu.
„Der Krieg in der Ukraine hat uns in eine Art Kalten Krieg zurückgeworfen […] vor dem Hintergrund des russischen Atomwaffenarsenals“.
Lecornu verwies auch auf ein erhöhtes Maß an „terroristischer Bedrohung“ nach dem Anschlag in Russland letzte Woche, bei dem fast 140 Menschen getötet wurden.
Modus der Kriegswirtschaft
Der französische Präsident Emmanuel Macron sagte im Januar, die europäische Verteidigungsindustrie müsse „im Kriegswirtschaftsmodus sein, mit einer schnelleren und stärkeren Produktionskapazität“.
„Wenn die Produktionsraten manchmal zu langsam sind, liegt das daran, dass es eine Versuchung gibt, auf einer Just-in-Time-Basis zu arbeiten und keine ausreichenden Vorräte an Rohstoffen oder Komponenten zu halten“, um die für den Aufbau dieser Vorräte erforderlichen Barmittel nicht zu binden, sagte Lecornu.
Der französische Verteidigungsminister beklagte auch die langen Lieferzeiten für die Aster-Langstrecken-Flugabwehrrakete, die von Frankreich und Italien gemeinsam produziert wird.
„Die Frage, ob die Unterauftragnehmer von MBDA dem militärischen Auftrag für die Aster-Rakete Vorrang vor einem zivilen Auftrag einräumen, ist natürlich etwas, das wir in vollem Umfang untersuchen können“, sagte er.
Frankreich hat im Januar 2023 200 Aster-Raketen im Wert von 900 Millionen Euro bestellt, mit einer geplanten Lieferung im Jahr 2026. Diese Raketen, die laut Lecornu „zuvor nicht oder nur zu Übungszwecken eingesetzt wurden“, werden nun an die Ukraine geliefert.
„Wir haben jetzt konkrete operative Verträge, auf die wir bieten können“, sagte er und kündigte eine „Vorbestellung“ für weitere 200 Aster-Raketen an.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Aurélie Pugnet/ Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]