Es wird erwartet, dass die EU-Länder über einen möglichen neuen Marineeinsatz beraten werden. Dieser soll die Sicherheit und die Freiheit der Schifffahrt im Roten Meer wiederherstellen, da die jemenitischen Houthi weiterhin Schiffe auf dieser wichtigen internationalen Handelsroute angreifen.
Nach Angaben mehrerer EU-Diplomaten werden die EU-Botschafter am kommenden Dienstag (16. Januar) im Politischen und Sicherheitspolitischen Komitee (PSK) der EU Einzelheiten des Vorschlags des Auswärtigen Dienstes der EU (EAD) besprechen.
Westliche Verbündete und regionale Partner bereiten sich derzeit darauf vor, die Schifffahrt im Roten Meer vor den vom Iran unterstützten Houthi-Rebellen im Jemen zu schützen. Als Reaktion auf die israelischen Bombenangriffe auf Hamas-Kämpfer im Gazastreifen haben die Rebellen in den letzten Wochen Schiffe auf der internationalen Handelsroute angegriffen.
Die Verbündeten tun sich jedoch schwer damit, ihre Entschlossenheit, weitere Aggressionen abzuschrecken, gegen das Risiko abzuwägen, einen größeren Krieg im Nahen Osten auszulösen.
Der Vorschlag sieht die Schaffung „eines neuen EU-Einsatzes“ vor, der „in einem breiteren Einsatzgebiet vom Roten Meer bis zum Golf“ stattfinden würde.
Während Größe, Umfang und Zusammensetzung eines neuen EU-Einsatzes noch unklar sind, würde er dem Vorschlag zufolge „mindestens drei Luftabwehr-Zerstörer oder Fregatten mit Mehrzweckfähigkeiten für mindestens ein Jahr“ umfassen.
Der Vorstoß erfolgte bereits vor den Angriffen der USA und Großbritanniens auf von Rebellen kontrollierte Gebiete im Jemen am frühen Freitag (12. Januar). Das Gefühl der Dringlichkeit wurde jedoch durch die Umleitung von Schiffen aus dem Roten Meer und die Warnungen vor erheblichen Unterbrechungen der globalen Lieferketten verstärkt.
Nach Angaben von EU-Diplomaten könnte die EU die Pläne bis zum 22. Januar abschließen, wenn die Außenminister in Brüssel zusammentreffen, mit dem Ziel, den Einsatz bereits Ende Februar zu starten.
Der europäische Vorstoß – an dem seit einigen Wochen gearbeitet wird – folgt auf den von den USA im Dezember eingeleiteten Einsatz „Prosperity Guardian“, an dem sich eine Ad-hoc-Koalition aus fast 20 Partnerländern beteiligt.
Eine Option für die EU wäre es, die von den USA geführte Koalition, der bereits zahlreiche Länder der EU angehören, zu ergänzen.
Eine andere Möglichkeit wäre, dass die neue Mission auf AGENOR aufbaut, einem gemeinsamen Überwachungseinsatz unter französischer Führung, der den gesamten Golf, die Straße von Hormus und einen Teil des Arabischen Meeres abdeckt. AGENOR wird im Rahmen einer übergreifenden Mission mit dem Namen European Maritime Awareness in the Strait of Hormuz (EMASoH) durchgeführt.
Belgien, Dänemark, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Italien, die Niederlande, Norwegen und Portugal nehmen derzeit daran teil.
Im vergangenen Jahr hatte die EU zunächst die Möglichkeit geprüft, ihre Anti-Piraten-Mission „Atalanta“ einzusetzen, die im Indischen Ozean im Einsatz ist und den Schiffsverkehr vor der Küste Somalias schützt. Spanien lehnte diese Idee jedoch ab, erklärte aber, dass es für eine neue Mission offen sei.
Spaniens Verteidigungsministerin Margarita Robles erklärte am Freitag (12. Januar) nun, dass „Spaniens Position zu diesem Thema immer klar war“ und Madrid sich nicht an einer EU-Marinemission im Roten Meer beteiligen werde.
„Wir haben von Anfang an gesagt, dass sich Spanien im Moment nicht am Roten Meer beteiligen wird, weil es sich anderen Missionen fest verpflichtet fühlt, in diesem Fall der Atalanta-Mission im Indischen Ozean […], einer Mission, die sehr viel abverlangt“, sagte Robles.
Während Madrid keinen offiziellen Grund nannte, berichteten spanische Medien, dass hinter der Ablehnung die Innenpolitik stecke, da der linksgerichtete Partner in der spanischen Regierungskoalition, die Partei Sumar, generell gegen die Außenpolitik der USA sei.
Es gebe ein „allgemeines Interesse“ anderer EU-Mitgliedstaaten, die sich bereits in der Region engagieren, insbesondere der „Freihändler“, sagte ein EU-Diplomat gegenüber Euractiv.
Ein zweiter EU-Diplomat erklärte, dass „ein Einsatz ab Ende Februar angesichts der kurzen Zeitspanne ehrgeizig ist, aber ein realistischer Zeitplan sein könnte.“
„Vieles wird davon abhängen, ob alle Mitgliedstaaten bereit sind, schnell zu handeln“, fügte ein dritter EU-Diplomat hinzu.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]