Finnland und Schweden werden enger in die NATO eingebunden

epa09706744 (L-R) Finnish Foreign Minister Pekka Haavisto, NATO Secretary General Jens Stoltenberg, and Swedish Foreign Minister Ann Linde during a joint press conference at the end of a meeting at the NATO headquarters in Brussels, Belgium, 24 January 2022. The Finnish and Swedish foreign ministers are at NATO for talks on cooperations in the Baltic Sea. EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]

Die NATO-Partner Finnland und Schweden, die nicht Teil der Allianz sind, erhalten aufgrund der russischen Invasion der Ukraine verstärkten Zugang zu NATO-Informationen und können an der strategischen Kommunikation der NATO teilnehmen.

„Schweden und Finnland können, wenn sie dies von Fall zu Fall wünschen, an verstärkten Kontakten mit der NATO, einem verstärkten Informationsaustausch und einer verstärkten Koordinierung, Informationen über Operationen und strategischer Kommunikation teilnehmen“, bestätigte der finnische Präsident Sauli Niinistö gegenüber Reportern nach einem virtuellen NATO-Gipfel am Freitag (26. Februar).

Auch das NATO-Partnerland Schweden sowie die EU wurden zur Teilnahme eingeladen.

„Es ist an sich nichts Revolutionäres, aber es sollte angemerkt werden, dass alle Länder dies als die richtige Vereinbarung ansehen“, sagte Niinistö. Er betonte jedoch auch, dass dies nicht gleichbedeutend mit der Möglichkeit eines NATO-Beitritts Finnlands sei.

In der Praxis bedeutet dies, dass die beiden Länder von Fall zu Fall an einem verstärkten Austausch von Informationen und strategischer Kommunikation teilnehmen könnten.

Auf der Grundlage der Vereinbarung könnte Finnland beispielsweise vertrauliche Informationen von der NATO anfordern oder umgekehrt, wobei der jeweilige Inhaber der Informationen entscheiden würde, ob er diese zur Verfügung stellt.

Diplomatischen Quellen zufolge erörterten die Staats- und Regierungschefs der NATO am Freitag die besondere Rolle der beiden Länder, da sie „aufgrund ihrer strategischen Lage nahe Russland umfassend informiert sein müssen“.

Finnland und Schweden sind zwei von sechs Ländern, die als „enge“ NATO-Partnerländer fungieren und zu Operationen beitragen. Für diese Partnerländer bestehen Möglichkeiten, in bestimmten Bereichen mit der NATO zusammenzuarbeiten, ohne Mitglied des transatlantischen Bündnisses zu sein.

In den letzten Monaten hat die NATO ihre Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit in der Ostseeregion intensiviert. Dazu gehören politische Konsultationen, Informationsaustausch über hybride Kriegsführung und gemeinsame Übungen.

Laut Informationen von EURACTIV lotet die NATO derzeit verschiedene Möglichkeiten für die Intensivierung des Informationsaustausches mit diesen Partnerländern aus.

Nordische Besorgnis

In den vergangenen Jahren haben sich sowohl Finnland als auch Schweden über Zwischenfälle mit russischen U-Booten und Flugzeugen beschwert, die den Luftraum in der Ostseeregion verletzt haben. Als Reaktion darauf haben sie die bilaterale militärische Zusammenarbeit verstärkt und die Beziehungen zur NATO ausgebaut.

Finnland, das eine über 1 300 Kilometer lange Grenze mit Russland hat, aber auch Schweden, sind sich bewusst, dass jeder Schritt in Richtung eines Beitritts zur NATO, heftige Reaktionen in Moskau auslösen würden.

Nachdem beide Länder in den 1990er Jahren beschlossen hatten, militärisch neutral zu bleiben, gaben sie schließlich ihre politische Neutralität auf, als sie 1995 der EU beitraten.

Finnland und Schweden haben ihre Politik der militärischen Blockfreiheit dennoch bis heute beibehalten, obwohl die jüngsten Androhungen einer russischen Aggression in der Region Gespräche über eine mögliche NATO-Mitgliedschaft vorantrieben.

Russische Drohgebärden

Nach Ansicht Moskaus sind die Schritte Helsinkis und Stockholms in Richtung einer engeren Anbindung an die NATO für Russland, das sich vehement gegen die NATO-Osterweiterung gewehrt hat, von „besonderer Bedeutung“.

Am Freitag (26. Februar), als die Staats- und Regierungschefs der NATO in Brüssel tagten, beschuldigte Russland die NATO und die USA, Finnland und Schweden in das Bündnis locken zu wollen.

„Es liegt auf der Hand, dass die Aufnahme Finnlands und Schwedens in die NATO, die in erster Linie (…) ein Militärblock ist, schwerwiegende militärische und politische Folgen hätte, die Vergeltungsmaßnahmen unseres Landes erfordern würden“, sagte die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, bei einer wöchentlichen Pressekonferenz in Moskau, zitiert von russischen Nachrichtenagenturen.

„Wir betrachten das Bekenntnis der finnischen Regierung zu einer militärischen Blockfreiheit als einen wichtigen Faktor für die Gewährleistung von Sicherheit und Stabilität in Nordeuropa. Ein Beitritt Finnlands zur NATO hätte ernste militärische und politische Auswirkungen“, fügte Zakharova hinzu.

Die Sprecherin wurde vor kurzem auf die Sanktionsliste der EU wegen des russischen Einmarsches in der Ukraine gesetzt.

Schweden hat eine ähnliche Warnung erhalten.

Die Unterstützung für die NATO-Mitgliedschaft ist in beiden Ländern in den letzten Monaten gestiegen, was vor allem auf die Ereignisse in und um die Ukraine zurückzuführen ist, wie jüngste Umfragen zeigen.

Zusammen mit Österreich, Zypern, Irland und Malta sind Finnland und Schweden die einzigen EU-Staaten, die nicht Mitglied der NATO sind.

Auf die Warnung Moskaus an die beiden EU-Mitglieder angesprochen, lehnte der EU-Chefdiplomat Josep Borrell eine Stellungnahme ab, bekräftigte aber: „Wir sind der Meinung, dass alle Staaten frei sind, ihre Außen- und Bündnispolitik frei zu wählen.“

[Edited by Alice Taylor]

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