Das Internationale Zentrum für Migrationspolitikentwicklung (ICMPD) wird im Rahmen des sogenannten Memorandum of Understanding (MoU) zwischen der EU und Tunesien Projekte in Tunesien verwalten, teilte ICMPD Euractiv in Wien mit.
„Wir erwarten, dass bald neue Projekte als Folge des Memorandums kommen werden, aber im Moment konzentrieren wir uns auf die laufenden Projekte, die wir vor Ort haben“, bestätigte Donya Smida, ICMPDs Projektmanagerin für Tunesien, Euractiv auf der ICMPD-Migrationskonferenz, die in Wien (10. bis 11. Oktober) stattfand.
Das ICMPD ist eine internationale Organisation, die mit 20 Mitgliedsstaaten in Europa und für die EU arbeitet und in etwa 90 Ländern weltweit tätig ist. Sie unterstützt die Umsetzung von politischen Maßnahmen der Regierungen im Bereich der Migration, zum Beispiel in Afrika, Osteuropa, Zentralasien, dem Mittelmeerraum, der Seidenstraße, den westlichen Balkanländern und der Türkei.
Laut seiner Website wird das ICMPD zum Teil von den Mitgliedsstaaten, der Europäischen Kommission und den Vereinten Nationen finanziert, bei denen es auch Beobachterstatus hat.
Die Organisation hat eine wichtige Rolle bei der Umsetzung einer Vielzahl von EU-finanzierten Projekten und Abkommen mit Drittländern im Bereich der Migration gespielt, von denen einige unter großem politischen Druck standen.
Das ICMPD erhielt Mittel, um bei der Umsetzung einiger Teile des Abkommens zwischen der EU und der Türkei aus dem Jahr 2016 zur Bewältigung von Asylbewerbern aus Syrien zu helfen, sagte der ICMPD-Projektleiter für die Türkei, Tamer Kiliç, gegenüber Euractiv.
In der Türkei arbeitet das ICMPD an der sozialen Integration von Asylbewerbern im privaten Sektor und an Universitäten, an der Ausbildung von Kräften der Küstenwache, an der Erleichterung der freiwilligen Rückkehr und an der Verwaltung von Projekten in den Bereichen Arbeit und legale Einwanderung, sagte Kiliç.
Das Memorandum of Understanding (MoU) zwischen der EU und Tunesien wurde Mitte Juli von der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, dem niederländischen Ministerpräsidenten Mark Rutte und dem tunesischen Präsidenten Kais Saied unterzeichnet. Darin verpflichtete sich die EU, in verschiedene Projekte in Tunesien zu investieren, zum Beispiel in die Grenzverwaltung und die Förderung von Infrastrukturprojekten wie Unterseekabeln – im Gegenzug für die Unterstützung Tunesiens bei der Migrationskontrolle.
Laufende Projekte des ICMPD in Tunesien
Die Organisation verwalte bereits Projekte in Tunesien, die sich auf Regierungsführung, Modernisierung, den Aufbau neuer Infrastukturen und Professionalisierung im Bereich der Migration konzentrieren, bestätigte Smida gegenüber Euractiv.
„Wir arbeiten mit tunesischen Behörden wie den Sicherheitskräften zusammen, die an der Migrationssteuerung beteiligt sind“, sagte die Projektleiterin. Sie fügte hinzu, dass sich das ICMPD auf die Ausbildung von Behörden konzentriere, um deren entsprechende Fähigkeiten und Kenntnisse zu verbessern.
So führt das ICMPD derzeit die dritte Phase eines 2015 gestarteten Projekts durch, das sich auf das Grenzmanagement und die Bereitstellung von Leitlinien durch Schulungen konzentriert.
„Wir werden am 17. November in der südwestlichen Stadt Naftah [eine tunesische Stadt nahe der algerischen Grenze] gemeinsam mit dem tunesischen Finanzministerium ein Zentrum eröffnen, um Schulungen zum Thema Zoll zu organisieren“, so die Projektleiterin.
Ein weiteres Zentrum wird am 21. November im Nordwesten des Landes in Zusammenarbeit mit dem tunesischen Innenministerium eröffnet.
Ein weiteres von der EU mit 13,5 Millionen Euro finanziertes Projekt, das im Januar 2023 anlief, trage den Namen „Academy Building“ und werde gemeinsam mit der deutschen Bundespolizei durchgeführt, sagte Smida Euractiv.
„Das Projekt konzentriert sich auf den Bau von Schulen für die Küstenwache“, erklärte die Projektleiterin.
Während die Gelder, die durch das Abkommen zwischen der EU und Tunesien abgedeckt sind, vor Ende des Jahres in Tunesien ankommen sollten, könnten die politischen Spannungen zwischen der EU und Tunesien zu einer Verzögerung bei der Umsetzung führen.
Im Herbst 2023 verschob die tunesische Regierung einige Treffen mit EU-Behörden und verbot einer Delegation des Europäischen Parlaments die Einreise ins Land.
Die Spannungen verschärften sich am 2. Oktober, als Saied erklärte, das Land werde EU-Gelder ablehnen, die „für wohltätige Zwecke“ bestimmt seien, was sich auf eine Zahlung im Zusammenhang mit zuvor vereinbarten Mitteln bezog.
Olivér Várhelyi, EU-Kommissar für Erweiterung und Nachbarschaftspolitik, antwortete Saied öffentlich, dass es Tunesien freistehe, die soeben überwiesenen 60 Mio. Euro zurück zu überweisen – Gelder, die im Rahmen eines EU-Programms zur Unterstützung des Wiederaufbaus von Covid-19 gezahlt wurden.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]