Estland, Frankreich und Polen haben die Europäische Kommission und andere EU-Mitgliedstaaten aufgefordert, mehr Geld für die europäische Verteidigungsindustrie bereitzustellen. Die Kommission plant, eine Strategie vorzustellen, die den Sektor ankurbeln soll.
Die Europäische Strategie für die Verteidigungsindustrie (EDIS) „sollte durch eine angemessene Finanzierung unterstützt werden, und zu diesem Zweck fordern wir die Kommission auf, konkrete Finanzierungsoptionen vorzulegen, insbesondere für den Zeitraum bis zum nächsten MFR“, wie dem zukünftigen Siebenjahreshaushalt 2028-2035 der EU. Dies geht aus einem als Non-Paper bekannten Vorschlag hervor, welcher Euractiv vorliegt.
„Eine unzureichende Finanzierung zum jetzigen Zeitpunkt wird nur zu höheren Ausgaben zu einem späteren Zeitpunkt führen“, so die drei Länder.
Die Forderung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Europäische Kommission am Dienstag (5. März) eine Verteidigungsstrategie (EDIS) und eine Verordnung mit dem Namen Europäisches Verteidigungsinvestitionsprogramm (EDIP) vorstellt, um die Zusammenarbeit bei der Beschaffung und Produktion von Verteidigungsgütern auf dem Kontinent zu fördern.
Binnenmarktkommissar Thierry Breton sagte Anfang des Jahres, dass die EU 100 Milliarden Euro benötige, um die Produktionskapazitäten der Industrie wieder auf das Niveau von vor dem Krieg zu bringen und den Bedarf der EU-Länder und der Ukraine zu decken.
„Um die jahrzehntelange Unterinvestition auszugleichen und unsere Streitkräfte so aufzurüsten, dass sie den Anforderungen der Mitgliedstaaten, der NATO und der EU gerecht werden, sind weit ehrgeizigere Anstrengungen [als ASAP und EDIRPA] erforderlich“, schreiben Tallinn, Paris und Warschau.
Frankreich und Estland haben gefordert, die EU solle Anleihen zur Finanzierung der Rüstungsindustrie ausgeben, so wie es die Kommission getan hat, um den EU-Fonds in Höhe von 800 Milliarden Euro nach der Pandemie zu finanzieren.
Die Europäische Kommission hat auch Verträge angenommen, um die Versorgung aller Bürger mit Dosen zu garantieren, wie sie es mit der Gasspeicherung nach dem Krieg in der Ukraine und den Sanktionen gegen Russland getan hat.
„Wir haben Hunderte von Milliarden in einen ehrgeizigen EU-Wiederaufbauplan der nächsten Generation investiert, um die durch die Pandemie verursachten Schäden zu beheben, und wir haben energische Maßnahmen ergriffen, um die jüngste Energiekrise zu entschärfen“, schreiben die drei Länder.
„Während Verteidigungsgüter naturgemäß andere Herausforderungen mit sich bringen, sollten die Risiken einer Verteidigungsindustrie, die nicht in der Lage ist, die Nachfrage zu befriedigen, nicht unterschätzt werden“, schreiben sie weiter und zeigen auf, dass Polen die Idee unterstützen könnte.
Die drei EU-Mitgliedsstaaten fügen in ihrem Vorschlag hinzu, dass die EU-Mittel nicht ausreichen werden. Gleichzeitig warnen sie, dass alle Länder ihre nationalen Verteidigungsausgaben erhöhen müssten.
Ein „besserer Zugang der EU-Industrie zu öffentlicher und privater Finanzierung sowie zu Mitteln der Europäischen Investitionsbank (EIB) könnte die Effizienz der Verteidigungsausgaben erheblich verbessern“, fügen sie hinzu und verweisen auf den wachsenden Druck auf die milliardenschwere Kreditanstalt der EU, ihre Kreditpolitik zur Finanzierung von Produktion und Ausrüstung zu ändern.
„Wir befinden uns in einem Wettlauf gegen die Zeit“, fügen sie hinzu.
„Experten und Nachrichtendienste warnen davor, dass Russland seine Streitkräfte eher früher als später wieder aufbauen wird.“
Nicht nur für die gemeinsame Beschaffung
Während sich der Vorschlag der Europäischen Kommission, der Euractiv vorliegt, weitgehend auf die gemeinsame Beschaffung konzentriert, um der Industrie eine Perspektive für Angebote zu geben und die Produktionskapazität zu erhöhen, sagen Paris, Tallinn und Warschau, dass die EU-Gelder auch die nationale Beschaffung von dringend benötigten Beständen unterstützen sollten. Voraussetzung sei, dass diese auf dem Kontinent hergestellt werden.
„Während die Zusammenarbeit gefördert werden sollte, sollte die Union auch in Erwägung ziehen, die nationalen Bemühungen der Mitgliedstaaten zu unterstützen, um kampfentscheidende Munition, Luft- und Raketenabwehrsysteme und kritische Fähigkeiten von der europäischen Industrie zu beschaffen, unter Berücksichtigung der bestehenden Lieferketten, um die Bereitschaft unserer Streitkräfte zu stärken“, schreiben sie.
Darüber hinaus könne die EU auch „finanzielle Mittel für Verteidigungsinfrastrukturprojekte und gemeinsame Güter mobilisieren, die von den Mitgliedstaaten allein nur schwer entwickelt werden können“, wie etwa Luft- und Raketenabwehr und Tiefseeaufklärung.
[Bearbeitet von Alexandra Brzozowski/Alice Taylor/Kjeld Neubert]