Die Gründung eines palästinensischen Staates wäre die beste Garantie für die Sicherheit Israels, sagte der EU-Chefdiplomat Josep Borrell. Am Montag (20. November) trafen sich die Außenminister der EU virtuell, um über die aktuelle Situation im Gazastreifen zu beraten.
Die virtuellen Gespräche fanden im Anschluss an Borrells fünftägige Reise in den Nahen Osten statt, bei der er Israel und das Westjordanland, Bahrain, Katar und Jordanien besuchte.
In einer schriftlichen Stellungnahme an die Presse nach den Gesprächen sagte Borrell, er habe aus seinen Gesprächen in der Region „eine grundlegende politische Schlussfolgerung“ gezogen.
„Ich glaube, dass die beste Garantie für Israels Sicherheit die Gründung eines palästinensischen Staates ist“, sagte er.
„Trotz der großen Herausforderungen müssen wir unsere Überlegungen zur Stabilisierung des Gazastreifens und zum künftigen palästinensischen Staat vorantreiben“, fügte er hinzu.
In der vergangenen Woche hatte Borrell einige Ideen für einen EU-Fahrplan für die Zukunft nach dem Ende der Kämpfe in Gaza vorgestellt, dessen erste Elemente von den EU-Außenministern diskutiert wurden.
Zu den Bedingungen gehörte die Forderung, dass Israel den Gazastreifen nach Beendigung des aktuellen Konflikts nicht mehr besetzen und die Kontrolle über das Gebiet an „eine“ Palästinensische Autonomiebehörde übergeben sollte.
Nach dem Besuch einer Reihe von arabischen Staaten erklärte Borrell, dass momentan angesichts der verzweifelten humanitären Lage in Gaza ein „Gefühl der Dringlichkeit“ herrsche.
„Die Resolution des UN-Sicherheitsrats, in der eine sofortige humanitäre Pause gefordert wird, ist ein großer Schritt nach vorn, aber wir müssen für ihre rasche Umsetzung sorgen“, sagte er.
Bei ihrer Diskussion am Montag sprachen die EU-Außenminister auch die Möglichkeit an, dass der Konflikt die instabile Lage im Westjordanland weiter anheizen und andere regionale Akteure mit hineinziehen könnte.
„Angesichts der zunehmenden Gewalt von Extremisten und Siedlern gegen Palästinenser besteht ein reales Risiko, dass die Situation eskalieren könnte“, sagte Borrell.
„Berichte über ein von den Huthi gekapertes Schiff sind ein weiteres beunruhigendes Signal für das Risiko einer regionalen Ausbreitung“, sagte er.
Der EU-Chefdiplomat kündigte außerdem an, dass er den diplomatischen Dienst der EU (EAD) beauftragt habe, Optionen für die Zukunft des Gazastreifens nach dem Krieg zu entwickeln, die von den Außenministern der EU bei ihrem Treffen im nächsten Monat in Brüssel diskutiert werden sollen.
Das Treffen im Dezember „wird es uns ermöglichen, erneut Bilanz zu ziehen und uns insbesondere auf die Stabilisierung des Gazastreifens“ und „die Wiederbelebung der Zwei-Staaten-Lösung“ zu konzentrieren, so Borrell.
Überprüfung der Palästinenserhilfe
Angesichts der Erklärung des Welternährungsprogramms der Vereinten Nationen (WFP), dass die Zivilbevölkerung im Gazastreifen aufgrund der fehlenden Nahrungsmittelversorgung „unmittelbar vom Hungertod bedroht“ sei, hält die Unruhe der EU-Diplomatie weiter an.
Israel hat geschworen, die im Gazastreifen herrschende Hamas zu vernichten, nachdem die militante Palästinensergruppe am 7. Oktober den tödlichsten Angriff in der Geschichte des Landes verübt hatte, bei dem nach Angaben von Regierungsvertretern etwa 1.200 Menschen, die meisten von ihnen Zivilisten, getötet und rund 240 als Geiseln genommen wurden.
Im Gazastreifen wurden nach Angaben des von der Hamas geführten Gesundheitsministeriums 13.000 Menschen, zumeist Zivilisten und mehr als 5.000 von ihnen Kinder, durch Israels militärische Reaktion getötet.
Die EU ist der größte externe Geber für den Gazastreifen und das besetzte Westjordanland. Für den Zeitraum von 2021 bis 2024 sind 1,2 Milliarden Euro vorgesehen, die den Entwicklungsorganisationen, die die Palästinenser mit rund 100 Projekten unterstützen, als finanzieller Rettungsanker dienen.
Die EU-Kommissare werden am Dienstag (22. November) die Fortsetzung der Entwicklungshilfe für die palästinensischen Gebiete genehmigen, nachdem eine interne Prüfung ergeben hat, dass mit den Mitteln nicht unbeabsichtigterweise Terrorgruppen finanziert werden.
Die EU-Kommission hatte am 9. Oktober angekündigt, die Entwicklungshilfe für die Palästinenser auszusetzen, machte aber noch am selben Tag einen Rückzieher, nachdem sich EU-Länder beschwert hatten, sie sei zu weit gegangen.
Die Prüfung ergab keine Beweise dafür, dass EU-Finanzhilfen an Terrorgruppen abgezweigt wurden. Nach Angaben mehrerer EU-Beamten, die mit dem Inhalt der Prüfung vertraut sind, wird jedoch eine strengere Aufsicht für künftige Zahlungen empfohlen.
Eine Überprüfungsgenehmigung würde bedeuten, dass die erste Auszahlung nicht-humanitärer Hilfe an palästinensische Empfänger seit Beginn des Krieges zwischen Israel und der Hamas im vergangenen Monat wie geplant bis Ende November erfolgen kann.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Kjeld Neubert]