Tschechische EU-Ratspräsidentschaft will Überholung des Gebäudebestands priorisieren

Tschechien wolle "die Gesetzgebung so gestalten, dass sie flexibel, aber gleichzeitig ehrgeizig ist", sagte ein tschechischer Regierungsvertreter. [Shutterstock/davide bonaldo]

Der Gebäudebestand der EU ist für etwa 40 Prozent des gesamten Energieverbrauchs und 36 Prozent der Treibhausgasemissionen in der EU verantwortlich. Mit der überarbeiteten Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) soll dieses Problem ernsthaft angegangen werden.

„Wir haben ein enormes Potenzial, etwas Großes für den europäischen Gebäudebestand zu tun, da die EPBD jetzt auf dem Tisch liegt“, sagte Martin Pejrimovsky, Energieattaché bei der Ständigen Vertretung Tschechiens bei der EU, während einer EURACTIV-Veranstaltung am 17. Mai.

Am 1. Juli wird Tschechien Frankreich ablösen und für ein halbes Jahr das Ruder in der EU übernehmen. Und es wird an Prag liegen, eines der größten Dossiers des EU-Klimapakets „Fit for 55“ zu verhandeln, das darauf abzielt, die Treibhausgasemissionen in der EU bis 2030 um 55 Prozent zu senken.

Das Momentum könnte an ihrer Seite sein. Vor dem Hintergrund des Krieges in der Ukraine hat die Europäische Kommission die EU-Mitgliedstaaten kürzlich aufgefordert, ihre Ambitionen in Bezug auf die EPBD zu erhöhen, um die Abhängigkeit Europas von russischem Gas, das häufig zum Heizen verwendet wird, zu verringern.

In ihrem diese Woche vorgestellten Plan ‚REPowerEU‘ fordert Brüssel „das Parlament und den Rat auf, zusätzliche Einsparungen und Energieeffizienzsteigerungen in Gebäuden durch die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden [EPBD] zu ermöglichen“, heißt es in der Mitteilung der Kommission.

Die tschechische Ratspräsidentschaft geht jedoch vorsichtig vor. An der Spitze der EU werde sich Tschechien darum bemühen, „die Gesetzgebung so zu gestalten, dass sie flexibel, aber gleichzeitig ehrgeizig ist“, erklärte Pejrimovsky und sagte, dass „Kohärenz“ in allen Bereichen des ‚Fit-for55‘-Pakets erforderlich sei.

In Brüssel ist das F-Wort bestens bekannt. Flexibilität ist oftmals als Synonym für Spielraum zu verstehen, von dem EU-Staaten Gebrauch machen, wenn sie befürchten, regulatorischen Einfluss an Brüssel abzugeben.

Aber Gebäude sind im Wesentlichen lokal bedingt, und die EU-Abgeordneten sind sich dessen sehr wohl bewusst. „Wir sollten uns darauf konzentrieren, Flexibilität zu schaffen, um die Stärke der Mitgliedsstaaten zu nutzen“, sagte Pejrimovsky.

Dies, so fügte er hinzu, würde den EU-Staaten „genügend Möglichkeiten bieten, ihre spezifischen klimatischen und kulturellen Bedingungen zu nutzen.“

„Wir sollten auch versuchen, einen Rahmen zu entwickeln, der es ermöglicht, die kulturellen und historischen Schätze, die wir in der EU haben, zu bewahren“, sagte der tschechische Energieattaché.

Gleichzeitig erkennen die Tschechen auch die Notwendigkeit einer europäischen Initiative an, um „viele qualifizierte Menschen“ in den Bausektor zu locken. Mit Blick auf die wachsende Bedeutung digitaler Lösungen im Gebäudesektor betonte er auch die Notwendigkeit, dafür zu sorgen, dass Europa in dieser Branche „weltweit führend“ bleibt.

Ebenso ist die Energieeffizienz von Gebäuden mittlerweile „eine Frage der Energiesicherheit in der EU“, denn „jedes bisschen Energie, das wir nicht verbrauchen müssen … ist eine gute Nachricht für die EU“, sagte er, bevor er sich auf den Weg zu einer weiteren Verhandlungsrunde über die EPBD machte.

EU drängt auf Gebäudeisolierung um Unabhängigkeit von russischem Gas voranzutreiben

Die Pläne der Europäischen Kommission, die Importe fossiler Brennstoffe aus Russland zu unterbinden, beinhalten einen starken Fokus auf Energieeffizienz. Für den energiehungrigen Gebäudesektor bedeutet dies, dass die Isolierung von Wohngebäuden erneut vorangetrieben wird.

Gesundheit in die EPBD einbeziehen

Die Tschechen hoffen, während ihrer sechsmonatigen Amtszeit an der EU-Spitze im Ministerrat eine „allgemeine Position“ zur EPBD zu erreichen. Das Europäische Parlament wird voraussichtlich im Dezember seine eigene Position festlegen. Damit wäre der Weg frei für abschließende Gespräche, um die Richtlinie im nächsten Jahr zu verabschieden.

Pejrimovsky hat jedoch einen weiteren Punkt angesprochen.

„Jetzt ist die Zeit und die Gelegenheit, die Interessenvertreter [und Politiker] … über die potenziellen Vorteile der Renovierung von Gebäuden für die Gesundheit und die Energieeffizienz zu informieren“, sagte der tschechische Attaché.

Schlechte Wohnverhältnisse sind bekannte Faktoren, die sich negativ auf die Gesundheit der Menschen auswirken können. Einer von sechs Europäern wohnt in einem feuchten, schimmeligen Gebäude, wodurch sich das Risiko von Atemwegserkrankungen verdoppelt. Menschen, die in gesundheitsgefährdenden Gebäuden leben, haben laut der Ausgabe 2017 des Healthy Homes Barometer auch ein 40 Prozent höheres Risiko, an Asthma zu erkranken.

„Wir verbringen 90 Prozent unseres Lebens in Gebäuden“, erklärte David Briggs, CEO des Fensterherstellers VELUX Group, der auf der EURACTIV-Veranstaltung sprach.

Etwa ein Drittel der Europäer:innen ist laut einer Studie der VELUX Gruppe von den Gefahren des Innenraumklimas wie mangelndem Tageslicht, übermäßiger Kälte, übermäßigem Lärm oder Feuchtigkeit und Schimmel betroffen.

„Die damit verbundenen gesundheitlichen Auswirkungen sind ziemlich gut bekannt. Dazu gehören Asthma, Atemwegsprobleme und Herz-Kreislauf-Erkrankungen“, sagte Briggs und fügte hinzu, dass die jüngste Studie einen „sehr starken Zusammenhang“ zwischen einem schlechten Raumklima und dem allgemeinen Gesundheitszustand der Menschen aufzeige.

Die Europäische Kommission ist sich des Problems bewusst und hat bereits bei der letzten Überarbeitung der EPBD im Jahr 2017 Aspekte zur Luftqualität in Innenräumen eingeführt.

„Wir haben den Vorschlag sorgfältig ausgearbeitet, damit er sich nicht nur positiv auf den Energieverbrauch oder die Treibhausgasemissionen auswirkt, sondern auch auf die Erschwinglichkeit und die Lebensqualität“, erklärt Thibault Roy, Politikbeauftragter in der Energieabteilung der Kommission.

Insbesondere sei die Einführung sogenannter „Mindeststandards für die Gesamtenergieeffizienz“ (MEPS) ein „wichtiger Weg“, um „unsere Gebäude gesünder zu machen, indem wir uns mit Dächern, Feuchtigkeit, Belüftung und Wärmekonferenzen befassen“, erklärte er.

Gesundheitsaspekte könnten auch im Europäischen Parlament zur Sprache kommen, wo die Abgeordneten bald damit beginnen werden, Änderungen an der EPBD auf Ausschussebene zu diskutieren.

„Ich denke, dass das Thema Gesundheit zu Recht an Bedeutung gewinnt“, erklärte Morten Petersen, ein dänischer Abgeordneter der zentristischen Fraktion Renew Europe und stellvertretender Vorsitzender des Industrieausschusses des Parlaments.

„Es ist an der Zeit, diese Perspektiven in die Verhandlungen einzubringen, die schon bald beginnen werden“, fügte er hinzu.

> Das gesamte Event können Sie hier anschauen:

[Bearbeitet von Frédéric Simon]

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