Neun EU-Länder lehnen spanisch-französischen Antrag auf Stromreform ab

Frankreich will eine Entkopplung der Strompreise von den Gaspreisen und hält den Unterschied zwischen den Preisen, die die Verbraucher:innen zahlen müssen, und den "extrem niedrigen Kosten" der Kernenergie für ungerecht. [Image by Ed White from Pixabay]

Neun EU-Staaten, darunter auch Deutschland, haben am Montag (25. Oktober) einen von Frankreich geführten Vorschlag zur Reform der europäischen Energiegroßhandelsmärkte abgelehnt, da die Preise weiter steigen.

Die neun Länder – Österreich, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Irland, Luxemburg, Lettland und die Niederlande – argumentieren, dass es kurzfristige Maßnahmen geben sollte, um den Schwächsten durch den Preisanstieg zu helfen, aber dass Europa von weitreichenden Reformen seines Energiemarktes Abstand nehmen sollte.

„Da die Preisspitzen globale Ursachen haben, sollten wir sehr vorsichtig sein, bevor wir uns in die Gestaltung der Energiebinnenmärkte einmischen“, sagten die neun in einer gemeinsamen Erklärung.

„Wir können keine Maßnahme unterstützen, die mit dem Gas- und Strombinnenmarkt kollidiert, zum Beispiel eine Ad-hoc-Reform des Stromgroßhandelsmarktes“, heißt es in der Erklärung. „Dies wird kein Mittel sein, um den derzeitigen Anstieg der Energiepreise in Verbindung mit den Märkten für fossile Brennstoffe abzumildern“, fügen sie hinzu.

Stattdessen drängt die Gruppe auf eine weitere Integration der EU-Energiemärkte und das Erreichen des EU-Ziels, bis 2030 einen Stromverbund von 15% zu erreichen.

Die EU-Energieminister:innen kommen heute (26. Oktober) in Luxemburg zu einer Dringlichkeitssitzung zusammen, um über die steigenden Energiepreise und die von der Europäischen Kommission vorgeschlagene „Toolbox“ zu deren Bewältigung zu beraten.

Das Treffen findet im Anschluss an einen EU-Gipfel in der vergangenen Woche statt, auf dem die Staats- und Regierungschefs der EU über die steigenden Energiepreise debattierten.

Frankreich und Spanien haben eine Entkopplung der Strompreise vom Gasmarkt gefordert, da sie den Unterschied zwischen den Preisen, die Verbraucher:innen im Vergleich zu den „extrem niedrigen Kosten“ der Kernenergie und der erneuerbaren Energien zahlen müssen, als ungerecht empfinden.

Der französische Finanzminister Bruno Le Maire hat sich bereits früher darüber beschwert, dass das EU-Preissystem dem Gas einen unverhältnismäßig großen Einfluss auf die Festlegung der Großhandelspreise für Strom einräumt, was diese in den letzten Monaten, in denen sich der Winter nähert, in die Höhe getrieben hat.

Le Maire appellierte an die EU, die Funktionsweise des Elektrizitätsbinnenmarktes von Grund auf zu überdenken, da er die derzeitigen Regeln für „veraltet“ hält.

Ohne Paris hervorzuheben, erklärten die neun Länder, sie könnten „keine Maßnahme unterstützen, die mit dem Gas- und Strombinnenmarkt kollidiert, zum Beispiel eine Ad-hoc-Reform des Energiegroßhandelsmarkts“.

Die neun sagten, dass der Wettbewerb zwischen den verschiedenen Energieträgern zur Innovation und zur Versorgungssicherheit beitrage und somit ein Schlüsselelement zur Erleichterung des Übergangs“ zu kohlenstoffarmen Emissionen sei.

Der europäische Strommarkt „hat 20 Jahre lang gut funktioniert, mit wirklich wettbewerbsfähigen Preisen… Eine Einmischung wäre äußerst gefährlich. Das könnte das gesamte Vertrauen in diesen Markt zerstören“, sagte der luxemburgische Energieminister Claude Turmes Anfang des Monats.

Obwohl Gas nur ein Fünftel der Stromerzeugung in Europa ausmacht, sind Gaskraftwerke zu Preissetzern auf dem Strommarkt geworden, weil sie kurzfristig angeworfen werden können, um auf Nachfragespitzen zu reagieren.

„Wenn die Strompreise hoch sind, liegt das an den hohen Gaspreisen, und wir müssen die Möglichkeit einer Entkopplung innerhalb des Marktes prüfen, weil wir viel billigere Energie wie erneuerbare Energien haben“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen bei einem Besuch in Estland am 5. Oktober.

Die Kommission zögert jedoch, die EU-Strommarktrichtlinien, die vor fast drei Jahren überarbeitet wurden, wieder zu öffnen. Stattdessen schlug sie vor, die grenzüberschreitende regionale Zusammenarbeit auf den Energieeinzelhandelsmärkten zu vertiefen und eine Studie zur Strompreisbildung in Auftrag zu geben.

Steigende Energiepreise: EU verweist auf langfristige Lösungen

Die Europäische Kommission beobachtet die Entwicklung der Strompreise „sehr genau“, sagt EU-Energiekommissar Kadri Simson. Die wichtigste Antwort auf europäischer Ebene seien langfristige Lösungen wie Investitionen in Energieeinsparungen und erneuerbare Energien, betonte sie.

Drei Fraktionen

Die Debatte über die Energiepreise hat die EU-Länder in drei Fraktionen gespalten: diejenigen, die das derzeitige System beibehalten und in der Zwischenzeit die schwachen Haushalte unterstützen wollen, diejenigen, die eine Reform des Energiemarktes wünschen, und diejenigen, die den Kohlenstoffmarkt der EU und die allgemeine Umweltpolitik verantwortlich machen.

Im Vorfeld des Gipfels in der vergangenen Woche hat eine Gruppe von überwiegend kohleabhängigen mittel- und osteuropäischen Staaten die europäische Klimapolitik für den Anstieg der Energiepreise verantwortlich gemacht.

Die neun EU-Länder wiesen diese Vorwürfe jedoch zurück und erklärten, Energieeffizienzmaßnahmen und der beschleunigte Einsatz erneuerbarer Energiequellen seien der Schlüssel zur mittelfristigen Abmilderung des Preisschocks.

„Eine gut organisierte Energiewende ist nicht die Ursache, sondern ein Teil der Lösung, um die Preise erschwinglich und vorhersehbar zu halten“, betont die Gruppe.

Die Kommission erklärte Anfang des Monats, sie wolle mögliche wettbewerbswidrige Verhaltensweisen und Marktmanipulationen untersuchen.

Die Ankündigung erfolgte, nachdem die Gaspreise Rekordwerte erreicht hatten und die Großhandelspreise für Strom zwischen Januar und September um mehr als 200% gestiegen waren, was auch Endkundenpreise in die Höhe trieb.

LEAK: Wie die EU gegen steigende Energiepreise vorgehen will

Die EU Kommission bereitet ein Instrumentarium an Maßnahmen für Regierungen vor, um den anhaltenden Anstieg der Energiepreise zu bekämpfen, ohne den europäischen Binnenmarkt zu beeinträchtigen.

[Bearbeitet von Frédéric Simon]

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