LEAK: EU will Gasspeicher für nächsten Winter zu 90 Prozent Füllstand verpflichten

Die Europäische Kommission schlägt vor, ein Zertifizierungssystem für Gasspeicherbetreiber einzuführen, das alle Personen oder Einrichtungen ausschließt, die die Energiesicherheit der EU gefährden könnten. [manine99 / Shutterstock]

Die Europäische Kommission wird am Mittwoch (23. März) Vorschläge vorlegen, die die EU-Länder verpflichten, ihre Gasspeicher vor der nächsten Wintersaison zu mindestens 90 Prozent aufzufüllen. Außerdem soll ein neues Zertifizierungssystem eingeführt werden, um eine Einmischung ausländischer Betreiber bei der Gasspeicherung zu verhindern.

Der Vorschlag wird vor einem zweitägigen EU-Gipfel in dieser Woche (24./25. März) vorgelegt. Dort werden die Staats- und Regierungschefs der EU angesichts der durch den Krieg in der Ukraine verursachten Spannungen bei der Gasversorgung über die Energiesicherheit diskutieren.

„Die derzeitige geopolitische Lage erfordert zusätzliche kurzfristige Maßnahmen, um die Ungleichgewichte auf dem Energiemarkt auszugleichen und die Versorgung in den kommenden Jahren zu sichern“, heißt es in dem Entwurf der Verordnung über die Versorgungssicherheit (SoS-Verordnung), die zuletzt im Jahr 2017 überarbeitet wurde.

„Der vorgeschlagene Füllstand von 90 Prozent ist ein notwendiges und angemessenes Niveau, um die Versorgungssicherheit über den Winter im Falle von schwerwiegenden Versorgungsstörungen zu gewährleisten“, heißt es in dem Verordnungsentwurf.

Die Gaspreise auf den europäischen Märkten sind seit dem Herbst stark gestiegen, was auf eine Angebotsverknappung von Pipeline-Gas aus Russland und unzureichende Speicherfüllstände in den Sommermonaten zurückzuführen ist, die 10 Prozent unter denen anderer Jahre lagen, so die Kommission.

Die Speicher liefern 25-30 Prozent des im Winter verbrauchten Gases und stellen einen Puffer für den Fall von Versorgungsunterbrechungen dar, so die Kommission.

„Da es jederzeit zu Versorgungsunterbrechungen bei Pipeline-Gas kommen kann, werden Maßnahmen zur Einführung einer Versicherungspolitik in Bezug auf den Füllstand der EU-Speicher eingeführt. Gut gefüllte Gasspeicher tragen zu einer sichereren Gasversorgung für den Winter 2022/2023 bei“, heißt es darin.

Die überarbeitete Verordnung sucht auch nach Lösungen für EU-Länder, die keine Gasspeicher zur Verfügung haben.

Der Vorschlag sieht vor, dass „Mitgliedstaaten ohne Speicheranlagen sicherstellen, dass heimische Marktteilnehmer Vereinbarungen mit Speicherbetreibern aus den Mitgliedstaaten treffen, die über Speicheranlagen verfügen“. Dadurch wird sichergestellt, dass sie Zugang zu grenzüberschreitenden Transportkapazitäten haben, die 15 Prozent des jährlichen Gasverbrauchs des Landes entsprechen.

Zertifizierung von Speicherbetreibern

Darüber hinaus schlägt die Europäische Kommission vor, ein Zertifizierungssystem für Gasspeicherbetreiber einzuführen, das alle Personen oder Einrichtungen ausschließt, die die Energiesicherheit der EU gefährden könnten.

Nach dieser vorgeschlagenen neuen Regelung sollen die nationalen Regulierungsbehörden das Zertifizierungsverfahren unter bestimmten Bedingungen nicht durchführen.

Eine solche Verweigerung soll dann nach einem Nachweis erfolgen, dass eine Person, die den Speicherbetreiber direkt oder indirekt kontrolliert oder Rechte an ihm ausübt, die Energieversorgungssicherheit (oder wesentliche Interessen bezüglich der Energiesicherheit) eines EU-Mitgliedstaates gefährden kann.

Das staatliche russische Monopolunternehmen Gazprom betreibt Gasspeicher in Deutschland, den Niederlanden und anderen EU-Ländern. Das Unternehmen steht im Verdacht, seine Gasvorräte im Sommer vor dem Einmarsch in die Ukraine absichtlich niedrig gehalten zu haben.

Im Oktober begann die Europäische Kommission mit der Untersuchung von Vorwürfen, Russland nutze seine Position als Europas erster Gaslieferant, um den Gaspreis in die Höhe zu treiben.

„Es gibt immer mehr Beweise dafür, dass der Kreml die Gaslieferungen als politisches Druckmittel einsetzt“, sagte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen Anfang Februar vor der russischen Invasion.

> Laden Sie den vollständigen Vorschlag der Kommission hier herunter. Den Annex finden Sie hier.

[Bearbeitet von Alice Taylor]

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