Energiesparprogramme müssen einkommensschwache Haushalte besser unterstützen, sagen Experten.

Die Internationale Energieagentur (IEA) schätzt, dass etwa 44 Prozent der erforderlichen Verringerung der CO₂-Emissionen auf globaler Ebene allein durch Energieeffizienzmaßnahmen erreicht werden können. [microstock3D / Shutterstock]

Die anhaltende Energiepreiskrise hat die Anfälligkeit einkommensschwacher Haushalte offengelegt. Vielen von denen stoßen auf Schwierigkeiten, um finanzielle Unterstützung zu erhalten, sagten Experten bei einem Roundtable, der letzte Woche (2. Dezember) von der in Brüssel ansässigen Coalition for Energy Savings organisiert wurde.

Die Gas- und Strompreise sind in den letzten Monaten in ganz Europa in die Höhe gestiegen, was sich auf die Diskussionen über das im Juli von der Europäischen Kommission vorgelegte Klima- und Energiepaket Fit for 55 auswirkte.

Mit ihrer im letzten Jahr veröffentlichten Strategie „Renovierungswelle“ hat die EU-Exekutive ehrgeizige Pläne vorgelegt, um den Gebäudebestand der EU zu erneuern und die Renovierungsrate der EU, die derzeit bei nur 1 Prozent pro Jahr liegt, mindestens zu verdoppeln.

Dies würde den schwächsten Haushalten in der EU am meisten zugutekommen, da gerade die ärmsten Verbraucher häufig in den ältesten und am wenigsten energieeffizienten Häusern leben.

Finanzielle Unterstützungsprogramme zur Renovierung von Gebäuden und zur Steigerung der Energieeinsparungen sind jedoch nicht zielgerichtet genug, sodass arme Haushalte oft auf der Strecke bleiben, hieß es letzte Woche auf einem von der Coalition for Energy Savings organisierten Panel.

„Wir müssen diese Unterstützung auch gezielt einsetzen, und zwar auf eine Art und Weise, die wir meiner Meinung nach auf europäischer Ebene noch nicht erreicht haben“, sagte Louise Sunderland, Senior Advisor beim Regulatory Assistance Project, einer NGO, die sich für die Beschleunigung der Energiewende einsetzt.

„Damit meine ich, dass wir unsere Energieeffizienzmaßnahmen auf die Menschen ausrichten, die von Energiearmut betroffen sind und die nun am stärksten von diesen Preisschocks betroffen sind“, so Sunderland weiter.

„Wir haben viele Programme gesehen, die Anreize für die Renovierung bieten, aber sie verlangen von den Haushalten, dass sie ihre eigenen Mittel einbringen. Daher konnten einkommensschwache Haushalte diese Anreize nicht in Anspruch nehmen“, sagte sie.

Laut Eurostat waren im Jahr 2020 etwa 8 Prozent der EU-Haushalte nicht in der Lage, ihre Wohnungen angemessen zu heizen.

Angesichts des jüngsten Anstiegs der Energiepreise versuchen die EU-Mitgliedstaaten, die derzeitige Krise zu lösen, indem sie sich hauptsächlich auf angebotsseitige Maßnahmen konzentrieren, anstatt der Reduzierung des Energieverbrauchs Vorrang einzuräumen, so Arianna Vitali Roscini, Generalsekretärin der Koalition für Energieeinsparungen.

„Mit diesem Ansatz wird das Problem fortgeschrieben; er bietet keine endgültige Lösung für die hohen Energierechnungen der Bürgerinnen und Bürger und kann das Erreichen unserer Klimaziele durchaus gefährden“, so Roscini auf dem Webinar.

„Was mittel- bis langfristig wirklich etwas bewirken kann, ist die Verabschiedung eines ehrgeizigen gesetzlichen Rahmens für die Energieeffizienz in Verbindung mit finanzieller und technischer Unterstützung, die auf eine drastische Reduzierung des Energieverbrauchs abzielt.“

Der Europäischer Verbraucherverband BEUC erklärte, dass angebotsseitige Maßnahmen nicht ausreichen und dass die derzeitige Krise „strukturelle Veränderungen“ erfordert, die derzeit in der Klima- und Energiegesetzgebung der EU fehlen.

Es gibt nur so viel, wie wir mit „schnellen Erfolgen“ erreichen können“, sagte Dimitri Vergne, Teamleiter für Nachhaltigkeit bei BEUC. „Die Überarbeitung der Energieeffizienz-Richtlinie muss die Renovierungsraten von Gebäuden durch konkrete und förderliche Maßnahmen beschleunigen. Und sie muss die Rechte und den Schutz der Verbraucher stärken, vor allem auf neuen Märkten, zum Beispiel bei der Fernwärme.

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„Systematischer Ansatz“ erforderlich

Die Internationale Energieagentur (IEA) schätzt, dass etwa 44 Prozent der erforderlichen Verringerung der CO₂-Emissionen auf globaler Ebene allein durch Energieeffizienzmaßnahmen erreicht werden können.

Die derzeitige Energiekrise macht deutlich, dass es „an der Zeit ist, die Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen zu beschleunigen“, so Vida Rozite, Analystin für Energiepolitik bei der IEA.

„Um dies zu erreichen, brauchen wir solide politische Pakete für alle Politikbereiche. Es ist nicht nur ein Thema der Energieeffizienz – es erstreckt sich über alle unsere Politiken, alle Aspekte unseres Lebens, alle Sektoren, es braucht einen systematischen Ansatz“, sagte sie beim Webinar.

Niels Fuglsang, ein sozialdemokratischer Europaabgeordneter, wurde mit der Leitung der Überarbeitung der Energieeffizienz-Richtlinie (EED) im Europäischen Parlament beauftragt. Nach Ansicht des dänischen Gesetzgebers liegt die Antwort auf die anhaltende Krise in der Erhöhung der Kapazitäten für erneuerbare Energien und in der Förderung von Energieeinsparungen.

Er forderte die Entscheidungsträger auf, die Ambitionen der EU in Bezug auf den aktuellen Antrag zu erhöhen.

„In der EED haben wir das Gesamtziel, den Energieverbrauch bis 2030 um 9 Prozent gegenüber dem Basisjahr 2020 zu senken“, sagte er. „Können wir das erhöhen?“, fragte er.

Der dänische Gesetzgeber sagte, die überarbeitete Richtlinie müsse prüfen, ob das Ziel, in der gesamten EU jährliche Energieeinsparungen von 1,5 Prozent zu erreichen, ehrgeizig genug sei.

„Wir brauchen die EU-Mitgliedstaaten, um auch kurzfristig etwas zu erreichen. Wir haben Ziele für 2030, und das ist gut. Aber wie können wir sicherstellen, dass die Mitgliedstaaten nicht bis zum Ende des Jahrzehnts warten?“, fragte er.

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[Bearbeitet von Frédéric Simon]

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