Der französische Wirtschafts- und Finanzminister Bruno Le Maire kritisierte am Montag (4. März) die EU-Vorgaben zum Ausbau erneuerbarer Energien vom letzten März als zu strikt und für den Klimaschutz ineffektiv. Das Land liegt darüber seit längerem im Clinch mit der EU.
Trotz wiederholter Aufforderungen der Europäischen Kommission lehnt Frankreich die veranschlagte Berechnungsmethode zur Festlegung der Ziele für die Nutzung erneuerbarer Energien ab.
„Die Ziele können nicht mehr darin bestehen, hier so viele Windräder und dort so viele Photovoltaikanlagen zu haben“, sagte Le Maire am Montag. Dies sei ein „Europa, das wir nicht mehr wollen.“
Die Berechnungsmethode ist in der Richtlinie über erneuerbare Energien festgelegt, deren dritte Fassung (RED III) letzten März angenommen wurde. Darin ist festgehalten, dass die EU kollektiv bis 2030 einen Anteil von 42,5% erneuerbarer Energien am gesamten Endenergieverbrauch erreichen muss – wobei einige Staaten mindestens 45% anstreben müssen.
Frankreich muss beispielsweise einen Anteil erneuerbarer Energien von mindestens 44% erreichen, da die Bemühungen gemäß der Kapazitäten jedes Mitgliedstaats verteilt wurden.
Die französische Regierung weigert sich jedoch, dieses Ziel schriftlich festzulegen. Im französischen Energie- und Klimaplan, der der Europäischen Kommission im November letzten Jahres übermittelt wurde, ist davon keine Rede.
Die Regierung zieht es vor, ein Ziel von 56% ‚dekarbonisierter Energie‘ festzulegen, statt explizit festzulegen, dass dies durch erneuerbare Energien erreicht werden müsste. Auch im Energie- und Klimaprogramm, das die französischen Klimaziele für mehrere Jahre festlegte und seitdem auf Eis liegt, findet sich kein Hinweis darauf.
Frankreich wurde von der Kommission bereits aufgefordert, seine Pläne zu überarbeiten. Energiekommissarin Kadri Simson sagte, die EU-Exekutive sei bereit, „Maßnahmen auf EU-Ebene vorzuschlagen“, um die Situation zu verbessern. Konkrete Details nannte sie jedoch nicht.
Bußgelder für die Nichteinhaltung der 2020-Ziele kommen „nicht in Frage“
Aus Le Maires Sicht wäre es für die EU besser, „klare Klimaziele zu setzen und zu sagen: ‚Wir wollen klimaneutral sein, und dann kann jeder souverän seinen Energiemix wählen‘“.
Das Thema ist auf dem Tisch, seit Frankreich sich weigert, „statistische Megawatt“ von anderen EU-Ländern zu kaufen, die ihre Ziele erreicht haben.
Frankreich werde keine Strafen dafür zahlen, dass seine Emissionen „zu den niedrigsten aller europäischen Länder gehören“, sagte Le Maire.
„Wir werden eine Lösung mit der Europäischen Kommission finden“, fügte er hinzu.
Eine Lösung könnte darin bestehen, die Ziele für erneuerbare Energien im Rahmen der EU-Klimaziele für 2040 durch Ziele für CO2-arme Energie zu ersetzen.
Am Montag bekräftigten die Mitglieder der von Frankreich geführten Nuklearallianz: „Wir ermutigen die Kommission, die Energiepolitik für 2040 auf der Grundlage aktualisierter Szenarien zu entwickeln und dabei die jüngsten Ankündigungen zum Ausbau der Kernenergiekapazitäten in den aktualisierten nationalen Kernenergieentwicklungsplänen zu berücksichtigen.“
Die Allianz, der mittlerweile 12 Mitgliedstaaten angehören, hatte diese Forderung bereits im Dezember letzten Jahres erhoben.
Größenordnungen
Anne Bringault, Programmdirektorin beim Climate Action Network, reagierte mit Kritik auf Le Maires Kommentare.
„Wenn Frankreich seine europäischen Verpflichtungen in Bezug auf die Ziele, die es unterstützt hat, aufkündigen würde, wäre das ein sehr gefährliches Signal, das die Tür für Mitgliedsstaaten öffnen würde, ihre europäischen Verpflichtungen auch in anderen Bereichen aufzukündigen“, warnte Bringault.
Die Regierungsfraktion im französischen Parlament stützt den Kurs der Regierung. Sie verurteilte jüngst „Prozentpolitik“ und bevorzugt stattdessen die vager formulierte Politik der „Größenordnungen“, wie Antoine Armand, Abgeordneter der Regierungsfraktion und Autor („Die französische Energiemauer“), Anfang Februar gegenüber Journalisten erklärte.
Die Union für Erneuerbare Energien (SER), die die Interessen des Sektors vertritt, bleibt bei ihrer Präferenz, „sich an den einzigen Text zu halten, der heute gültig ist, d.h. RED III [mindestens 42,5%] und was das für Frankreich bedeutet [mehr als 44%]“, wie ihr Präsident Jules Nyssen Ende Januar gegenüber Euractiv France erklärte.
Für ihn ist die französische Haltung in Brüssel umso unverständlicher, als die französische Energie- und Klimastrategie, die Ende September zur Konsultation vorgelegt wurde, besagt, dass „wenn wir den Verbrauch und die Produktionsziele nach Sektoren berechnen, 45% erneuerbare Energien am Endenergieverbrauch bis 2030 erreicht werden können“.
„Es ist also nicht unmöglich“, sagte er. Eine Quelle, die mit dem Dossier vertraut war, als Agnès Pannier-Runacher noch Ministerin für Energiewende war (bis Januar letzten Jahres), sagte Euractiv Frankreich jedoch, sie sei „weniger zuversichtlich“.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]