Frankreich übertrifft Ziele zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen

Das französische Zentrum für interprofessionelle technische Studien zur Luftverschmutzung (CITEPA) schätzt, dass Frankreich im Jahr 2021 etwa 418 Millionen Tonnen Treibhausgase in Kohlendioxidäquivalent (MtCO2e) in die Atmosphäre freigesetzt hat, ohne Berücksichtigung von Abscheidungssystemen. Das entspricht einem Rückgang von 3,9 Prozent gegenüber 2019. [EPA-EFE / Ida Guldbaek Arentsen]

Ein französisches Forschungszentrum für Luftverschmutzung hat vor kurzem seine neuesten Schätzungen zu Frankreichs Treibhausgasemissionen veröffentlicht. Das Ministerium für Energiewende zeigt sich zufrieden, denn die Emissionen sind zwischen 2017 und 2021 um 9,6 Prozent zurückgegangen.

Lesen Sie den französischen Originalartikel hier.

Das französische Zentrum für interprofessionelle technische Studien zur Luftverschmutzung (CITEPA) schätzt, dass Frankreich im Jahr 2021 etwa 418 Millionen Tonnen Treibhausgase in Kohlendioxidäquivalent (MtCO2e) in die Atmosphäre freigesetzt hat, ohne Berücksichtigung von Abscheidungssystemen. Das entspricht einem Rückgang von 3,9 Prozent gegenüber 2019.

Dies ist jedoch deutlich mehr als im Jahr 2020 (393 MtCO2e), wo aufgrund der Corona-Pandemie und wiederholten Lockdowns geringere Emissionen zu verzeichnen waren.

Im Jahr 2021 hat die wirtschaftliche Erholung einen Anstieg der Emissionen beschleunigt, die mit den von der französischen Regierung in ihrer Nationalen Strategie für kohlenstoffarme Energien (SNBC) festgelegten Zielen für eine schrittweise Reduzierung der CO2-Emissionen übereinstimmen.

Mit 418 MtCO2e im Jahr 2021 liegt Frankreich immer noch 1,2 Prozent über den Zielen, die es sich in seiner Strategie gesetzt hat (423 MtCO2e).

Trotz eines Anstiegs zwischen 2020 und 2021 „tragen die Maßnahmen der Regierung Früchte“, schrieb die Ministerin für Energiewende, Agnès Pannier-Runacher, auf Twitter.

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28 % Rückgang zwischen 1990 und 2020

Der Gesamtrückgang der Treibhausgasemissionen beträgt 28 Prozent zwischen 1990 und 2020, mit einem deutlichen Rückgang von 14,2 Prozent zwischen 2015 und 2020.

Kohlendioxid (CO2) gibt den Trend vor, denn es macht bis zu 75 Prozent aller Emissionen aus und ist zwischen 1990 und 2020 um 27 Prozent zurückgegangen. Gleichzeitig sind die Methanemissionen (CH4) im selben Zeitraum um mehr als 21 Prozent zurückgegangen.

Fluorkohlenwasserstoffe (FKW) – fluorierte Gase (F-Gase), die als Wärmeübertragungsflüssigkeiten in Klimaanlagen und Heizungssystemen verwendet werden – sind jedoch im gleichen Zeitraum um 167 Prozent gestiegen.

Laut dem 2014 veröffentlichten fünften Bericht des Weltklimarats (IPCC) haben diese F-Gase ein 12.400-mal höheres Treibhauspotenzial als CO2. Das bedeutet, dass einige HFKW (teilfluorierte Kohlenwasserstoffe) bei gleicher Freisetzung 12.400-mal mehr Treibhausgase ausstoßen als CO2, das ein Treibhauspotenzial von 1 hat.

Zwischen 2015 und 2020 ist die Freisetzung von HFKW um 32,4 Prozent zurückgegangen.

Demselben IPCC-Bericht zufolge hat Schwefelhexafluorid (SF6), ebenfalls ein fluoriertes Gas, ein GWP von 23.500, aber im Gegensatz zu HFKW ist seine Verwendung zwischen 1990 und 2020 um 84 Prozent zurückgegangen.

Der Verkehrssektor als größter Verursacher

Der Verkehrssektor war im Jahr 2021 mit über 29 Prozent aller Emissionen der größte Verursacher in Frankreich. An zweiter Stelle liegt die Landwirtschaft mit 19 Prozent.

Auf die Energiewirtschaft entfallen 10 Prozent der Emissionen, wovon die Hälfte auf die Energieerzeugung und 15 Prozent auf die Ölraffination entfallen.

Dieser relativ geringe Anteil lässt sich zum Teil dadurch erklären, dass Frankreichs Strommix aufgrund der Nutzung kohlenstoffarmer Energiequellen wie der Kernenergie weniger Treibhausgasemissionen verursacht.

Die grüne EU-Abgeordnete Karima Delli sagte jedoch, dies sei nicht der richtige Zeitpunkt, um die französische Strategie zu loben, denn „das dramatische Szenario ist die Entscheidung dieser Regierung“.

Auf Twitter fügte sie hinzu, dass „Frankreich der zweitgrößte CO2-Emittent in Europa“ sei und seine Emissionen „dreimal langsamer als der europäische Durchschnitt“ reduziere.

Nach Angaben der Europäischen Umweltagentur sind die Emissionen in der EU zwischen 1990 und 2020 um 31 Prozent gesunken – besser als das ursprüngliche Ziel, das einen Rückgang um 20 Prozent vorsah.

Ist Deutschland ein besseres Beispiel als Frankreich?

Deutschland, der größte Emittent in der EU, hat nach Angaben des deutschen Umweltbundesamtes zwischen 1990 und 2021 einen Rückgang der Emissionen um 38,7 Prozent zu verzeichnen.

Deutschland liegt jedoch weiter zurück, da seine Emissionen im Jahr 2021 bei 762 MtCO2e liegen – 1,8 Mal höher als die Frankreichs. Dies liegt daran, dass Deutschland einen kohlenstoffintensiveren Energiemix und eine größere Bevölkerung von etwa 83 Millionen Einwohnern aufweist.

Darüber hinaus wird Deutschland selbst bei diesem Tempo nicht in der Lage sein, sein Ziel zu erreichen, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 65 Prozent zu reduzieren und damit bis 2045 kohlenstoffneutral zu werden. Derzeit geht der Bundesrechnungshof von einer Verringerung um 49 Prozent aus.

Vor diesem Hintergrund hat die neue Bundesregierung beschlossen, den Ausbau der erneuerbaren Energien zu beschleunigen, um diese Ziele zu erreichen. Bis 2030 soll der Anteil der erneuerbaren Energien am Bruttostromverbrauch 80 Prozent betragen, bisher waren es 65 Prozent.

Doch vorerst liegen die deutschen Sorgen anderswo. Derzeit wird in Deutschland die Nutzung von Kohle wiederbelebt, um die Nachfrage nach Gas auszugleichen, dessen Vorräte für den kommenden Winter von entscheidender Bedeutung sind.

Dem Weg der französischen Strategie folgen?

Im Gegensatz dazu ist Frankreich auf dem besten Weg, die in der SNBC festgelegten Ziele zu erreichen. Dieser Fahrplan zeigt die strukturelle Richtung hin zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft auf.

Der 2015 verabschiedete Fahrplan wurde 2018-2019 überarbeitet, was von Umweltschützern kritisch aufgenommen wurde. Sie gehen davon aus, dass die Messlatte zu niedrig gelegt wurde.

Die SNBC-2 sieht nun eine schrittweise Verringerung der Treibhausgasemissionen vor, mit dem Ziel der Kohlenstoffneutralität im Jahr 2050.

Das bedeutet, dass „wir mehr auf dem richtigen Weg sind“, so Zélie Victor, Leiterin des Bereichs Energiewende beim Climate Action Network (CAN), gegenüber EURACTIV.

Ihr zufolge wird das Ziel der SNBC nicht mehr verfolgt, wenn die Absorptionssysteme für Kohlenstoff (LULUCF) berücksichtigt werden.

Unter Berücksichtigung von LUCLUF liegt Frankreichs Emissionsziel für 2023 bei 383 MtCO2e.

Für 2022 – unter Berücksichtigung von LULUCF – sind die aktuellen Emissionen Frankreichs mit 404 MtCO2e jedoch noch weit davon entfernt. Das Tempo der Verringerung der Treibhausgasemissionen ist also unzureichend, so Victor.

Die Version 3 der SNBC, die nächstes Jahr ratifiziert werden soll, muss eine „stärkere Beschleunigung“ der französischen Ziele zeigen, in einem „Kontext, in dem wir sie im Verhältnis zu den europäischen Zielen erhöhen müssen“, betonte Victor.

[Bearbeitet von Frédéric Simon/Alice Taylor/Nathalie Weatherald]

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