EU-Digitalchef: Europa muss Cloud-Investitionen „priorisieren“

Roberto Viola, Generaldirektor, Generaldirektion Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologie (GD CONNECT), Europäische Kommission. [European Commission]

This article is part of our special report Die digitale Zukunft: Sicherheit, Freiheit, Macht.

Europas globale Stellung auf dem Markt für Cloud-Infrastrukturen steht seit langem auf dem Prüfstand, da es im Vergleich zu Global Playern an Investitionen und Präsenz mangelt. EURACTIV hat sich mit Roberto Viola von DG Connect getroffen, um die Bedeutung der Datenwirtschaft in der EU zu analysieren und zu untersuchen, wie Europa ein höheres Maß an Unabhängigkeit bei seinen Cloud-Diensten erreichen kann.

Roberto Viola ist Generaldirektor in der Generaldirektion Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologie (GD CONNECT) der Europäischen Kommission. Er beantwortete die Fragen von EURACTIVs Digital Editor Samuel Stolton.

Vor kurzem wurde behauptet, dass Daten heute allgemein als wertvollere Ressource angesehen werden als Öl. Wie sind wir zu diesem Punkt gekommen?

In den letzten zwei Jahren wurden 90 Prozent der Daten weltweit durch die Entwicklung digitaler Technologien und des Internet der Dinge erzeugt. Täglich werden rund 2,5 Billionen Bytes an Daten generiert.

Daten sind zu einer infrastrukturellen Ressource geworden, mit der dieselben Daten verwendet und wiederverwendet werden können, um erhebliche Wachstumschancen zu eröffnen oder gesellschaftliche Vorteile zu generieren, die bei der Erstellung der Daten nicht vorhersehbar waren. Wir unternehmen alle Anstrengungen, um datengesteuerte Innovationen zu fördern und KI-Lösungen in der EU zum Nutzen unserer Wirtschaft und Gesellschaft zu entwickeln.

Die europäischen Bürger haben eine starke Bereitschaft gezeigt, Europa voranzubringen – WeEuropeans Initiator

Was erwarten die europäischen Bürger von der Europäischen Union? Als die Wahlen am 23. Mai in Großbritannien und den Niederlanden offiziell begannen, sprach EURACTIV mit Guillaume Klossa, dem Präsidenten der Bürgerbewegung Civico Europa, die die WeEuropeans-Konsultation in 27 Ländern der Europäischen Union in die Wege geleitet hat.

Was kann im Hinblick auf die datengesteuerte Wirtschaft Europas getan werden, um sicherzustellen, dass die EU das Beste aus dieser Vielfalt macht, und gleichzeitig die Bedeutung der Datenschutzstandards zu berücksichtigen?

Die EU verfügt über einen großen Markt für Online-Inhalte und datenbankgestützte Dienste. Cloud kann eine nahezu unbegrenzte und anpassungsfähige Kapazität für Computer und Speichersysteme bereitstellen, die allen digitalen Aktivitäten von großen und kleinen Unternehmen sowie öffentlichen Verwaltungen zugrunde liegt.

Es ist unerlässlich, die bestehenden europäischen Verbraucher- und Datenschutzvorschriften umzusetzen, um sicherzustellen, dass die Entwicklungen im digitalen Zeitalter mit den europäischen Werten und strategischen Interessen vereinbar sind. Diese Regeln und Normen müssen im gesamten Gebiet der Union und bei allen Akteuren, die Zugang zu unserem Markt haben, anwendbar und durchsetzbar sein, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten und die Entstehung einer starken europäischen GDPR-konformen Industrie zu beobachten.

Darüber hinaus diskutieren wir mit den Mitgliedstaaten, der Industrie und anderen Interessengruppen über die Schaffung gemeinsamer europäischer Datenschutzgebiete in einer Reihe von Sektoren. Wenn es uns gelingt, die bestehenden Datensätze in den Mitgliedstaaten auf die europäische Ebene zu übertragen, können wir im globalen Maßstab konkurrieren. Unser Vorschlag für das Programm “Digitales Europa” wird zur Finanzierung dieser Aktivitäten beitragen.

Die Suche der EU nach strengen Cybersicherheitsstandards

Der neue Leiter der EU-Agentur für Cybersicherheit ENISA, Juhan Lepassaar, sagte letzte Woche, er hoffe, dass der kürzlich verabschiedete Cybersicherheitsrahmen der EU zum „neuen globalen Standard für Vertrauen“ werde.

Können Sie einige konkrete Beispiele dafür nennen, wie die europäische Cloud-Initiative Forschung und Entwicklung in zahlreichen Sektoren unterstützt?

Die European Open Science Cloud ermöglicht es Forschern, mehrere Datensätze und Dienste, die von verschiedenen Organisationen in Europa entwickelt wurden, zu kombinieren, um die Ausbreitung gefährlicher und invasiver Tierarten im Mittelmeer vorherzusagen und die Hochrisikogebiete für die Fischerei und die Gesundheitssicherheit in der Region hervorzuheben.

Ein weiteres Beispiel ist die Nutzung der Ressourcen der Cloud zusammen mit Methoden der Hochleistungsinformatik und der Künstlichen Intelligenz, um Naturkatastrophen und extreme Ereignisse vorherzusehen und zu bewältigen, die in den letzten 20 Jahren zu über einer Million Todesfällen und drei Billionen Euro wirtschaftlichen Verlusten geführt haben. Ähnliche Geschichten gibt es in anderen Bereichen wie der Beobachtung des Kohlenstoffkreislaufs, der molekularen Bildgebung mit Fotos und Neutronen oder dem digitalen Kulturerbe.

Darüber hinaus hat die EU seit 2014 nicht weniger als 200 Millionen Euro in Forschung und Innovation im Bereich der Cloud-Computing-Technologien investiert. Einige interessante Forschungsarbeiten wie das „SUNFISH-Projekt“ führten zur Entwicklung von Verbänden von Clouds des öffentlichen Sektors, die Blockchain für den Austausch sensibler Daten wie Strafregister, Steuerzahlerdaten und Daten zur Gesundheitsversorgung zwischen europäischen öffentlichen Behörden nutzen.

„Die Digitalisierung geht an keinem spurlos vorbei“

Die Digitalisierung hat in der öffentlichen Debatte einen festen Platz eingenommen. Erhebliche Auswirkungen auf Wirtschaft und Arbeitswelt werden erwartet. Sind Deutschland und die EU gut vorbereitet? EURACTIV sprach mit Iris Plöger.

Mit der Konzentration von Big Data sind viele Risiken verbunden. Welche Maßnahmen werden im Bereich der Cybersicherheit ergriffen, um sicherzustellen, dass die europäische Cloud-Initiative über angemessene Garantien verfügt, um zu verhindern, dass Daten für böswillige Zwecke verwendet werden?

Sichere Cloud-Infrastrukturen und -Dienste sind unerlässlich für die Bereitstellung von Big Data Analysen, künstlicher Intelligenz und Blockchain-Diensten. Seit Dezember 2017 unterstützt die Kommission die Selbstregulierungsarbeit der Arbeitsgruppe der europäischen Cloud Service Provider, die sich aus verschiedenen Interessengruppen wie nationalen Cybersicherheitsbehörden, Cloud Service Providern, privaten Zertifizierungsstellen, Universitäten und Endnutzern zusammensetzt.

Im Juni 2019 erreichte die Gruppe ihr Ziel, ihre endgültigen Empfehlungen für ein europäisches Cloud-Zertifizierungssystem vorzulegen. Am 27. Juni 2019 trat das Cybersicherheitsgesetz in Kraft, auf dessen Grundlage die Europäische Kommission, unterstützt von der Europäischen Agentur für Cybersicherheit (ENISA), ein europäisches Cybersicherheitszertifizierungssystem für Cloud einrichten kann.

Braucht Europa "digitale Grenzkontrollen?"

Europa sollte die Einrichtung einer „digitalen Grenzkontrolle“ in Betracht ziehen, um im Falle eines ernsthaften Cyberangriffs den Zugang feindlicher Akteure zum Internet zu behindern, sagte der Leiter der Abteilung Cybersicherheit der Deutschen Telekom gegenüber EURACTIV.

Ein konkretes Beispiel für ein potenzielles Risiko ergab sich kürzlich, als sich herausstellte, dass deutsche Datenschutzbeauftragte die Cloud Hosting-Dienste von Amazon für die Speicherung deutscher Polizeidaten als unsicher erachten, da sie Gegenstand von US-Spionage sein könnten. Wie sehr gefährdet der amerikanische CLOUD-Act, der US-Technologieunternehmen zwingt, Daten an die Regierung zu übergeben – unabhängig davon, wo sie sich befinden – die hohen Datenschutzstandards der EU?

Wir verstehen die Bedenken der europäischen Bürger, Unternehmen und Behörden hinsichtlich der Weitergabe ihrer Daten an ausländische Behörden. Um diese Bedenken im Zusammenhang mit strafrechtlichen Ermittlungen auszuräumen, wird die Kommission mit den USA Verhandlungen über das Abkommen zwischen der EU und den USA über den Austausch elektronischer Beweisstücke in Strafsachen aufnehmen. Die Kommission hat bereits im Juni dieses Jahres vom Rat ein Mandat erhalten.

Diese Vereinbarung wird die Bedingungen klären, unter denen Strafverfolgungsbehörden auf beiden Seiten des Atlantiks Zugang zu den Daten von Einzelpersonen oder Unternehmen verlangen können, die von Cloud-Dienstanbietern in der jeweils anderen Gerichtsbarkeit gespeichert sind, und gleichzeitig angemessene Garantien für den Schutz der Grundrechte und -freiheiten, einschließlich des Datenschutzes, gewährleisten.

Umweltfaktor Internet

Große Rechenzentren mit tausenden Computern stecken hinter unseren Cloud-Diensten und Smartphones. Deren Energiebedarf ist gewaltig. Dabei gäbe es Möglichkeiten, diese Rechenzentren umweltfreundlicher zu betreiben.

Der Europäische Datenschutzrat hat Mitte Juli eine Folgenabschätzung veröffentlicht, in der er feststellte, dass der CLOUD-Act im Widerspruch zum GDPR steht. Sind Sie mit dieser Einschätzung einverstanden?

Es sei darauf hingewiesen, dass dieses Dokument nur eine erste Bewertung enthält und anerkennt, dass weitere Analysen erforderlich sind. Gemäß diesem Dokument können Übertragungen als Reaktion auf eine Anfrage des Cloud Act unter bestimmten Umständen gültig auf der Grundlage des GDPR erfolgen. Noch wichtiger ist, dass wir uns zwar nicht unbedingt in jedem Detail dieser Analyse einig sind, aber wir stimmen sicherlich mit der Schlussfolgerung dieses Dokuments überein, dass ein Abkommen zwischen der EU und den USA über den Zugang zu elektronischen Beweismitteln das beste Instrument ist, um sowohl ein hohes Datenschutzniveau für die Europäer als auch Rechtssicherheit für die Unternehmen zu gewährleisten.

Aus genau diesem Grund hat die Kommission vom Rat ein Mandat zur Aushandlung eines solchen Abkommens erhalten und freut sich darauf, bald die Verhandlungen mit den USA aufzunehmen.

"Europa darf sich nicht auf das Silicon Valley verlassen"

Francesca Bria, die für Technologie und digitale Innovation zuständige Beraterin der Stadt Barcelona, sucht nach neuen Modellen, um die digitale Zukunft Europas zu gestalten.

Derzeit verfügt Großbritannien über viel mehr Rechenzentren als in ganz Europa. Wie wird sich Brexit auf die europäische Datenwirtschaft auswirken?

Kontinentaleuropa verfügt über alle notwendigen Dateninfrastrukturen, einschließlich Rechenzentren für eine leistungsfähige Datenwirtschaft. So sind beispielsweise alle großen (Cloud) Service Provider in Kontinentaleuropa mit mehreren Rechenzentren vor Ort präsent.

Generell ist es unsere Absicht, einen Rahmen für den internationalen Datenverkehr mit Drittländern zu schaffen, der den Schutz der Daten von EU-Bürgern gewährleistet und die Datensicherheit gewährleistet.

Während die Kommission nicht über die möglichen wirtschaftlichen Auswirkungen verschiedener Szenarien spekuliert, ist es klar, dass ein Austritt des Vereinigten Königreichs ohne ein Abkommen schwerwiegende negative wirtschaftliche Auswirkungen hätte. Diese Auswirkungen könnten im Vereinigten Königreich proportional viel größer sein als in den EU27-Mitgliedstaaten. Während wir eindeutig einen Austritt des Vereinigten Königreichs mit einem Abkommen bevorzugen, sind wir auch auf alle anderen Ergebnisse vorbereitet.

MEP: Datenschutz kann die Entwicklung künstlicher Intelligenz einschränken

Im Interview spricht die griechische Parlamentsabgeordnete und Digitalexpertin Eva Kaili über die Vor- und Nachteile von striktem Datenschutz, künstlicher Intelligenz und Kryptowährungen.

Nach jüngsten Schätzungen der International Data Corporation (IDC) wird erwartet, dass der europäische Public Cloud-Markt in den nächsten drei Jahren um 22 Prozent wachsen wird, wobei US-Unternehmen den Mangel an EU-Megacloud-Anbietern voll ausschöpfen werden. Ist das ein Problem für den Block?

Ja, deshalb beobachten wir die Entwicklung des globalen Cloud-Marktes genau. Wir betrachten die Cloud als eine wesentliche und strategische Basistechnologie, die Europa beherrschen muss, um die digitale Führung zu gewährleisten. Bis 2022 schätzt IDC auch, dass die Speicherbereitstellungsmodi zur Verwaltung kognitiver und KI-Workloads jährlich um 36% wachsen werden und auf öffentlichen, privaten und hybriden Cloud-Infrastrukturen basieren werden.

Damit Europa im nächsten Technologierennen die Führung übernehmen kann, müssen wir den Investitionen zur Stärkung der bestehenden europäischen Cloud-Infrastruktur und der industriellen Basis für Dienstleistungen Vorrang einräumen. Aus diesem Grund haben wir im Rahmen des nächsten multilateralen Rahmens 2021-2027 mehr EU-Mittel für die Cloud vorgeschlagen. Wir laden alle ein, an den öffentlichen Beratungen über die neuen Programme teilzunehmen.

Wie sieht die Zukunft der europäischen Cloud-Infrastruktur aus und welche konkreten Verbesserungen werden die Menschen in ihrem Alltag durch die Entwicklungen der EU auf diesem Gebiet sehen?  

Obwohl energieeffiziente Verbindungen bestehender Cloud-Infrastrukturen im gesamten EU-Gebiet zusammen mit grenzüberschreitenden Cloud-Service-Angeboten sicherlich wichtig sind, ist es noch zu früh, um sagen zu können, welche die künftigen Prioritäten der Kommission in diesem Bereich sein werden.

Die Verbände der Cloud-Infrastrukturen und -Dienste werden die Wettbewerbsfähigkeit und Sicherheit Europas verbessern, mit klaren Vorteilen für KMU und Bürger.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic und Britta Weppner]

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