Kommission bittet Italien um Aufklärung über tot aufgefundenen französischen Wanderer

Der Wanderweg von Ciolandrea im Cilento Nationalpark, wo am Montag die Leiche von Simon Gautier gefunden wurde. [FLICKR-RADIO ALFA]

Die Europäische Kommission wird sich umgehend an die italienischen Behörden wenden, um den Mangel an einer sofortigen und genauen Anruferstandortlokalisierung eines französischen Wanderers zu verstehen, der letzte Woche in Italien tot aufgefunden wurde, sagte eine EU-Quelle gegenüber EURACTIV.com.

Am 9. August stürzte der 27-jährige Simon Gautier beim Wandern in einem abgelegenen Gebiet des Cilento-Nationalparks bei Salerno von einer Klippe in eine Schlucht und brach sich beide Beine.

Italienische Rettungsteams entdeckten Gautiers Leiche zehn Tage nach seinem ersten Notruf um Hilfe, weil sie ihn nicht mit den Anruferdaten geolokalisieren konnten.

Die Geolokalisierung für Notrufe ist in Italien nicht möglich, da das Land das im Europäischen Kodex für elektronische Kommunikation festgelegte Advanced-Mobile Location (AML)-System noch nicht eingeführt hat.

Die 2009 erstmals verabschiedete Richtlinie wurde im Dezember 2018 überarbeitet und verpflichtet alle EU-Mitgliedstaaten, sowohl einen netzwerkbasierten Standort als auch einen endgerätebasierten Standort anzugeben, wenn der Anruf von einem Mobiltelefon aus erfolgt.

Insbesondere mobilfunkbasierte Lösungen nutzen die AML-Technologie, die die Genauigkeit der Anruferortungsinformationen exponentiell erhöht.

Diese Regeln werden jedoch erst ab dem 21. Dezember 2020 anwendbar sein, und in der Zwischenzeit werden die EU-Länder nur noch ermutigt, Lösungen für die Standortbestimmung von Mobiltelefonen zu entwickeln.

In ihrem jüngsten Bericht über die Umsetzung der einheitlichen europäischen Notrufnummer 112 geht die Kommission davon aus, dass bis 2020 nur mehr als die Hälfte der Mitgliedstaaten das AML-System vollständig eingeführt haben werden.

Derzeit berichten neun Länder, dass sie AML-Lösungen eingesetzt haben, aber Italien gehört nicht dazu. Weitere sieben Länder – Kroatien, Dänemark, Frankreich, Deutschland, Ungarn, Portugal und Schweden – beteiligen sich derzeit an der zweiten Phase einer von der Kommission geleiteten neuen Ausschreibung, die das Projekt zur Einführung einer handybasierten AML mit dem Namen HELP112 II auf den Weg bringen soll.

Italien und sechs weitere Länder haben Apps oder webbasierte Lösungen entwickelt, die eine genauere Ortung mit Hilfe der GNSS- oder Wifi-Funktion des Smartphones ermöglichen.

ltalien hat die Schuld

Obwohl die Frist bis 2020 für den Einsatz von AML noch nicht abgelaufen ist, sind die langen Reaktionszeiten der italienischen Rettungsteams und der Mangel an Geolokalisierung der Anrufer kritisiert worden.

Jérôme Pâris von der European Emergency Number Association (EENA) teilte mit, dass AML in Italien bereits einsatzbereit sein sollte, da das Land öffentliche Mittel der EU für eine erste Testphase in den Jahren 2016 und 2017 erhalten habe.

Eine EU-Quelle bestätigte, dass das von der Kommission finanzierte HELP 112-Pilotprojekt seit 2015 bereits zur Einführung von AML in Litauen und Teilen Österreich geführt hat. Das Pilotprojekt führte auch zu einer Testphase in Italien und Großbritannien.

Der Leiter des nationalen Notfallsystems Italiens, Mario Balzanelli, berichtete der italienischen Nachrichtenagentur ANSA, dass Gautiers Leben wahrscheinlich gerettet worden wäre, wenn Italien die EU-Richtlinie von 2009 umgesetzt hätte.

In einem Facebook-Post, der viral wurde, sagten zwei Rettungskräfte, dass Gautier „sich im falschen Land verlaufen habe“.

Die Staatsanwälte haben eine Untersuchung eingeleitet, warum es so lange gedauert hat, bis Gautier gefunden wurde.

Erste ärztliche Untersuchungen ergaben jedoch, dass der Wanderer etwa 40 Minuten nach dem ersten Notruf starb, da eines seiner gebrochenen Beine eine Arterie durchtrennte. Demzufolge wären Rettungskräfte wahrscheinlich nicht in der Lage gewesen, sein Leben zu retten, selbst wenn er schnell geolokalisiert worden wäre.

Die Kommission reagiert

„Wir sind schockiert und traurig, von diesem schrecklichen Unfall zu hören“, so ein Sprecher der Kommission am Tag nach der Entdeckung der Leiche. „Unsere Gedanken sind bei der Familie und den Freunden des Opfers.“

Die Kommission wird Italien auffordern, die genauen Umstände für die mangelnde Lokalisierung des Anrufers bei dem tragischen Vorfall zu klären, teilte eine EU-Quelle EURACTIV mit.

Die Kommission betrachtet die europäische Notrufnummer 112 als ein entscheidendes Instrument für die Sicherheit aller europäischen Bürger und wird ihre Umsetzung in allen Mitgliedstaaten überwachen.

„Da die schnelle Ortung eines Opfers entscheidend ist, müssen der Behörde, die Notrufe bearbeitet, unverzüglich Informationen zum Anruferstandort für 112 zur Verfügung gestellt werden“, erklärte die Sprecherin der Kommission.

„Mit dieser neuen Technologie konnten viele Menschenleben gerettet werden“, betonte die Sprecherin.

[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic, Frédéric Simon und Britta Weppner]

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